梁 蕾
(許昌學院 文學院,河南 許昌 461000)
自上個世紀80年代改革開放以來,中國的經(jīng)濟高速發(fā)展,國際影響力不斷提高。近年來,來中國大陸留學的人數(shù)也在不斷增加。2010年7月29日,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》正式全文發(fā)布,綱要里對來華留學生教育有如下表述:“進一步擴大外國留學生規(guī)模,增加中國政府獎學金數(shù)量,重點資助發(fā)展中國家學生,優(yōu)化來華留學人員結構,實施來華留學預備教育,增加高等學校外語授課的學科專業(yè),不斷提高來華留學教育質量”。[1]
在上述背景下,河南省的留學生教育不論從來豫留學生人數(shù)、生源地的分布情況以及留學生學習經(jīng)費來源分布情況等幾個方面看都有所發(fā)展,但是也存在著不少問題,這些都直接或間接地限制了河南省高校留學生教育的發(fā)展。那么,如何改變這種現(xiàn)狀,就需要我們如實掌握現(xiàn)階段的情況,合理分析現(xiàn)階段存在的問題,才能找出合理的解決問題的對策。
為了對河南省留學生現(xiàn)階段各個方面的情況有深入的了解,我們主要根據(jù)2009年~2012年發(fā)布的《河南統(tǒng)計年鑒》中關于“河南省外國留學生情況”反映的數(shù)據(jù)從以下三個方面進行分析整理,發(fā)現(xiàn)河南省的留學生教育的現(xiàn)狀主要有以下幾個方面的特點:
吸引更多的留學生來中國學習是我國教育事業(yè)的一個重要組成部分,教育部門給予了高度重視。根據(jù)教育部關于“2011年全國來華留學生數(shù)據(jù)統(tǒng)計”顯示“2011年,全年在華學習的外國留學人員總數(shù)首次突破29 萬人。與2010年相比,2011年來華留學生總人數(shù)增長27 521 名,同比增長10.38%?!保?]相對于近年來來華留學生人數(shù)的急速增加,以及北京、上海、廣州等城市留學生教育的快速發(fā)展,河南省留學生教育發(fā)展卻呈現(xiàn)出相對滯后的局面。首先在數(shù)量上可以通過下面的表格反映出近四年來來豫留學生的變化發(fā)展情況。
表1 河南省外國留學生數(shù)量情況(2008年~2011年)
通過對以上表格的全面分析,我們發(fā)現(xiàn),河南省留學生人數(shù)在2009年~2011年間的發(fā)展具有以下的特點:
其一:在校生數(shù)量逐年增加。
根據(jù)調查圖表數(shù)據(jù)顯示,2008年與2010年間,留學生的畢(結)業(yè)人數(shù)和授予學位的人數(shù)相對穩(wěn)定,招生數(shù)量方面,2010年較2009年增加了100 人左右。到2011年,授予學位的人數(shù)和2009年、2010年基本相同,但是畢(結)業(yè)的人數(shù)增加了一倍,且招生人數(shù)也翻了一番。由此可見,河南省的留學生人數(shù)不管從招生人數(shù)上,還是畢(結)業(yè)人數(shù)上看都呈逐年增長的趨勢,且招生人數(shù)的發(fā)展速度在2011年呈現(xiàn)較大的發(fā)展。
其二:攻讀學位的學生比例有所下降。
根據(jù)調查圖標數(shù)據(jù),2008年與2010年間,留學生中攻讀學位人數(shù)占到留學生總人數(shù)的77%。到2011年,攻讀學位的人數(shù)下降到了32%。由此可見,河南省的留學生中來豫攻讀學位的人數(shù)雖然沒有減少,但是,由于短期留學或以其他方式學習的留學生人數(shù)增加,使得攻讀學位的學生比例大幅度減少。
河南省留學生人數(shù)的變化有幾個方面的原因:
首先,伴隨著中原經(jīng)濟區(qū)的建設,河南省影響力逐步擴大,成為留學生來華留學的新的選擇。
其次,河南省政府、省教育廳的等相關部門對于留學生教育逐漸重視,認識到了留學生發(fā)展對于河南省各項事業(yè)發(fā)展的積極作用。
第三,國家對于河南省留學生教育的發(fā)展給予了一定的支持,保證了來豫攻讀學位的學生數(shù)量。
河南省留學生人數(shù)的變化就說明,來豫留學的學生已經(jīng)從以攻讀學位的學生占主體,轉變?yōu)槎鄻踊瘜W習目的的留學生人數(shù)為主流。這就使得河南省高校留學生攻讀學位的人數(shù)雖然相對穩(wěn)定,但是其在全部留學生中所占的比例出現(xiàn)大幅度下降。近一兩年,省教育部門不斷加大留學生工作的力度,招生人數(shù)不斷增加,使得2011年的留學生在校人數(shù)達到1676 人,增加了26%,出現(xiàn)了較為明顯的增幅。
本項目根據(jù)河南省2009~2012年發(fā)布的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)進行調查,主要從2008年至2011年來豫留學生的生源地情況進行分析,發(fā)現(xiàn)其有所變化,主要情況見表2~表5。
表2 河南省外國留學生生源地分布情況(2008年)
表3 河南省外國留學生生源地分布情況(2009年)
表4 河南省外國留學生生源地分布情況(2010年)
表5 河南省外國留學生生源地分布情況(2011年)
對以上四個表格中的數(shù)據(jù)進行分析,我們發(fā)現(xiàn)河南省留學生的生源地現(xiàn)狀有以下特點:
第一,來豫留學生生源地分布不均勻。
根據(jù)以上四個調查圖表的數(shù)據(jù)顯示,2008~2011年間來豫留學生的生源地分布極不均勻。2008年、2009年沒有一個來自于南美洲的學生來豫留學。2010年、2011年雖然有個別來自南美洲的留學生,但是人數(shù)均不超過個位數(shù)。且來自大洋洲的學生人數(shù)也僅在10 人左右。
