李新廷，莊 祺

（中共中央黨校 研究生院， 北京 100091）

在十七屆四中全會(huì)上，我們黨通過(guò)了 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，首次提出了 “黨的建設(shè)科學(xué)化”這一新的黨建理念，標(biāo)志著我們黨對(duì)于自身建設(shè)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。這一理念也被正式地寫(xiě)入十八大報(bào)告中，在十八大報(bào)告中，胡錦濤同志指出 “我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，這表明黨的建設(shè)科學(xué)化在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)中的重要地位和意義。

黨的建設(shè)科學(xué)化是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的理論體系，它涉及到黨的建設(shè)的方方面面。如何提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，首先需要一套科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？傮w而言，黨的制度建設(shè)的創(chuàng)新化，黨內(nèi)關(guān)系的民主化，黨內(nèi)監(jiān)督的科學(xué)化，黨執(zhí)政方式的科學(xué)化、法治化、民主化，黨對(duì)黨員和人民群眾的凝聚力水平事關(guān)黨的建設(shè)的科學(xué)化，是衡量、評(píng)判黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要指標(biāo)。

一、黨的制度建設(shè)的創(chuàng)新化

在由華東理工大學(xué)主辦的2010中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新管理論壇上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危在演講中指出，創(chuàng)新除了人們慣常認(rèn)為的技術(shù)創(chuàng)新，更重要也更容易被忽視的，是管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新[2]。任何機(jī)制、體制和組織的運(yùn)轉(zhuǎn)都離不開(kāi)科學(xué)的制度基石。而機(jī)制、體制和組織的進(jìn)一步有效運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)提升更離不開(kāi)制度的創(chuàng)新?？梢哉f(shuō)，制度創(chuàng)新是中國(guó)改革前進(jìn)的動(dòng)力，也是我們黨進(jìn)行自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)、不斷開(kāi)拓進(jìn)取的源泉。

制度創(chuàng)新也是黨的建設(shè)科學(xué)化的核心。黨的建設(shè)需要科學(xué)的制度安排。鄧小平就指出 “領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問(wèn)題，關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視”[3]。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨在制度建設(shè)和制度創(chuàng)新方面還存在著一些不足之處，所以我們要在堅(jiān)持基本制度不動(dòng)搖基礎(chǔ)上不斷完善黨的相應(yīng)制度，不斷進(jìn)行黨的制度創(chuàng)新，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，尤其是在黨內(nèi)民主制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨內(nèi)決策制度、黨的基層組織管理制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部制度、黨內(nèi)激勵(lì)約束制度等方面，解決黨內(nèi)存在的一些問(wèn)題，需要不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，這對(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的提高來(lái)說(shuō)正如小平同志所指出的 “更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。

黨的建設(shè)進(jìn)行制度創(chuàng)新應(yīng)該著力于將黨九十余年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)制度化、規(guī)范化。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在復(fù)雜多變的環(huán)境中圍繞著新時(shí)期、新形勢(shì)下 “建設(shè)一個(gè)怎樣的黨”和 “怎樣建設(shè)黨”這兩個(gè)重大問(wèn)題上，在進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史任務(wù)要求下創(chuàng)新了許多制度，采取了富有成效的措施，我們需要用制度創(chuàng)新的形式將這些措施和制度隨著時(shí)代潮流的變化、思想觀念與知識(shí)創(chuàng)新的進(jìn)程相同步。制度創(chuàng)新是在繼承我們的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，是來(lái)源于黨多年來(lái)的實(shí)踐基礎(chǔ)上，并且致力于進(jìn)一步推動(dòng)黨的實(shí)踐的創(chuàng)新。

二、黨內(nèi)關(guān)系的民主化

黨內(nèi)民主就是要確保黨員在黨內(nèi)的主體地位，確保黨員能夠在黨內(nèi)生活中當(dāng)家作主，這表現(xiàn)在：一是黨員之間的地位平等，不因?yàn)辄h內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力而忽視黨員之間平等的權(quán)利和義務(wù)；二是黨員在黨內(nèi)民主決策中享有實(shí)實(shí)在在的選舉權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。因此，黨內(nèi)民主的本質(zhì)就是黨員當(dāng)家作主，黨員是我們黨權(quán)力的來(lái)源，要充分保障黨員的主體權(quán)利。黨內(nèi)民主是黨的建設(shè)的一個(gè)重要方面，因而是衡量黨的建設(shè)科學(xué)化的重要標(biāo)準(zhǔn)。

