詹躍華

（江西省地方志辦公室 江西 南昌 330046）

第二輪修志主要采取續(xù)修、重修兩種方式。因首輪志書疏漏、差錯較少，為節(jié)省人力、物力、財力，多數(shù)地區(qū)采取續(xù)修，但也有少數(shù)采取重修。采取續(xù)修的地區(qū)在編纂志書中會遇到時空范圍、內(nèi)容重點、體例創(chuàng)新等難以把握的問題，這些問題如果把握不好，也會影響志書質(zhì)量。為此，筆者就如何把握好續(xù)志的時空范圍、內(nèi)容重點、體例創(chuàng)新三個問題談點看法，以供方志同仁參考。

一、把握好續(xù)志時空的范圍問題

《地方志工作條例》第三條對地方志書的定義作出規(guī)定，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。這一定義至少圈定了志書的時限（歷史與現(xiàn)狀）、空間（本行政區(qū)域）、內(nèi)容（自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會）、性質(zhì)（資料性文獻）四個方面問題。前志（指首輪志書）是統(tǒng)合古今，從事物的發(fā)端開始記述，記述本行政區(qū)域內(nèi)的事物。續(xù)志的記述時限與空間范圍如何把握，是續(xù)志編纂的首要問題。

1、把握續(xù)志時限的范圍。續(xù)修志書是相對前志來說的，是前志的承接與延伸，其上限一般承接前志的下限。但是它并非都是統(tǒng)一規(guī)范的，有些續(xù)志是承接前志下限，有些是與前志交叉。續(xù)志的上限是與前志承接，還是與前志交叉呢？從續(xù)志編修實踐看，存在三種情況：

（1）以前志下限的次年作為上限。續(xù)志內(nèi)容承接前志，從前志下限的次年開始記述。對于某些特殊事物，為保持其完整性，可以適當上溯，有的上溯到黨的十一屆三中全會，有的上溯至事物的發(fā)端。這些上溯的事物要根據(jù)實際情況，作出妥當?shù)奶幚恚绨涯承┥纤莸氖挛锓湃肫碌臒o題小序中，作為背景資料介紹。這種承接前志下限的方式，在續(xù)志中用得較多。它的好處是：成書快，節(jié)省人力、物力、財力；減少與前志的重復，把有限的篇幅用于記述20年來的事物。

（2）以黨的十一屆三中全會為上限。續(xù)志內(nèi)容不承接前志，從黨的十一屆三中全會開始記述。這種承接方式，在續(xù)志中也有一些。它的好處是：全面系統(tǒng)地記述改革開放的歷程與取得的成績，避免割裂事物的聯(lián)系，方便讀者查找利用。運用這種承接方式，需要采取一些辦法盡量減少與前志的重復，少量重復是不可避免的。

（3）以行政區(qū)域變動的年度為上限。續(xù)志內(nèi)容不承接前志，從行政區(qū)域變動的年度開始記述。如20世紀90年代撤縣建市比較頻繁，撤縣建市的地區(qū)，市志與縣志接不上，可以把黨的十一屆三中全會之后、建市之前的資料，作為背景資料載入，其他從建市之年開始記述。這種承接方式，在續(xù)志中用得較少，主要運用于區(qū)域有變動的地區(qū)。

至于續(xù)志的下限，《地方志工作條例》沒有作出具體的規(guī)定，只要求每20年左右編修一次。各地續(xù)志的下限如何選定，應根據(jù)當?shù)氐木唧w情況，結合前志完成的年份和下限確定。如前志下限斷至20世紀80年代，續(xù)志下限以2000年為好；前志下限斷至20世紀90年代，續(xù)志下限宜選擇2005年或2010年。

2、把握續(xù)志區(qū)域的范圍。地方志書是記述本行政區(qū)域內(nèi)各方面的事物，不越境而書。不越境而書，就是不超越規(guī)定的行政區(qū)域范圍記述事物，這是前志編纂的一個原則。隨著時代的發(fā)展、社會的變化，經(jīng)濟全球化的加快，國內(nèi)外、境內(nèi)外的交流日益增多。出現(xiàn)一些外地區(qū)來境內(nèi)打工或辦企業(yè)的，對本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻，屬于境內(nèi)發(fā)生的事情，記述是理所當然的。同時還出現(xiàn)境內(nèi)經(jīng)濟社會各方面向外滲透的情況，特別是黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟以后，一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在境外、國外的活動越來越多、越來越頻繁。境內(nèi)人員跨境進行政治、經(jīng)濟、文化活動主要有三個方面：一是黨政機關領導的跨境活動，如跨境參觀考察、招商引資、經(jīng)濟合作等；二是企業(yè)人員的跨境活動，如跨境設立分支機構、原料采購、產(chǎn)品推銷、投資創(chuàng)業(yè)等；三是居民個人的跨境活動，如跨境打工創(chuàng)業(yè)、舉辦展覽、國外求學等。經(jīng)濟的外向度、人口的流動化是當今社會的發(fā)展趨勢，續(xù)志記載跨境活動正是順應這一歷史發(fā)展的趨勢，解決了把當前市場經(jīng)濟條件下一地經(jīng)濟社會向外滲透的各方面記載入志的問題。這種記述沒有違背地域原則，而是對地域的延伸，不能視為越境而書。

