孟 亮
(武漢大學(xué) 湖北 武漢 430072)
馬歇爾計(jì)劃官方名稱為歐洲復(fù)興計(jì)劃,是二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的歐洲各國(guó)(實(shí)際上主要為西歐)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助、協(xié)助其進(jìn)行重建的計(jì)劃,是二戰(zhàn)后美國(guó)戰(zhàn)后全球稱霸計(jì)劃中重要的一環(huán)。作為杜魯門主義的一次大規(guī)模運(yùn)用,其在美國(guó)的外交史上占有重要地位。史學(xué)界對(duì)于馬歇爾計(jì)劃的研究可謂卷帙浩繁。然而縱觀現(xiàn)有研究成果,對(duì)于其意義的探討多集中于其對(duì)于歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興和歐洲一體化的作用。[1]而對(duì)于這項(xiàng)計(jì)劃的提出者美國(guó)的影響,尚少有系統(tǒng)論述,而多散見(jiàn)在其對(duì)西歐影響的研究之中。如美國(guó)學(xué)者帕爾默在其著作《現(xiàn)代世界史》中說(shuō)道:美國(guó)人實(shí)現(xiàn)了他們的人道主義動(dòng)機(jī),同時(shí)又滿足了自己的經(jīng)濟(jì)需求,遏制了歐洲人倒向蘇聯(lián)的趨勢(shì)。[2]吳于廑、齊世榮主編的《世界史·現(xiàn)代史編》中寫(xiě)道:美國(guó)得到的最大好處是政治上控制了西歐,在經(jīng)濟(jì)上向西歐輸出了大量商品,并且迫使歐洲國(guó)家及其殖民地以對(duì)待本國(guó)居民的同等條件,對(duì)美國(guó)投資者開(kāi)放。[3]63
毋庸置疑,一國(guó)外交策略的提出必立足于本國(guó)國(guó)家利益,“馬歇爾計(jì)劃”的提出自然不僅僅出于對(duì)歐洲提供“慷慨大方”的援助,也絕不是如杜魯門在回答某報(bào)社主編采訪時(shí)所言“美國(guó)不會(huì)得到任何好處”[4]137。因此,對(duì)于馬歇爾計(jì)劃的探究,不可忽視其對(duì)于美國(guó)本國(guó)的巨大影響。本文擬結(jié)合史料及中外相關(guān)著作,從美國(guó)的角度對(duì)該計(jì)劃實(shí)施的背景原因進(jìn)行分析,重點(diǎn)對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃對(duì)二戰(zhàn)后美國(guó)本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)等方面的影響做一探究。然囿于學(xué)識(shí)所限,未中肯綮之處,尚請(qǐng)方家指正。
歐洲是第二次世界大戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng),這場(chǎng)世界性的大戰(zhàn)帶給歐洲列強(qiáng)以沉重打擊,西歐各國(guó)遭到重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)瀕臨全面崩潰。對(duì)于德意等戰(zhàn)敗國(guó)而言,它們的人員和物質(zhì)損失十分慘重,戰(zhàn)后國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面崩潰。[5]而英法等國(guó)雖為戰(zhàn)勝國(guó),但是大量的軍事開(kāi)支和戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞使他們受到嚴(yán)重削弱。正如丘吉爾形容的那樣,戰(zhàn)爭(zhēng)帶給他們的是“勝利和悲劇”。這些國(guó)家同樣普遍存在財(cái)政危機(jī)、外匯短缺、貨幣貶值、黑市猖獗、物資貧乏等問(wèn)題。[3]11雪上加霜的是,1946年秋季,歐洲又遇到罕見(jiàn)的寒流,燃料匱乏,糧食短缺,人民饑寒交迫。[6]
