郝興娥

(太原大學(xué) 社科部，山西 太原 030032)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展普及，社會生活的各個(gè)方面都受到了深刻的影響。政治生活也不例外，網(wǎng)絡(luò)政治參與對其產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。大學(xué)生以其自身的特點(diǎn)，充當(dāng)了網(wǎng)絡(luò)政治參與的主體。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與對高校甚至社會穩(wěn)定都有著直接和間接的影響。深入了解當(dāng)前大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與，有助于把握他們的政治活動(dòng)動(dòng)向，進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。

一、網(wǎng)絡(luò)政治參與的含義與意義

政治參與，又稱參與政治，顧名思義就是一定的政治主體從事、干預(yù)政治的活動(dòng)，具體指主體通過一定的方式直接或者間接地影響政府決定、公共政治生活的行為。

網(wǎng)絡(luò)政治參與，指的是參與主體為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的利益，借助互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)自己的政治意愿，以直接或間接地影響政治決策或公共管理的行為。

政治參與對保障公民的政治權(quán)利和利益，推動(dòng)政治民主化具有積極的意義。它與社會穩(wěn)定有著密切的聯(lián)系。既可促進(jìn)社會穩(wěn)定，也可能造成社會失序。制度化、合法化、理性化的參與促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展，而非法、非理性的參與則沖擊政治秩序，不利于社會穩(wěn)定發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)政治參與借助現(xiàn)代化手段，有利于更多人表達(dá)政治愿望，也便于政府了解民情，做出更科學(xué)的決策，從而維護(hù)社會政治穩(wěn)定，推動(dòng)社會和諧發(fā)展。但僅限于動(dòng)態(tài)的、有序的、理性的網(wǎng)絡(luò)政治參與，反之，會嚴(yán)重影響政治決策，威脅國家的政治穩(wěn)定和社會安定。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，我國網(wǎng)絡(luò)政治參與的倡導(dǎo)者和施行者逐漸增多，網(wǎng)絡(luò)政治參與主體利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行利益訴求、政治表達(dá)的意識不斷增強(qiáng)。目前，我國網(wǎng)絡(luò)政治參與的主體主要是青年群體，尤其是大學(xué)生，他們具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)知識、技術(shù)和較高的教育背景，這為網(wǎng)絡(luò)政治參與提供了必備條件，也使他們成為網(wǎng)絡(luò)政治參與最活躍的主體。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與這種新現(xiàn)象，已經(jīng)與傳統(tǒng)的政治參與有了不同的特點(diǎn)。從內(nèi)容上講，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與的議題主要包括兩個(gè)方面:一個(gè)是國家大事，比如黨的十八大、中日關(guān)系(尤其是釣魚島事件)、農(nóng)民工問題等。二是涉及學(xué)校以及大學(xué)生自身利益的一些重大問題，比如就業(yè)等問題。從方式上講，大學(xué)生主要通過獲取相關(guān)政治信息、表達(dá)政治訴求、發(fā)起現(xiàn)實(shí)的活動(dòng)等方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與。從參與途徑講，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與，主要途徑是借助高校BBS 論壇、博客、MSN、QQ、短信等新型的、個(gè)體化的網(wǎng)絡(luò)途徑。具體講，當(dāng)前的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與有以下四個(gè)特點(diǎn):

(一) 熱情與冷漠并存

(二) 理性與感性交織

大學(xué)生有著相對穩(wěn)定的知識結(jié)構(gòu)和較高的是非判斷能力，大部分能夠理性地面對一些突發(fā)性事件，但是大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與的初衷，大多是感情宣泄，網(wǎng)絡(luò)言論的虛擬性、匿名性等特征使得它不免會伴隨一些狂熱、感性、宣泄、極端的東西。尤其是針對社會上的一些反面事件，大學(xué)生表達(dá)憤怒、抵觸的同時(shí)，對于所用的方式是否合理、合法往往是不假思索的。

(三) 突發(fā)與持續(xù)交疊

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與往往由一些重大事件引發(fā)，事態(tài)一旦平靜或趨于緩和與解決，就趨于緩和與平淡，所以具有明顯的突發(fā)性，例如釣魚島事件。但也有些常規(guī)性的、懸而不決的重大問題會引發(fā)持續(xù)的討論與爭執(zhí)，例如就業(yè)壓力大等問題。

(四) 認(rèn)知與行為脫節(jié)