黨內(nèi)民主是黨的生命。毛澤東在1937年就提出 “黨內(nèi)的民主是必要的。要黨有力量，依靠實(shí)行黨的民主集中制去發(fā)動(dòng)全黨的積極性”[4]。在黨的十六大上，黨內(nèi)民主被提升到黨的生命的高度上，可見(jiàn)黨內(nèi)民主對(duì)于黨的重要性、對(duì)于黨自身建設(shè)的重要性。在此之后，胡錦濤也多次提出： “黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵，也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑”[5]。在2009年 “七一”前夕，胡錦濤同志進(jìn)一步指出推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是全面推進(jìn)黨的建設(shè) “新的偉大工程”和 “戰(zhàn)略任務(wù)”， “積極推進(jìn)黨內(nèi)民主理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨內(nèi)民主建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，不斷提高黨內(nèi)民主建設(shè)質(zhì)量和水平，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性?！盵6]而在十八大報(bào)告中也再提黨內(nèi)民主是黨的生命，這些足以表明黨內(nèi)民主在黨的建設(shè)科學(xué)化中的重要性。

黨內(nèi)民主建設(shè)首先影響黨的自身建設(shè)，事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗。只有發(fā)展黨內(nèi)民主才能有效保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，才能充分發(fā)揮各級(jí)黨的組織和黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能凝聚全黨的力量和智慧，才能鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才能使黨永葆生機(jī)和活力。在此基礎(chǔ)上，發(fā)展黨內(nèi)民主能夠進(jìn)一步帶動(dòng)人民民主的發(fā)展和完善。黨內(nèi)民主和人民民主是相互促進(jìn)的，黨內(nèi)民主的發(fā)展為人民民主提供經(jīng)驗(yàn)和組織基礎(chǔ)，提高了黨員的素質(zhì)和能力，能夠更切合實(shí)際帶動(dòng)人民民主的發(fā)展。黨內(nèi)民主的發(fā)展能夠整合全黨的力量，使黨能夠團(tuán)結(jié)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

發(fā)展黨內(nèi)民主能夠提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的復(fù)雜工程，它涉及到黨內(nèi)的各個(gè)方面，而 “黨內(nèi)民主建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)”。因此，發(fā)展黨內(nèi)民主是不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的一個(gè)突破口和重要的路徑。黨的建設(shè)科學(xué)化需要凝聚全黨的力量和智慧，而黨內(nèi)民主能夠調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造力，能夠?yàn)辄h的事業(yè)的發(fā)展出謀劃策，正是在此基礎(chǔ)上，我們黨才能形成科學(xué)的決策和判斷，才能進(jìn)行科學(xué)的管理，才能不斷提高自身的科學(xué)化水平。

三、黨內(nèi)監(jiān)督的科學(xué)化

黨內(nèi)監(jiān)督是黨自身建設(shè)的重要組成部分，黨內(nèi)監(jiān)督科學(xué)化的水平影響到黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，黨內(nèi)監(jiān)督的科學(xué)化也標(biāo)著我們黨自身建設(shè)的成熟，標(biāo)志著黨的建設(shè)科學(xué)化水平的提升。

陳建華對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督體系的科學(xué)化給出了一個(gè)較為明確和全面的定義，即 “黨內(nèi)監(jiān)督體系在黨的活動(dòng)系統(tǒng)中是一個(gè)全局性、結(jié)構(gòu)性、開(kāi)放性、調(diào)節(jié)性、控制性的概念。黨內(nèi)監(jiān)督體系科學(xué)化是指黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度的健全、監(jiān)督結(jié)構(gòu)的合理、監(jiān)督機(jī)制的科學(xué)、監(jiān)督行為的協(xié)調(diào)等的總稱。換句話說(shuō)，黨內(nèi)監(jiān)督體系科學(xué)化是黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能最大化、程序規(guī)范化、工作制度化、手段現(xiàn)代化的總括?！盵7]黨內(nèi)監(jiān)督科學(xué)化所致力于的是使黨員賦予我們黨的權(quán)力能夠得到良好的運(yùn)行，能夠在科學(xué)的制度、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)、規(guī)范的程序、現(xiàn)代化的手段下使權(quán)力得到黨員的監(jiān)督，能夠不斷地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，做到黨執(zhí)政的科學(xué)化、民主化和法治化。因此，黨內(nèi)監(jiān)督的科學(xué)化將直接推動(dòng)黨的建設(shè)科學(xué)化的不斷提升。