二戰(zhàn)中,美國(guó)根據(jù)1941年初通過(guò)的租借法案向西歐為主的盟國(guó)提供了大量貸款和物資。美國(guó)政府清醒的認(rèn)識(shí)到——只有使西歐經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù),美國(guó)才有可能收回其借出的貸款。正如杜魯門1946年在芝加哥發(fā)表的演說(shuō)中所言:“我們應(yīng)該幫助別人,因?yàn)槲覀兌?,我們不能在一個(gè)經(jīng)濟(jì)停滯的世界中分享繁榮”。[7]另外,從對(duì)待戰(zhàn)敗國(guó)的態(tài)度來(lái)講,隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束和敵意的褪去,西方國(guó)家和美國(guó)普遍認(rèn)為雖然德國(guó)(等戰(zhàn)敗國(guó)——筆者按)應(yīng)該因自己的錯(cuò)誤行徑受到懲罰,但是因其對(duì)于整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇必要的貢獻(xiàn)而助其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也十分必要。[8]
再者,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰,西歐社會(huì)的階級(jí)矛盾空前尖銳,動(dòng)亂頻仍。在嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)下,資產(chǎn)階級(jí)政府疲于應(yīng)對(duì),許多人便開(kāi)始把恢復(fù)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定秩序的希望寄托在各國(guó)共產(chǎn)黨身上。因而戰(zhàn)后初期,西歐各國(guó)的罷工浪潮此起彼伏。[9]30與此同時(shí),各國(guó)共產(chǎn)黨在群眾中威望不斷提高,共產(chǎn)黨的力量也日益壯大,各國(guó)都有共產(chǎn)黨人參加聯(lián)合政府,甚至控制政府中的重要部門。1947年,在議會(huì)中,法國(guó)共產(chǎn)黨所得的票數(shù)打破了其他政黨的得票記錄[4]130,這種情況的普遍存在無(wú)疑對(duì)資本主義世界構(gòu)成威脅。西歐資產(chǎn)階級(jí)政府極度恐慌,欲維護(hù)自身統(tǒng)治地位,急于向美國(guó)求援。同時(shí),國(guó)務(wù)卿馬歇爾警告說(shuō):“要是美國(guó)不支持西歐進(jìn)行自助,走向暴政統(tǒng)治(指共產(chǎn)主義)很可能是不能避免的。”[9]30
出于美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)需要,美國(guó)也必須采取援助歐洲的計(jì)劃。第二次世界大戰(zhàn)中,戰(zhàn)火遠(yuǎn)離美國(guó)本土,美國(guó)經(jīng)濟(jì)非但沒(méi)有因戰(zhàn)爭(zhēng)而受到破壞,反而因大量的軍事訂貨而大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái),戰(zhàn)后初期美國(guó)集中了資本主義世界全部黃金儲(chǔ)備的70%。英國(guó)外交大臣貝文感慨到:“美國(guó)今天正處于拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后英國(guó)的地位?!盵10]然而,就戰(zhàn)后初期而言,美國(guó)面臨著一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題——從戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向和平經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。大量軍事訂貨的消失和大批人員復(fù)員立即造成大規(guī)模失業(yè)的威脅。[3]49因此,美國(guó)急需擴(kuò)大海外市場(chǎng)以解決生產(chǎn)過(guò)剩和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)過(guò)于狹小的危機(jī),當(dāng)時(shí)的助理國(guó)務(wù)卿克萊頓曾坦率地說(shuō):“我們需要市場(chǎng)——巨大的市場(chǎng)來(lái)做買賣。”[11]但正如丘吉爾形容的當(dāng)時(shí)的歐洲:“一堆瓦礫,一所停尸房,瘟疫和仇恨的溫床”,這種狀況下的歐洲自然沒(méi)有多余外匯來(lái)支付從美國(guó)的進(jìn)口,從而出現(xiàn)了“美元荒”[5],可見(jiàn),倘若西歐經(jīng)濟(jì)無(wú)法得到恢復(fù),西歐就無(wú)法大量購(gòu)買美國(guó)商品,則美國(guó)商品過(guò)剩的危機(jī)無(wú)法解除,大量復(fù)員人員也無(wú)法維持充分就業(yè),那么,20年代末30年代初的大危機(jī)就有可能再次上演。[3]49
