胡衛(wèi)剛

（寧夏煤炭基本建設(shè)公司，寧夏 銀川 750200）

0 引言

施工組織設(shè)計的基本任務(wù)是根據(jù)業(yè)主對工程項目的各項要求，選擇經(jīng)濟合理、有效的施工方案；確定合理、可行的施工進度；擬定有效的技術(shù)組織措施；采用最佳的勞動組織，確定施工中的勞動力、材料、機械設(shè)備等需要量；合理布置施工現(xiàn)場的空間，盡可能保持施工生產(chǎn)的連續(xù)性、均衡性和協(xié)調(diào)性以實現(xiàn)生產(chǎn)活動的最佳經(jīng)濟效果，以確保全面高效地完成合同內(nèi)容。

1 施工準(zhǔn)備工作

施工準(zhǔn)備工作包括施工技術(shù)準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備、組織機構(gòu)的建立、施工物資準(zhǔn)備、生產(chǎn)設(shè)備準(zhǔn)備等各方面的內(nèi)容對成本都有影響，尤其是項目組織機構(gòu)的建立對整個施工項目成本管理有直接影響。包括項目管理組織機構(gòu)的建立，作業(yè)班組的組織準(zhǔn)備，主要人員的職責(zé)分配，讓項目組織內(nèi)部的責(zé)、權(quán)、利落實到項目管理組織每一個人。項目管理是系統(tǒng)工程，項目成本費用涉及項目組織中的各部門、各班組。如果項目組織內(nèi)的責(zé)、權(quán)、利不明確，公路施工項目的成本目標(biāo)就難以達到。

2 施工平面布置

2.1 場內(nèi)施工道路的布置

一般在施工合同中，都約定了施工現(xiàn)場的道路通暢，但是，現(xiàn)場的己有道路布置常常都不夠合適，或僅有局部道路，或有道路基層等。通常，為了保證施工生產(chǎn)的順利進行，都需要進行場內(nèi)施工道路的布置安排，確定道路的走向及具體做法。場內(nèi)施工道路的布置主要考慮與場外道路的連接，設(shè)置泥沙沖洗池，設(shè)置回車道，路面設(shè)置考慮季節(jié)因素，保證雨、雪天道路通暢，也要考慮施工中采用的施工方法，如施工中需要采用商品混凝土，則要在確定施工道路做法時考慮混凝土攪拌車等重車對路面路基的影響。若能利用永久道路，可提前修建永久道路基層。

2.2 臨時設(shè)施的搭建

臨時設(shè)施搭設(shè)方式及搭設(shè)面積對施工項目的成本也有影響。臨時設(shè)施費包括：臨時宿舍、文化福利及公共事業(yè)房屋與建筑物、倉庫（不包含設(shè)備倉庫）、辦公室、食堂、廚房、診療所、攪拌臺、臨時圍墻、臨時簡易水塔水池、場內(nèi)人行便道、架車道路（不包括汽車道路及吊車道路）；施工現(xiàn)場范圍內(nèi)，每幢構(gòu)筑物沿外邊起 50m以內(nèi)的水管、電線及其它動力管線（不包括鍋爐、變壓器設(shè)備）；施工組織設(shè)計不便考慮的不固定水管、電線及其它小型臨時設(shè)施等。

2.3 混凝土攪拌站及大宗材料堆場的布置

混凝土攪拌站及大宗材料堆場的布置也會影響施工項目成本的。如材料、構(gòu)件不按規(guī)定地點堆放，造成二次搬運，不僅浪費人力，材料和構(gòu)件在搬運中還會受到損失;通常，為減少運距，砂石堆場需靠近攪拌站，而且，由于砂石等大宗材料用量通常較大，其堆場應(yīng)盡可能離場內(nèi)道路較近?；炷翑嚢枵镜牟贾煤痛怪边\輸機械的布置同樣要考慮用電及排水問題，涉及到現(xiàn)場購買電纜和電線的長度及配電箱的數(shù)量。現(xiàn)場場地做硬化地坪的范圍及做法。混凝土及砂漿攪拌機布置應(yīng)離垂直運輸機械距離較近。

3 施工進度計劃的安排

在編制施工進度計劃時，除施工總進度計劃滿足合同要求外，還應(yīng)考慮其他因素，比如合同條件、本企業(yè)的資金能力，材料及設(shè)備的統(tǒng)籌安排，如合同要求業(yè)主按形象進度付款，則在安排進度時，盡可能縮短到達付款節(jié)點的時間；若合同要求為按月付款，則首月進度不要太緊，避免更大的資金壓力。