當(dāng)前，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境比較復(fù)雜，尤其是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于物質(zhì)財(cái)富的追逐沖擊了很多黨員，尤其黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，黨內(nèi)貪污腐化的情況越來(lái)越嚴(yán)重，呈現(xiàn)出腐敗形式、手段多樣化、腐敗行為隱蔽化的態(tài)勢(shì)。在這種情況下，我們必須重申鄧小平的那句話： “對(duì)干部和共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓”[8]。在此情形下，我們必須不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督科學(xué)化的水平，以科學(xué)的黨內(nèi)監(jiān)督體系來(lái)消除腐敗問(wèn)題，鞏固黨的執(zhí)政根基。

我們黨是執(zhí)政黨，處于公共權(quán)力的中心。權(quán)力不受限制必然產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。正如阿克頓勛爵所說(shuō)： “權(quán)力會(huì)產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)的權(quán)力絕對(duì)會(huì)產(chǎn)生腐敗?！彼晕覀凕h內(nèi)必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，這是我們黨自身建設(shè)的基本也是最重要的內(nèi)容。而黨內(nèi)監(jiān)督科學(xué)化的水平事關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的成效，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固。黨內(nèi)監(jiān)督科學(xué)化正是從優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序、提高黨內(nèi)監(jiān)督的制度化水平、采用現(xiàn)代化的監(jiān)督手段來(lái)完善黨內(nèi)監(jiān)督，使得黨內(nèi)監(jiān)督更加有效和有力。所有我們只有不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督科學(xué)化的水平，才能有效地加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效、有力的監(jiān)督，才能鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政合法性，才能使我們黨做到與時(shí)俱進(jìn)、從嚴(yán)治黨，才能保障我們黨更好地投身于為人民服務(wù)的事業(yè)中去，才能更有效地推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化的水平。

四、黨執(zhí)政方式的科學(xué)化、民主化、法治化

謝忠平認(rèn)為 “所謂執(zhí)政方式，是執(zhí)政黨控制國(guó)家權(quán)力的手段、途徑、方法的總稱。政黨都把掌握國(guó)家政權(quán)作為主要目標(biāo)，但取得政權(quán)后用什么手段、通過(guò)什么樣的途徑、采取什么樣的方法來(lái)有效控制和使用國(guó)家權(quán)力，使國(guó)家權(quán)力能朝著政黨希望的方向前進(jìn)，而且這個(gè)方向又與社會(huì)發(fā)展的方向相吻合，這就涉及到執(zhí)政方式的問(wèn)題了?！盵9]黨的執(zhí)政方式對(duì)于黨的建設(shè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)至關(guān)重要的方面。我們黨以何種方式執(zhí)政關(guān)系到黨在人民群眾中的地位，關(guān)系到黨開(kāi)展工作的成效，關(guān)系到人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的評(píng)價(jià)，關(guān)系到黨自身建設(shè)的科學(xué)化水平。

我們黨歷來(lái)關(guān)注執(zhí)政方式的問(wèn)題。十六屆四中全會(huì)，黨在 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中正式地提出必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨對(duì)執(zhí)政方式的認(rèn)識(shí)反映了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，反映了我們黨對(duì)于自身歷史使命和自身建設(shè)的深刻認(rèn)識(shí)，反映了黨不斷推進(jìn)自身建設(shè)的自覺(jué)。這種對(duì)于執(zhí)政方式科學(xué)化、民主化和法治化的自覺(jué)有利于提高黨的建設(shè)科學(xué)化的水平。

科學(xué)執(zhí)政就是按照科學(xué)的思想，設(shè)置科學(xué)的制度，運(yùn)用科學(xué)的方法，在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上來(lái)治黨治國(guó)。科學(xué)執(zhí)政要求我們黨必須牢牢堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，完善黨的各項(xiàng)制度，運(yùn)用科學(xué)的方式和途徑以最科學(xué)的方式實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國(guó)、維護(hù)最廣大人民的根本利益。民主執(zhí)政就是要貫徹黨內(nèi)民主，并進(jìn)一步帶動(dòng)人民民主的發(fā)展，做到執(zhí)政為人民，執(zhí)政靠人民，通過(guò)民主的方式、民主的制度和民主的形式來(lái)保證人民的當(dāng)家作主，在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。依法執(zhí)政要求我們黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。最近我們黨出臺(tái)了 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步明確了黨的執(zhí)政方式的法治化。黨必須依法執(zhí)政才能不斷提高自身的建設(shè)。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政有機(jī)統(tǒng)一、不可分割、互為前提、相互依賴、相輔相成，是衡量和評(píng)價(jià)我們黨執(zhí)政能力和自身建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是衡量和評(píng)價(jià)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要指標(biāo)。