綜上所述,控制西歐以遏制蘇聯(lián)的政治目標(biāo)與扶植西歐以擴(kuò)大市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)結(jié)合在一起,“盡美國(guó)所能,幫助世界恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)”的馬歇爾計(jì)劃便應(yīng)運(yùn)而生。
杜魯門曾說(shuō):“杜魯門主義和馬歇爾計(jì)劃就像是一個(gè)核桃的兩半,因?yàn)槲覀兊膶?duì)外政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系是不可分割的?!盵12]或者說(shuō),馬歇爾計(jì)劃本身就是美國(guó)推行冷戰(zhàn)和遏制政策的突出體現(xiàn),是杜魯門主義的擴(kuò)展和延伸。但是,馬歇爾計(jì)劃官方名稱為“歐洲復(fù)興計(jì)劃”,馬歇爾也在哈佛大學(xué)的演講中聲稱:“我們的政策不是針對(duì)任何國(guó)家或是教條,而是針對(duì)饑餓、貧窮、絕望和騷動(dòng)。它的目標(biāo)應(yīng)該是世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,以使得自由體制能存在的政治和社會(huì)條件得以出現(xiàn)?!盵13]即蘇聯(lián)和東歐也包括在馬歇爾計(jì)劃援助對(duì)象之內(nèi)。原因何在?美國(guó)政府的一些高級(jí)官員,包括克萊恩、科頓、凱南、艾奇遜等都認(rèn)為,“西歐的主要國(guó)家必須找出一條沒(méi)有俄國(guó)及其衛(wèi)星國(guó)參與的共同磋商的途徑”,以解決這一“極其困難和棘手的問(wèn)題”。[14]很明顯,美國(guó)此舉在于以一種“不為人知”的方式杜絕蘇聯(lián)和東歐國(guó)家參與馬歇爾計(jì)劃,從而既贏得世界輿論的贊揚(yáng),又將分裂歐洲的罪責(zé)推給蘇聯(lián)。而蘇聯(lián),要么接受美國(guó)的條件,受美國(guó)指揮,并失去對(duì)東歐的控制;要么被排擠,被包圍。在美國(guó)的授意下,英法在巴黎預(yù)備會(huì)議上對(duì)蘇聯(lián)采取了不妥協(xié)的強(qiáng)硬態(tài)度,三國(guó)巴黎會(huì)議最終破裂。蘇聯(lián)退出了計(jì)劃,馬歇爾立即向英國(guó)外相貝文和法國(guó)外長(zhǎng)皮杜爾表明態(tài)度:“蘇聯(lián)的問(wèn)題已經(jīng)澄清,因而它不再影響其他國(guó)家制定復(fù)興計(jì)劃了?!盵5]175而對(duì)于東歐,美國(guó)態(tài)度前后也有著明顯轉(zhuǎn)變。在東歐國(guó)家共產(chǎn)黨和資產(chǎn)階級(jí)政黨聯(lián)合掌權(quán)的時(shí)候,美國(guó)希望能夠通過(guò)馬歇爾計(jì)劃與蘇聯(lián)在東歐地區(qū)進(jìn)行爭(zhēng)奪,達(dá)到孤立蘇聯(lián),拉攏東歐國(guó)家為己所用的目的,表示愿意提供援助。而在東歐由共產(chǎn)黨單獨(dú)執(zhí)政之后,美國(guó)則完全轉(zhuǎn)而不加區(qū)別地以意識(shí)形態(tài)作為援助的標(biāo)準(zhǔn),從而采取敵視、封鎖和遏制的態(tài)度。[15]于是,“歐洲復(fù)興計(jì)劃”也就事實(shí)上變?yōu)榱恕拔鳉W復(fù)興計(jì)劃”。
如上文所述,戰(zhàn)后西歐經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰,共產(chǎn)主義勢(shì)力大增。馬歇爾計(jì)劃通過(guò)促進(jìn)西歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇穩(wěn)定了資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,穩(wěn)定了西歐社會(huì)秩序,緩解了階級(jí)矛盾。同時(shí),計(jì)劃實(shí)行過(guò)程中,也不乏強(qiáng)制削減各國(guó)共產(chǎn)主義勢(shì)力的措施。例如,1948年,意大利首次議會(huì)選舉前夕,為了阻止意大利共產(chǎn)黨在選舉中東山再起,馬歇爾于3月15日向意大利及其它西歐國(guó)家發(fā)出照會(huì):凡投票贊成共產(chǎn)黨人當(dāng)權(quán)的國(guó)家,歐洲復(fù)興計(jì)劃所規(guī)定的援助將立即停止。