二、把握好續(xù)志內(nèi)容的重點問題

續(xù)志是前志的延伸，沒有必要過多重復前志的內(nèi)容，但也不能完全排斥復載。對前志所記的一些基本情況、名勝古跡、名優(yōu)產(chǎn)品和在本地的特色事物，可以復載；對一些沒有變化或變化不大的事物，如自然環(huán)境、建置沿革、風俗、方言、宗教信仰、文物等，可以從略記述，不能完全舍棄；對一些發(fā)展過程介于兩輪志書時限之間的事物，必須上溯；對一些前志下限之后發(fā)生的新事物，續(xù)志要作重點記述。與前志相比，續(xù)志應重點把握以下三個方面內(nèi)容的記述。

1、把握改革開放內(nèi)容的記述。1978年12月，黨的十一屆三中全會作出實行改革開放的偉大決策。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過《關于經(jīng)濟體制改革的決定》，把國企改革正式列入改革的重點。1992年，黨的十四大明確提出改革開放的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟，改革由過去的突破舊體制轉(zhuǎn)向建立一個新體制。1997年，黨的十五大召開，改革開放進入深化階段，與之配套的各項制度不斷完善。改革開放的進程可分為發(fā)動與起步（1978～1984年）、展開與發(fā)展（1984～1992年）、整體推進與重點突破（1992～1997年）、攻堅決勝（1997～）四個階段。改革是全方位的，是一場全面的、深層次的、動態(tài)的、有時甚至是很激烈的革命。改革開放的發(fā)動與起步階段在前志已有記述，但不夠系統(tǒng)和詳細。因此，續(xù)志要重點記述改革開放，反映時代的變革特點，寫出改革的原因、主要進程、主要方面、主要措施、主要成就以及存在的主要問題。不能詳結果，略過程；也不能只寫成績，不寫問題。改革開放后出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗、新問題，續(xù)志也要作重點記述，必要時可以附記一些改革開放的實施辦法與專題調(diào)查。

記述的方式有三種：一是集中設置“改革開放”或“體制改革”篇章記述；二是分散在各篇章記述，但要在章、節(jié)標題上顯示出來，如果不顯示出來，就沒有改革開放的位置，改革開放的內(nèi)容就難以記入；三是集中與分散相結合的記述方式。

2、把握精神文明建設內(nèi)容的記述。編修前志時，關于志書是否寫精神文明、精神生活、意識形態(tài)之類，曾有過激烈的爭論。有些人從重要性出發(fā)，主張寫；有些人則認為有很多困難。不管怎么說，前志在這方面寫得較少，但普遍反映了“五講四美三熱愛運動”，這是精神文明建設的開端。黨的十二屆六中全會通過的《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》頒發(fā)后，一場社會主義精神文明建設的群眾運動在全國各地開展起來。各地分別成立了精神文明建設指導委員會辦公室（簡稱文明辦），中心任務是創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)，同時還臨時性協(xié)助掃黃打非、凈化文化市場、法制教育等?？梢姡裎拿鹘ㄔO在續(xù)志中有著舉足輕重的地位，它是時代特征的標志。續(xù)志要作重點記述，包括各級黨政機關在精神文明建設方面的工作及其成果，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)活動情況，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設情況，典型的好人好事。

記述的方式有三種：一是集中設置精神文明建設篇章記述；二是把未歸入專門篇章記述的精神文明建設內(nèi)容分散到相關篇章記述；三是集中設置精神文明建設篇章記述，然后把難以歸入專門篇章記述的內(nèi)容分散到相關篇章記述。