五、黨對(duì)黨員和人民群眾的凝聚力水平

黨不僅要在自身的制度建設(shè)、指導(dǎo)思想、黨內(nèi)關(guān)系、執(zhí)政方式等方面實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)的科學(xué)化，更要在組織的凝聚力和向心力方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。黨的執(zhí)政和建設(shè)離不開(kāi)黨員和群眾的支持，只有成功凝聚黨員忠誠(chéng)、成功獲得群眾認(rèn)同的黨才是一個(gè)合格的黨、一個(gè)科學(xué)化的黨。

黨章明確規(guī)定黨員要對(duì)黨組織忠誠(chéng)，黨員對(duì)黨組織的忠誠(chéng)是黨員與黨組織之間的基本規(guī)范。黨組織的凝聚力一方面體現(xiàn)在黨員對(duì)黨組織的忠誠(chéng)，也要體現(xiàn)在黨組織對(duì)于黨員的吸引力和向心力。這種吸引力和向心力的凝聚要靠黨自身的建設(shè)，也要靠黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)。黨的十七屆四中全會(huì)把干部是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明了黨員和干部的忠誠(chéng)度是黨的建設(shè)科學(xué)化的一個(gè)重要的方面。 “盡管現(xiàn)在還沒(méi)有我們黨黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)度的權(quán)威調(diào)查數(shù)據(jù)，但黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)度下降恐怕已是不爭(zhēng)的事實(shí)?！盵9]當(dāng)下利益的沖擊使得黨員的動(dòng)機(jī)和對(duì)黨的忠誠(chéng)存在著一定的問(wèn)題，黨的建設(shè)科學(xué)化水平的提升要求在黨員的忠誠(chéng)方面做出實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。另一方面，黨員的忠誠(chéng)、黨組織對(duì)于黨員的吸引力也需要黨組織自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，黨組織必須在合法性上成功凝聚黨員。這要求黨組織在政績(jī)，尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、民生建設(shè)以及黨內(nèi)反腐、黨內(nèi)民主、制度建設(shè)以及執(zhí)政方式等方面交出一份滿意的答卷。

黨組織對(duì)于人民群眾的凝聚同樣如此。人民群眾之所以支持、信任黨組織就在于他們相信黨會(huì)代表他們的利益。黨的建設(shè)科學(xué)化一方面要實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)的科學(xué)化，還要把自身的建設(shè)與人民群眾的根本利益的實(shí)現(xiàn)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。 “世界政黨的發(fā)展史告訴我們，一個(gè)政黨不管它的資格多老、也不管它曾經(jīng)怎樣先進(jìn)，如果忽略了人民性，不能贏得最廣大民眾的擁護(hù)，就會(huì)喪失執(zhí)政地位，最終都要被人民所拋棄?！盵10]人民群眾對(duì)于黨組織的認(rèn)同和滿意度是衡量黨的建設(shè)科學(xué)化的重要指標(biāo)，是外在于黨的自身建設(shè)的衡量黨建的外在指標(biāo)，也是衡量黨的建設(shè)的一個(gè)客觀的指標(biāo)。黨自身建設(shè)的狀況都需要這一外在客觀指標(biāo)的衡量。因此，黨的建設(shè)科學(xué)化必須要凝聚人民群眾的利益和意志，做到真正地代表人民的利益，這樣黨才能具備堅(jiān)強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)和合法性來(lái)源，黨的建設(shè)才能真正地實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。

簡(jiǎn)而言之，評(píng)價(jià)黨的建設(shè)的科學(xué)化水平必須要考慮到黨的制度建設(shè)的創(chuàng)新化，黨內(nèi)關(guān)系的民主化，黨內(nèi)監(jiān)督的科學(xué)化，黨執(zhí)政方式的科學(xué)化、法治化、民主化，黨對(duì)黨員和人民群眾的凝聚力水平這五個(gè)方面。黨的十八大提出的宏偉目標(biāo)，即到建黨一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)和建國(guó)一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)。黨是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的建設(shè)事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興，黨的建設(shè)的關(guān)鍵在于科學(xué)化。因此，探討黨建科學(xué)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于黨的理論建設(shè)以及實(shí)踐活動(dòng)的方向和目標(biāo)都具有著重要的意義。

［1］十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本 [M].北京：人民出版社，2012：49-50.

［2］學(xué)習(xí)型組織和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)——2010中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新管理論壇隆重舉辦[J].上海經(jīng)濟(jì)，2010（8）.

［3］鄧小平文選：第3卷 [M].北京：人民出版社，1994：379.

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