[9]30這種明目張膽的公開(kāi)反共措施將馬歇爾計(jì)劃的政治目的表露無(wú)遺。杜魯門在其回憶錄中自豪的寫(xiě)道“我相信,全世界現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,如果沒(méi)有馬歇爾計(jì)劃,西歐是很難避免共產(chǎn)主義的專制統(tǒng)治的?!盵16]同時(shí),蘇聯(lián)和東歐國(guó)家被排擠在援助計(jì)劃之外,沒(méi)有大量援助來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和恢復(fù),蘇聯(lián)提出的“莫洛托大計(jì)劃”在當(dāng)時(shí)畢竟尚不及馬歇爾計(jì)劃。故而,社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)展受到極大的遏制,美國(guó)此舉可謂一舉兩得。自此以后,美蘇矛盾日趨升級(jí),兩極格局逐漸形成。顯然,在這一回合的爭(zhēng)霸中,美國(guó)占據(jù)了上風(fēng)。
美國(guó)戰(zhàn)后壟斷資本主義進(jìn)一步發(fā)展,馬歇爾計(jì)劃又帶有明顯的反蘇反共傾向。這些都不可避免的在美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治生活中產(chǎn)生了影響。1947年,杜魯門主義出臺(tái),馬歇爾計(jì)劃尚在醞釀之中時(shí),杜魯門就頒布了第9835號(hào)行政命令,即所謂“忠誠(chéng)調(diào)查令”,杜魯門的忠誠(chéng)度調(diào)查打開(kāi)了反共、反洪水的政治迫害的閘門,從此,美國(guó)進(jìn)入了所謂“忠誠(chéng)宣誓”的年代。[17]配合這種濃厚的反共氛圍,在隨后的1951—1954年中,麥卡錫主義席卷美國(guó)并惡性發(fā)展,大肆煽動(dòng)反共并擴(kuò)大現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻性,制造了大量白色恐怖,被稱為“美國(guó)的法西斯主義”。固然這種反動(dòng)思潮在1954年后就迅速衰亡,但是,作為同時(shí)期美國(guó)對(duì)外政策中的反蘇反共傾向在國(guó)內(nèi)政治生活中的一個(gè)側(cè)面反映,麥卡錫主義的盛行也可以認(rèn)為是馬歇爾計(jì)劃所帶來(lái)的影響之一。
1948年4月2日,打破重重障礙,杜魯門簽署美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的“1948年援外法案”作為馬歇爾援歐計(jì)劃的法律形式。共有16個(gè)國(guó)家和德國(guó)的英法美占領(lǐng)區(qū)接受了美國(guó)的援助,總額為131.5億美元,大概僅占美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的1.2%。在這些援助中,贈(zèng)款占90%,貸款僅為10%,英法德意四國(guó)獲得了88億美元,占全部援助的60%多。美國(guó)也提供了大量的物資援助,這些貸款中,有34億美元用于輸入原料和半制成品;32億美元用于購(gòu)買糧食、飼料以及肥料等;19億美元用于進(jìn)口機(jī)器、車輛和重型設(shè)備等重工業(yè)品;還有16億美元用于輸入燃料。[18]
同時(shí),有條件援助也在援助總額中占有一定比例。美國(guó)與各受援國(guó)簽訂了雙邊協(xié)定。這些協(xié)定包括以下條件:由美國(guó)監(jiān)督受援國(guó)的重工業(yè);受援國(guó)放棄工業(yè)國(guó)有化,并給企業(yè)主以充分自由,以保障美國(guó)投資的安全;實(shí)施有利于美國(guó)外匯和外貿(mào)政策;還規(guī)定“美援”物資的百分之五十必須由美國(guó)船只運(yùn)輸?shù)?。[18]因此,馬歇爾計(jì)劃絕不是“免費(fèi)的午餐”,這種援助附加了損害歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)家主權(quán)的諸多條件,使美國(guó)得以凌駕于西歐國(guó)家之上,大大擴(kuò)大了美國(guó)的資本輸出和商品輸出,為其國(guó)內(nèi)過(guò)剩的生產(chǎn)能力找到了排泄的出口,減輕了國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)負(fù)擔(dān)。