第二,以亞洲留學生為主。
根據(jù)調查圖表數(shù)據(jù),歷年來來豫留學生均以亞洲留學生為主力。亞洲留學生占來豫留學生人數(shù)的比例從2008年到2010年分別為:87.54%、75.54%、80.80%,到2011年,亞洲學生占來豫留學生人數(shù)的85.99%。
第三,授予學位的學生以亞洲留學生為主。
根據(jù)調查的數(shù)據(jù)顯示,自2008年至2012年來,授予學位的學生除個別來自于非洲、歐洲等,絕大多數(shù)的學生都來自于亞洲。來自于非洲、南美洲、大洋洲的留學生主要以短期留學和非學歷留學為主。
來豫留學生的生源地主要集中在亞洲的原因主要在于:
第一,河南省地處中原,留學生教育發(fā)展相對滯后,在留學生中的影響力有限;
第二,來豫留學生學習主要集中于中醫(yī)學的學習,其中以來自于印度、泰國、韓國等亞洲國家的學生為主;
第三,中國地處亞洲,且各項事業(yè)的發(fā)展在亞洲各國中較為領先,這也使得來華留學生以亞洲學生學生為主,這在一定程度上也決定了河南省留學生以亞洲學生為主;
第四,根據(jù)教育部2011年全國來華留學生數(shù)據(jù)統(tǒng)計:“按洲別統(tǒng)計,來自亞洲的留學生人數(shù)占首位,計187 871 名,占全年來華留學生總數(shù)的64.21%;歐洲為47 271 名,占16.15%;美洲為32 333 名,占11.05%;非洲為20 744 名,占7.09%;大洋洲為4 392 名,占1.50%。”顯示,我省以亞洲留學生為主要生源也與全國留學生生源分布特點基本一致。
表6 河南省外國留學生學習經(jīng)費來源情況(2009年)
在對2009年河南省統(tǒng)計年鑒表2332 中反映的關于“2008年河南省留學生學習經(jīng)費來源”的情況進行分析時發(fā)現(xiàn),由于表格中相關數(shù)據(jù)顯示不清,此部分我們僅對2009年至2011年河南省留學生學習經(jīng)費來源情況進行分析。通過對比我們發(fā)現(xiàn)以下特點:
其一,來豫留學生以自費生為主。
根據(jù)圖表顯示,2009年、2010年、2011年來豫留學生以自費生為主要生源,其比例占歷年在校生總數(shù)的97.80%、93.00%、92.66%。2010年出現(xiàn)了由國際組織資助的6 位留學生,且存在由中國政府、本國政府資助或者學校間交換等多種形式存在,其它資助方式的比例呈小幅度增加趨勢。
表7 河南省外國留學生學習經(jīng)費來源情況(2010年)
表8 河南省外國留學生學習經(jīng)費來源情況(2011年)
其二,中國政府資助留學生比例逐年增加。
2009年,在河南省所有在校的留學生人數(shù)(1275 人)中,僅有3 人是由中國政府資助的,占所有留學生人數(shù)的0.23%;到2011年,這部分人數(shù)增長到76 人,占全部留學生人數(shù)的4.53%。呈現(xiàn)明顯的增長趨勢。
其三,學校間交換的留學生數(shù)量有所增加。
截止2010年,以學校間交換方式來豫留學的人數(shù)基本穩(wěn)定在20 人左右。到了2011年,這部分的招生人數(shù)由2009年的18 人增至94 人,是2009年招生人數(shù)的4 倍,增長速度十分迅速。但是,由于一些原因,此部分留學生的在校人數(shù)仍然不到40 人,數(shù)量上相對較少。
河南省地處中原,留學生教學發(fā)展起步較晚,發(fā)展規(guī)模相對較小,國家對河南省留學生教學沒有足夠的重視,這從中國政府資助的來豫學生比例就可以看出。根據(jù)教育部2011年全國來華留學生數(shù)據(jù)統(tǒng)計“2011年,中國政府獎學金生增加了3 297 名,達25 687 名,同比增長14.73%”[3],但同年這部分來豫的留學生僅有76人,不到全國以中國政府獎學金來華留學總人數(shù)的0.29%。
再者,河南省具備留學生招生的學校較北京、上海、廣州等省份數(shù)量太少,和周邊山東、湖北等省份相比也存在一定的差距。且河南省此類學校很少有主動宣傳、走出國門招生的做法,基本以等留學生上門報名為主。這就出現(xiàn)了以“學校間交換”形式來豫留學的學生比例不高的現(xiàn)象。
根據(jù)上面三個方面的調查分析,我們意識到我國的留學生教育已經(jīng)進入了一個跨越式發(fā)展的新階段。我們只有進一步清晰地認識到目前河南省留學生教育中存在的各種問題,深入分析其原因,這樣才能科學地找出有效的應對策略。我們相信在不久的將來,河南省的留學生教育一定能夠有廣闊的發(fā)展前景。
[1]教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)[EB/OL].(2010-07-30)[2011-09-08].http://www.hnedu.cn/web/0/public/201007/30080135208_2.shtml.
[2]教育部.教育部關于印發(fā)《留學中國計劃》的通知[EB/OL].(2010- 09- 21)[2012- 05- 09].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_850/201009/108815.html.
[3]教育部.2010年在華學習外國留學人員總數(shù)突破26萬人[EB/OL].(2010-03-03)[2011-09-08].http://www.chinanews.com/edu/2011/03- 03/2881137.shtml.