大學(xué)生對社會有基本正確的認(rèn)知和評價(jià)，他們在網(wǎng)上批判社會上的一些不良現(xiàn)象，但在實(shí)踐中并沒有投入實(shí)際行動(dòng)，這也形成了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的一個(gè)共性——紙上談兵。例如大學(xué)生經(jīng)常在網(wǎng)上抨擊貪污腐敗、破壞生態(tài)環(huán)境等行為，并表現(xiàn)出深惡痛絕的態(tài)度，但在實(shí)際生活中，大學(xué)生自身也存在“隨大流”的輕度腐敗和不愛護(hù)公共環(huán)境等行為。

三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的影響

當(dāng)前大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與，對社會穩(wěn)定形成了“雙刃劍”式的影響，并通過對高校穩(wěn)定的影響得以體現(xiàn)。

(一) 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的積極影響

1.推動(dòng)民主政治發(fā)展，為社會和諧、高校穩(wěn)定打下基礎(chǔ)

現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)大學(xué)生的政治愿望不能充分表達(dá)時(shí)，必然會引起高校把內(nèi)部矛盾，以至影響高校和社會的穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)政治參與的即時(shí)性、匿名性、便捷性等特點(diǎn)，彰顯了它的優(yōu)勢，極大地調(diào)動(dòng)了大學(xué)生參與熱情，并有力地促進(jìn)了民主政治的發(fā)展。大學(xué)生可以借助互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)了解國家政策，監(jiān)督政府決策執(zhí)行，表達(dá)自己的政治愿望，促進(jìn)高校向著人性化管理發(fā)展。

2.便于政府、高校了解大學(xué)生群體，及時(shí)解決問題、化解矛盾

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的輿論中暗藏著很多潛在的矛盾，有助于學(xué)校了解他們的思想動(dòng)向并及時(shí)加以疏導(dǎo)，從而解決矛盾，維護(hù)高校穩(wěn)定。政府和高校通過BBS、QQ 群、微博、電子郵件，收集到來自大學(xué)生的可靠、真實(shí)的信息，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，從而集中有效地化解相關(guān)的社會矛盾。［2］

手持移動(dòng)設(shè)備、傳感器網(wǎng)絡(luò)和射頻識別技術(shù)的普遍應(yīng)用積累了大量的移動(dòng)對象數(shù)據(jù)，同時(shí)遙感衛(wèi)星和地理信息系統(tǒng)又使得人們獲得了大量的氣候數(shù)據(jù).這些時(shí)空數(shù)據(jù)內(nèi)嵌于連續(xù)空間，其樣本在時(shí)間和空間上存在很強(qiáng)的自相關(guān)性.因此，使用有效的時(shí)空數(shù)據(jù)分析技術(shù)對大數(shù)據(jù)中有關(guān)于空氣調(diào)節(jié)的信息進(jìn)行自動(dòng)抽取與分析對于空調(diào)控制具有重要意義.

3.利于大學(xué)生情感宣泄，實(shí)現(xiàn)心理調(diào)節(jié)作用

網(wǎng)絡(luò)是新時(shí)期人們宣泄的新工具和手段，大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)政治參與，宣泄自己的不滿情緒，很大程度上緩解了他們的心理壓力，將不穩(wěn)定因素消除于萌芽狀態(tài)，形成良好的輿論氛圍，保障了高校的穩(wěn)定。

4.增強(qiáng)了大學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了大學(xué)生社會參與能力

在網(wǎng)絡(luò)政治參與中，大學(xué)生充分表達(dá)自己的意愿并能適當(dāng)?shù)貪M足，可以極大地鼓舞大學(xué)生參與社會管理監(jiān)督的熱情，增強(qiáng)他們的社會責(zé)任感，培養(yǎng)他們的主人翁精神，也為他們?nèi)蘸蟛饺肷鐣蛳禄A(chǔ)。

(二) 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的消極影響

1.不合法參與影響社會生活秩序，威脅高校、社會穩(wěn)定

網(wǎng)絡(luò)政治參與具有的隱蔽性使得一些別有用心的個(gè)人或組織通過發(fā)布虛假信息蒙蔽、迷惑大學(xué)生。更有一些敵對勢力、網(wǎng)絡(luò)黑客極力傳播非法虛假言論，進(jìn)行政治煽動(dòng)，甚至竊取國家機(jī)密，制造社會矛盾，嚴(yán)重威脅社會穩(wěn)定和民族和諧。

2.盲目參與引起群體極化，導(dǎo)致群體事件

在網(wǎng)絡(luò)政治參與中，志同道合的團(tuán)體很容易進(jìn)行溝通討論，如果一味盲從、跟風(fēng)、隨大流，很可能會引發(fā)極端效應(yīng)，當(dāng)這種形勢演化到一定程度時(shí)，就會容易引發(fā)群體事件。這樣增加了高校預(yù)測和控制危機(jī)的難度，同樣也危及社會穩(wěn)定。