另外,此時(shí)跨國(guó)公司在美國(guó)大量出現(xiàn),借助馬歇爾計(jì)劃的“東風(fēng)”,美國(guó)開(kāi)始了大規(guī)模的跨國(guó)投資活動(dòng),到1965年,美國(guó)的跨國(guó)公司達(dá)3300家,控制大約23000個(gè)海外分支機(jī)構(gòu)和全球?qū)ν馔顿Y的60%。[19]因此,通過(guò)馬歇爾計(jì)劃,美國(guó)成功規(guī)避了從戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向和平經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的危機(jī),戰(zhàn)后初期經(jīng)濟(jì)得到顯著提高,加強(qiáng)了美國(guó)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的影響。
再者,馬歇爾計(jì)劃通過(guò)推動(dòng)西歐一體化,進(jìn)一步確立了美國(guó)在資本主義世界的霸主地位。1947年10月30日,在美國(guó)的推動(dòng)下,關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定在瑞士日內(nèi)瓦簽訂;1951年4月8日,“歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)共同體”建立,西歐一體化進(jìn)程加快。馬歇爾計(jì)劃通過(guò)對(duì)其控制,意圖使西歐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更符合美國(guó)的利益。西歐在接受美國(guó)援助的同時(shí)自然對(duì)美國(guó)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、政治方面的依賴,逐漸形成北大西洋自由市場(chǎng)區(qū)域。馬歇爾計(jì)劃成功地加強(qiáng)了美國(guó)對(duì)于西歐經(jīng)濟(jì)的滲透,使美國(guó)得到了一個(gè)“更具有內(nèi)聚力的勢(shì)力范圍”[3]63,更加明確的確立起美國(guó)在資本主義世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。
馬歇爾計(jì)劃所取得的成果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)倡導(dǎo)者的預(yù)計(jì)。到1950年,西歐各國(guó)生產(chǎn)已達(dá)到戰(zhàn)前水平,年增長(zhǎng)率達(dá)到5%—6%,有的國(guó)家高達(dá)8%—10%;到1952年,英、法、意的工業(yè)生產(chǎn)分別比戰(zhàn)前增長(zhǎng)了13%,29%和48%;德國(guó)的西方占領(lǐng)區(qū)的工業(yè)生產(chǎn),到1952年增長(zhǎng)到115%。[3]63馬歇爾計(jì)劃原定期限為5年,到1951年底就提前結(jié)束了。隨著西歐經(jīng)濟(jì)的不斷恢復(fù)和發(fā)展,歐美之間的經(jīng)濟(jì)矛盾也逐漸暴露并愈演愈烈。西歐國(guó)家普通意識(shí)到美國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)滲透控制了西歐,使西歐國(guó)家唯美國(guó)馬首是瞻。
西歐國(guó)家不甘被掣肘,共同要求發(fā)展獨(dú)立的地區(qū)經(jīng)濟(jì)來(lái)抵御美國(guó)的干涉和滲透。他們自發(fā)聯(lián)合起來(lái)——1957年3月25日,法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡六國(guó)政府首腦和外長(zhǎng)在羅馬簽訂了《建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》,成立了“歐共體”。共同體制定的“共同農(nóng)業(yè)政策”指出:“本共同體要建立農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一市場(chǎng)對(duì)非共同體成員國(guó)(稱第三國(guó))要通過(guò)差價(jià)稅、關(guān)稅、最低價(jià)格及數(shù)量和質(zhì)量的規(guī)定來(lái)限制它們的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入統(tǒng)一市場(chǎng)”。[20]西歐國(guó)家通過(guò)實(shí)行關(guān)稅同盟和共同農(nóng)業(yè)政策,對(duì)外筑起一道堅(jiān)固統(tǒng)一的關(guān)稅壁壘,限制美國(guó)商品資本的流入。美國(guó)明顯的外向型經(jīng)濟(jì)更使其不能放棄西歐這一廣闊的市場(chǎng),這對(duì)于將西歐作為第一農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的美國(guó)打擊巨大。