3、把握社會問題內(nèi)容的記述。改革開放以來，我國社會面貌發(fā)生巨大變化，各行各業(yè)取得令人矚目的成績。同時，由于許多改革措施都是在探索中前行的，以及受國際環(huán)境等因素影響，在政治、經(jīng)濟、文化等方面產(chǎn)生許多社會問題。如工人下崗問題、干部腐敗問題、農(nóng)民負擔問題、治安問題、流動人口問題、貧富差別問題、社會結構問題、婚姻家庭問題、老年人問題、婦女問題、青年問題、物價問題、住房問題等等。隨著改革開放的不斷深入，法制建設的日臻完善，黨風廉政建設的不斷加強，這些問題都得到有效的整治和好轉(zhuǎn)。前志記述社會問題很少，即使有少量涉及，也是從部門工作的角度來寫，如勞動部門安排了多少人就業(yè)，住房管理部門解決了多少人的住房等等，根本看不清問題的全貌。這些社會問題都是存在的歷史事實，續(xù)志要加強這方面的記述。記述的社會問題應具備兩個條件：一是具有存史和使用價值的社會問題；二是已在媒體上公布，有公開定論，無特殊保密規(guī)定的社會問題。續(xù)志記述社會問題既要全面，又要突出重點。重點記述那些在當?shù)赜绊戄^大、具有地方特點、群眾比較關注的社會問題，以及一些當?shù)攸h委和政府解決得比較好、具有代表性的社會問題。

記述的方式有兩種：一種是設置社會篇，集中記述一些社會問題，然后把不便于集中記述的問題放在相關篇章記述；另一種是全部分散到相關篇章記述。

三、把握好續(xù)志體例的創(chuàng)新問題

志書的體例包括體裁、結構、章法三個方面。前志一般采用“述、記、志、傳、圖、表、錄”七種體裁，篇（編、卷）章節(jié)目結構，“橫排豎寫、述而不作”原則。續(xù)志要把握好體例的運用問題，不能完全沿用前志的體裁、結構、章法，需要在前志體例的基礎上進行創(chuàng)新。

1、把握續(xù)志體裁的問題。在前志“述、記、志、傳、圖、表、錄”七種體裁基礎上，增加特載、專記兩種類目。

（1）增加特載類目。特載是一種新聞報道體裁。年鑒為及時反映和保持重大事件的完整性，特別是為原文記述黨委、政府工作報告等重要文獻，使用了特載體裁，將某些重大事件全過程以及黨政主要領導的講話等文獻資料全文載入。年鑒設置特載類目，收錄的內(nèi)容有重要的會議報告、重要的專訪文章和特稿、重要的文獻和法規(guī)、重大的活動和事件，可突破凡例規(guī)定的時限范圍。特載類目在前志中尚未出現(xiàn)，續(xù)志有必要借鑒年鑒做法，增設這一類目，納入一些需要完整記述的涉及全局的重要文獻或重大事件。這些重要文獻和重大事件彌足珍貴，傳世價值高，垂鑒后世作用大，如果納入篇章或收入附錄，顯得分量不夠，有時因篇幅所限難以處理，以特載的形式收入，并置于志首，不僅豐富志書體裁，而且給重要文獻、重大事件以顯著位置，鮮明地體現(xiàn)時代特色與地方特點。

（2）增加專記類目。專記也稱專題記述，是對志書篇章中因難以歸類而沒有記述，或因受志書體裁和篇幅限制而未能充分記述的事物、事件作專門記載。專記類目由專題資料、專題文章或?qū)ｎ}調(diào)查構成。志書設置專記類目，可以起到詳述典型、拾遺補缺、增強可讀性的作用。專記被視為志書的一種體裁或一個門類，始見于前志，但運用很少。續(xù)志記述的是20世紀80年代或90年代以來的事物，期間出現(xiàn)許多社會熱點問題和新生事物，如再就業(yè)問題、綜合治理問題等，用專題記述更能反映事物的全貌。所以對獨立性較強、所占篇幅太大、篇章不便完整記述的事物，續(xù)志應該設置專記類目記述。專記的寫法與概述（總述）、綜述相反，不是綜合與概括記述。其特點：首先是“專”，一事一題，題外不書；其次是“全”，有始有終，因果分明；再次是“細”，表明關鍵，突出重點。記述要素有事由、政策、組織協(xié)調(diào)、運作、轉(zhuǎn)化、結果、社會反響。專記的選題要嚴、挖掘要深。結構比較靈活，宜縱則縱，宜橫則橫，縱橫結合，適合于分析、綜合，較易寫出發(fā)展過程。專記不能寫成論文，不能用空話、廢話、套話，要有較多的信息量和較高的信息密度。

專記類目的設置方式有三種：一是集中設置，把多篇專記集中在一起，放在志首或志末附錄中的某個位置。集中設置的專題，數(shù)量比較少，內(nèi)容比較復雜，篇幅比較大。二是分散設置，按照事物內(nèi)容相聯(lián)系的原則，把多篇專記分別附記于相關章節(jié)。分散設置的專題，數(shù)量比較多，內(nèi)容比較簡單，篇幅比較小。三是集中與分散的結合式，既集中設置類目記述，又在相關章節(jié)附記。