工期太短常常會加大投入，如設(shè)備、模板等一次性投入增加，工人加班費用增加等，但是，較長的工期也會使各種費用增加。

結(jié)合公路施工流水段的劃分，合理安排施工順序，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來確定各項目、各工序的合理進度，以便均衡地利用現(xiàn)有人力、機械設(shè)備等，使項目的有限資源合理地配置，達到既有較高效率工程費用又省的目的。

進行進度分析要分階段進行，分工序進行，例如分公路路基施工階段、路面基層施工階段、路面面層施工階段進行確定。

公路建設(shè)項目的主體（如特大橋）施工時由于有較多的施工機械及模板、支撐等，每月的租賃費用較高，而在裝飾階段（橋面鋪裝、護欄安裝等）反映出工作量少而項目管理費較高，所以，在不增加模板費用的前提下，盡量縮短主體工期會節(jié)約一定的周轉(zhuǎn)材料租金及機械費等費用。

4 施工方案

4.1 施工方案和施工成本的關(guān)系

目前大多數(shù)項目只制訂施工方案很少計算按其施工后的項目成本，更談不上施工方案和合同價的比較;一旦超過合同價又不能修改現(xiàn)有的施工方案，因此制訂出來的施工方案的施工成本是否超過合同價都不知道，結(jié)果很容易造成虧損。因為同一工程項目施工成本中的工料機費用以及相應(yīng)的施工措施費用由于投入的資源組合不同，結(jié)果必然不同，其相應(yīng)的施工成本肯定也不相同。因此不同的資源組合就有不同的施工方案以及不同項目施工成本。

施工方案總有對應(yīng)的施工成本，投入不同的資源組合其成本也就不同，在這其中必有一個即符合合同要求又施工成本最少的方案，這就是我們所要尋找的最佳施工方案。對此，我們需要對相應(yīng)的多個可行性的施工方案計算其施工成本并進行比較，而后得到最佳施工方案。

4.2 施工方案對施工項目成本的影晌

施工方案的經(jīng)濟性選擇主要就是根據(jù)施工現(xiàn)場的地形、環(huán)境、條件、自身現(xiàn)有的施工機械和施工技術(shù)等條件來進行合理的經(jīng)濟選擇，這其中還得考慮保證質(zhì)量、安全施工和合同條件下對工期的要求，然而在這其中最重要的就是施工方法的確定，施工方法的合理確定對施工項目的直接成本、間接成本有影響。對直接成本的影響主要是主要施工機械設(shè)備的選擇和輔助施工機械設(shè)備的使用以及相應(yīng)的材料和人工費用。每個施工方案使用不同的施工機械設(shè)備從而使機械設(shè)備使用費和與之對應(yīng)的相應(yīng)的人工材料費用也不同。

5 資源調(diào)配計劃對施工項目成本的影響

資源調(diào)配計劃對成本的影響是通過對人工、材料、機械成本來實現(xiàn)的，通過資源調(diào)配計劃可以有效的減少人工、材料、機械消耗定額，達到控制直接費的目的。

6 技術(shù)、經(jīng)濟管理措施的采用

常見的技術(shù)、經(jīng)濟管理措施有：保證質(zhì)量的措施、保證安全的技術(shù)措施、消防保衛(wèi)措施、環(huán)境保護技術(shù)措施、材料節(jié)約措施、季節(jié)性施工技術(shù)措施等。采用不同的技術(shù)經(jīng)濟管理措施會使施工項目的成本發(fā)生變化。如在保證模板質(zhì)量措施中，通常要求施工時在柱腳模板下，加設(shè)砂漿抹帶，以防止混凝土內(nèi)砂漿流失造成爛根，雖然增加了一些人工費和質(zhì)量控制成本，但是可以防止產(chǎn)生更大的質(zhì)量故障成本，最終對施工項目成本有利。又如在保證安全的技術(shù)措施中對在建工程外側(cè)采用密目安全網(wǎng)等防護措施是為了防止高處墜落及物體打擊等事故，雖然，發(fā)生了安全控制成本，但是，可以減少因嚴(yán)重安全事故帶來的更大的成本支出。

7 結(jié)束語

總之，公路施工組織設(shè)計對于公路工程的施工成本有著明確而直接的影響，我們必須從優(yōu)化公路施工組織設(shè)計入手，努力控制施工成本，提高公路建設(shè)質(zhì)量與節(jié)約建設(shè)資金，進而為我國的社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)。

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