美國(guó)在推動(dòng)西歐一體化的過(guò)程中,無(wú)意識(shí)的促進(jìn)了其自主自立意識(shí)的增強(qiáng);而經(jīng)濟(jì)援助又為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平了道路,從而為自己培養(yǎng)起了一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這恐怕是美國(guó)出臺(tái)“馬歇爾計(jì)劃”時(shí)始料不及之處。無(wú)論如何,至19世紀(jì)70年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰落之勢(shì)日顯。1973年,以美元為中心的布雷頓森林體系最終崩潰,資本主義世界不可避免的形成了美國(guó)、西歐、日本三個(gè)經(jīng)濟(jì)中心,三者逐漸形成三足鼎立局勢(shì),西歐在經(jīng)濟(jì)、政治等各方面與美國(guó)“叫板”,美國(guó)獨(dú)家壟斷的局面被打破,這應(yīng)是“馬歇爾計(jì)劃”在經(jīng)濟(jì)方面為美國(guó)帶來(lái)的負(fù)面影響。
總體來(lái)說(shuō),馬歇爾計(jì)劃是美國(guó)外交戰(zhàn)略的一次成功實(shí)踐。政治方面,通過(guò)馬歇爾計(jì)劃,美國(guó)消除了社會(huì)主義革命發(fā)生的條件,穩(wěn)定了以美國(guó)為首的資本主義世界體系,從而鞏固了美國(guó)在資本主義世界的統(tǒng)治地位。同時(shí),美歐聯(lián)盟的鞏固為美國(guó)在冷戰(zhàn)中處于上風(fēng)奠定良好基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)方面,美國(guó)通過(guò)對(duì)西歐進(jìn)行援助輸出大量商品和資本,規(guī)避了由戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)向和平經(jīng)濟(jì)過(guò)渡可能產(chǎn)生的危機(jī),在一定時(shí)間內(nèi)維持并延續(xù)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮;同時(shí),通過(guò)馬歇爾計(jì)劃,美國(guó)逐步打破了西歐各國(guó)的貿(mào)易關(guān)稅壁壘,從而大大地促進(jìn)了貿(mào)易和支付的自由化,在一定程度上,把西歐經(jīng)濟(jì)納入了美國(guó)軌道[18]87。
然而,從另一角度來(lái)看,政治方面,馬歇爾計(jì)劃中反共反蘇的明顯傾向?yàn)槠鋰?guó)內(nèi)政治生活帶來(lái)陰霾,滋生并助長(zhǎng)了麥卡錫主義的瘋狂盛行。經(jīng)濟(jì)方面,美國(guó)在援助過(guò)程中,不自覺(jué)的為自己樹(shù)立了一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,打破了戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀的狀態(tài),并日益在經(jīng)濟(jì)政治方面對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅和挑戰(zhàn)。故而,馬歇爾計(jì)劃對(duì)美國(guó)而言是一把雙刃劍。美國(guó)作為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó),其外交策略對(duì)世界仍有較大影響。筆者相信,對(duì)于馬歇爾計(jì)劃的探究,不但有利于我們研究美國(guó)的外交戰(zhàn)略,而且對(duì)于我國(guó)正確處理當(dāng)今中美關(guān)系,制定我國(guó)外交戰(zhàn)略也具有較大的借鑒意義。
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