2、把握續(xù)志結構的問題。在大體承接前志篇（編、卷）章節(jié)目結構的基礎上，采取升格、歸并、創(chuàng)設等方式，調(diào)整篇目。

（1）升格篇目。隨著時代的發(fā)展，有些事物不斷發(fā)展壯大，在當?shù)氐挠绊懺絹碓酱蟆@些事物，前志已有記述的，但又過于簡單，續(xù)志要充實內(nèi)容，從章、節(jié)、目等較低層次提升到篇、章、節(jié)等較高層次記述。如旅游業(yè)、茶業(yè)、陶瓷業(yè)和土地管理、環(huán)境保護等，續(xù)志應提高其規(guī)格，升格為篇章，從而更加突出地方特點和時代特色。

（2）歸并篇目。隨著時代的發(fā)展，有些事物變化不大或變化緩慢。對這些事物，前志已有詳細記述的，續(xù)志要撤銷其篇、章、節(jié)的設置，濃縮簡略，降格并入相關篇章，作綜合性記述。如一些變化不大的建置沿革、民情風俗、宗教、方言等內(nèi)容，在前志中已設篇章作過系統(tǒng)記述，續(xù)志應對其內(nèi)容進行刪削，將其基本概貌和有變化的新內(nèi)容并入相關篇章記述。

（3）創(chuàng)設篇目。隨著時代的發(fā)展，各地不斷涌現(xiàn)出一些蓬勃發(fā)展的新事物。對這些事物，前志沒有記述的，續(xù)志要設立新的篇、章、節(jié)作系統(tǒng)記述。如證劵業(yè)、信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、個私經(jīng)濟、民辦學校、民辦診所等，續(xù)志可以設立與其地位相應的篇、章、節(jié)記述。其中：有類可歸的，仍應歸類，如證劵業(yè)歸入金融、民辦學校歸入教育、民辦診所歸入衛(wèi)生醫(yī)療；無類可歸的，可設立新的篇章，如設立改革開放篇章、房地產(chǎn)業(yè)篇章。

3、把握續(xù)志章法的問題。在堅持前志“橫排豎寫、述而不作”原則的基礎上，運用“以事系人、述而精作”寫法。

（1）運用以事系人寫法。以事系人，就是記述某一方面或某一事物的興衰始末時，涉及到有直接或間接關系的各類人物，要求記述人物與此事有關的一些內(nèi)容。以事系人不是事事系人，人人都系，它主要系12種人：創(chuàng)始人，主要領導人，起重大作用的關鍵人物，杰出的理論家、科學家，行業(yè)名人，能工巧匠，創(chuàng)造發(fā)明的研制者，各種重大獎勵的獲得者，先進模范人物，品德高尚的人，已定案的有重大影響的反面人物，有助于說明事物原委、全貌的當事人。前志在以事系人問題上，做得不夠，原因復雜，操作起來也不容易。續(xù)志應該積極探索，靈活運用多種方式，加大以事系人的力度。一是在篇章內(nèi)容中記述相關典型人物及其主要事跡；二是在章節(jié)后附相關典型人物的事跡或人物名錄；三是在篇章中設章節(jié)記述各類典型人物的事跡。續(xù)志運用以事系人寫法，把生人記入志書，不僅可以克服某些志書“見物不見人”、“只記事不記人”的現(xiàn)象，還可以給志書注入新的血液，增強志書的可讀性。

（2）運用述而精作寫法。前志用“述而不作”作為志書的一個編纂原則，意在說明志書編纂必須尊重歷史，尊重事實，客觀記述，切勿隨心所欲、亂加刪改，從而體現(xiàn)志書的真實性、客觀性和資料性?！笆龆蛔鳌钡挠浭鲈瓌t是正確的，續(xù)志應該堅持，但不能絕對化。續(xù)志除概述（總述）、綜述和無題小序可用論筆之外，還可以運用四種手法進行“精作”：一是運用對比分析法，把情況和數(shù)字按一定的層次與結構表現(xiàn)出來，彰明因果；二是運用概括歸納法，從大量的史事中概括出事物的興衰起伏及其原因，反映出事物的階段性與規(guī)律性；三是運用“畫龍點睛”法，在記述史事前，先用一句話加以概括，提出要點，再用史事進行說明；四是運用借論法，通過記述別人對某事物的評價來表達編纂者對事物的褒貶。續(xù)志在堅持“述而不作”的基礎上進行“精作”，可以解決記述內(nèi)容一般化、反映深度不夠、字數(shù)膨脹等問題，達到增強著述性、提高質(zhì)量的目的。