3.非理性參與侵害公民的合法權(quán)益

非理性化的網(wǎng)絡(luò)政治參與還會侵害公民的合法權(quán)益，比如人肉搜索，雖然也在懲惡揚(yáng)善、追求真理方面發(fā)揮了一定作用，但也不免會涉及公民隱私，如不能合理運(yùn)用，就會侵犯公民的隱私權(quán)，損害公民的合法權(quán)益，造成網(wǎng)絡(luò)犯罪，危及國家安定團(tuán)結(jié)。

四、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的合理引導(dǎo)

鑒于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與還存在不合理、不完善的地方，還存在很多負(fù)面影響，引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)、合理地參與網(wǎng)絡(luò)政治就是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育發(fā)展與創(chuàng)新的新視域，也成為高校思想政治工作的新課題。

(一) 加強(qiáng)思想政治教育，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參與意識

思想政治教育涵蓋面廣，但目前確實(shí)存在實(shí)效性差的缺陷。在思想政治教育中加強(qiáng)政治安全、網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容，也不失為加強(qiáng)思想政治教育針對性，提高實(shí)效性的有效措施，而且還可以培養(yǎng)大學(xué)生正確的價(jià)值觀、是非觀、政治參與觀，加強(qiáng)大學(xué)生的政治參與意識，端正他們的參與態(tài)度，讓他們學(xué)會自覺合理參與，抵制消極文化和不良行為。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)政治參與也應(yīng)有自律性，從誠信出發(fā)，兼顧道德與責(zé)任原則，著重加強(qiáng)大學(xué)生道德教育的同時(shí)，也解決了網(wǎng)絡(luò)誠信缺失的問題，進(jìn)而很大程度地減少網(wǎng)絡(luò)政治參與中的消極行為和消極影響。［3］

(二) 完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與行為

政府應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)政治參與的立法建設(shè)，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度，約束廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為。高校也應(yīng)在此方面不斷地實(shí)現(xiàn)管理日常化和制度化，讓大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為也做到有法可依，有章可遵。此外，國家應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，使得網(wǎng)絡(luò)政治參與行為透明化。高校也應(yīng)在推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管，甚至可以成立專門的工作崗位或由專人來負(fù)責(zé)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)督和引導(dǎo)。［4］

(三) 加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與技能

高校在推進(jìn)信息化建設(shè)，普及網(wǎng)絡(luò)知識的同時(shí)，也要加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新，讓學(xué)生在動(dòng)手中提高自己各個(gè)方面的技能，并能做到走向社會，認(rèn)識社會，貢獻(xiàn)社會，避免認(rèn)知與行為脫節(jié)的“空談”，進(jìn)行理性、有效、理論聯(lián)系實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)政治參與。此外，滿足學(xué)生多樣化的需求和個(gè)性化需求，建立多渠道宣泄途徑、載體，例如多組織學(xué)生社團(tuán)、演講、辯論、志愿者等業(yè)余活動(dòng)，可以讓學(xué)生表達(dá)情感的同時(shí)得到多方面的發(fā)展，避免網(wǎng)絡(luò)滋事和群體事件。

(四) 建立網(wǎng)絡(luò)教育體系，引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行合理網(wǎng)絡(luò)政治參與

高校應(yīng)努力培養(yǎng)一支理論功底深、政治素質(zhì)高、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高、反應(yīng)能力快的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。輔導(dǎo)員可以跟蹤監(jiān)督并參與學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)言論，對合理合法的政治參與進(jìn)行肯定，對不理性、不合法的政治參與進(jìn)行疏導(dǎo)和制止。同時(shí)，輔導(dǎo)員要主動(dòng)與學(xué)生溝通，融入學(xué)生參與的各種途徑，如班級QQ 群、學(xué)生論壇等，及時(shí)與學(xué)生交流，把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生的群體言論。這樣，可以使輔導(dǎo)員從監(jiān)管和榜樣兩個(gè)方面發(fā)揮作用，規(guī)范和引導(dǎo)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與。

［1］孫崇文，盧紅霞.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀分析［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2011(3).

［2］沈衛(wèi).當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的價(jià)值取向及引導(dǎo)［J］.黑龍江高教研究，2012(3).

［3］林建成.關(guān)于思想政治工作的兩點(diǎn)認(rèn)識［J］.思想政治工作研究，2007(7).

［4］孫崇文，盧紅霞.科學(xué)引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與對策思考［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011(4).