夏吉莉，劉景剛

(重慶郵電大學 a.計算機科學與技術學院;b.招生就業(yè)處，重慶 400065)

教育部下發(fā)的《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》中指出:“高校輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者?！雹僦腥A人民共和國教育部令(第20號)《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》。因此，大學生思想政治教育效果如何，輔導員的勝任能力是關鍵。

一、專業(yè)型、發(fā)展型高校輔導員概述

1993年，Spencer等人就提出了勝任力冰山模型，該模型被視為勝任力的基本模型。在該模型中，將勝任力比喻成一座冰山，水上部分是外顯勝任力，其主要包括知識和技能，處于水下的是內(nèi)隱勝任力，主要包括社會角色、自我概念、人格特質(zhì)、動機等［1］。要提升輔導員的勝任力，專業(yè)型、發(fā)展型是未來高校輔導員素質(zhì)必備的特點。

專業(yè)型輔導員，即輔導員必需具備從事大學生思想政治教育工作的專業(yè)知識和相關技能，并在實際工作過程中不斷提煉、總結、升華，注重研究，成為大學生思想政治教育的專家，為學生提供專業(yè)化的服務。因此，輔導員應該有一定的準入資格，在此基礎上，通過在崗的經(jīng)驗積累，進一步學習、培訓，不斷豐富相應的專業(yè)知識，提升相應的專業(yè)技能。

發(fā)展型輔導員，即輔導員必需具備開展思想政治教育工作的與時俱進、靈活變通、可持續(xù)發(fā)展的素質(zhì)，比如創(chuàng)新性、靈活性、持久的熱情、學習能力、面對新形勢新環(huán)境新對象的應變能力、良好的人格特質(zhì)等。

專業(yè)型與發(fā)展型，是輔導員素質(zhì)的兩個方面，各自有所側重，但二者之間又相互依存，相互促進。專業(yè)型素質(zhì)是顯性的素質(zhì)要求，是容易被覺察到的;發(fā)展型素質(zhì)是隱性的素質(zhì)要求，是不容易被感知的，但其影響力又是極其巨大的。如果說專業(yè)型素質(zhì)使輔導員具備勝任學生工作的基本條件，那么發(fā)展型素質(zhì)就能激發(fā)輔導員自身擁有的專業(yè)知識和技能，使其工作錦上添花，實現(xiàn)輔導員工作的幸福感、滿足感。同時，發(fā)展型素質(zhì)有利于促進輔導員進一步鉆研學生工作，探究學生工作規(guī)律，促進學生工作專業(yè)知識積累和技能提升。輔導員有扎實的學生工作專業(yè)理論知識指導和專業(yè)技能應用，開展工作游刃有余，能夠進一步激發(fā)其對學生工作的信心，形成良性互動。

二、構建專業(yè)型、發(fā)展型高校輔導員的必然性

(一)當前國際國內(nèi)形勢對輔導員勝任力提出了迫切要求

從國際上看，當今世界各國之間的聯(lián)系更加緊密，在經(jīng)濟發(fā)展上相互依存，經(jīng)濟區(qū)域合作和全球性合作均有相當進展;在政治上，對話、協(xié)商、談判等成為解決問題主要方式，盡量避免走向極端;在文化上，也相互交流，彼此融匯、吸納。但是，各種分歧和利益沖突仍然存在，在信息時代，不同的文化、意識形態(tài)、價值觀念、宗教信仰等的快速傳播，成為不同國家和民族之間進行較量的手段。面對當前復雜的國際環(huán)境，作為發(fā)展中國家，一刻都不能放松西方勢力欲對我們進行侵蝕的警惕。從國內(nèi)看，改革開放30多年來，雖然取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但我國總體上仍處于社會主義初級階段，前進道路上還面臨不少突出矛盾和問題［2］。我國要在當前復雜的形勢下立于不敗之地，人才培養(yǎng)是關鍵，“加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務”①中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見，中共中央文件［中發(fā)2004］16號，2004年8月26日。，高校輔導員的素質(zhì)和工作能力至關重要。要為大學生提供較為深入的思想政治教育，為他們鑄就思想政治上的堅固長城，輔導員就必須是思想政治素質(zhì)過硬、道德水平高的專業(yè)型輔導員，也必須是能積極應對新形勢變化的發(fā)展型輔導員。

(二)國家發(fā)展戰(zhàn)略對輔導員勝任力提出了直接要求

長期以來，黨和國家領導人都非常重視人才培養(yǎng)工程，多次強調(diào)加強人力資源的培養(yǎng)，建立人才大國和人才強國。2010年，時任國務院總理溫家寶在十一屆人大三次會議上所作政府工作報告中明確提出“全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略”，同年5月召開的全國人才工作會議和同年6月頒發(fā)的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》都將人才培養(yǎng)提高到前所未有的高度?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》將“全面提高高等教育質(zhì)量”和“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”作為未來10年高等教育發(fā)展的兩個重要目標。作為培養(yǎng)高級專門人才的高校，國家的這些發(fā)展戰(zhàn)略為其發(fā)展指明了前進的方向，全面提升大學生素質(zhì)，素質(zhì)教育刻不容緩?！耙勾髮W生成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學文化素質(zhì)，更要大力提高他們的思想政治素質(zhì)?！保?］高等教育，始終應該將思想政治素質(zhì)教育擺在首位，要始終遵循“育人為本，德育為先”的教育方針。推動高校人才培養(yǎng)計劃的進程，高校輔導員扮演著重要角色，提升他們的勝任力，專業(yè)型素質(zhì)絕不容忽視。

(三)工作對象和工作環(huán)境變化對輔導員勝任力提出了客觀需要

“90后”大學生所處的時代，是我國改革開放取得顯著成效并不斷深化的時代，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟建設走向成熟的時代，是網(wǎng)絡技術和信息化快速發(fā)展、經(jīng)濟一體化建設的時代。當前，“90后”大學生往往被“非90后”冠之以“墮落”、“自私”、“前衛(wèi)”、“不像話”等等。不管這些評價是否恰當，但較之“70后”和“80后”，“90后”確實有著他們獨有的特點［4－6］，這對于習慣于自己的教育對象是“勤奮上進、集體榮譽感強、相信權威、乖娃娃”的高校教育者而言，的確是一個極大的挑戰(zhàn)［7］。與此同時，當前網(wǎng)絡空前發(fā)達，人們的生活方式和思維方式均已發(fā)生極大改變，在新媒體環(huán)境下開展大學生思想政治教育工作也是一大挑戰(zhàn)。要在新的對象和新環(huán)境中打破慣性思維，增強大學生思想政治教育實效性，輔導員就必須不斷學習，不斷吸納新生事物，不斷進步，與時俱進，成為發(fā)展型輔導員。

(四)終身學習和科學發(fā)展觀為輔導員成長提供了思想指導

20世紀70年代，由于社會環(huán)境的變化，以及教育自身的改革與發(fā)展，學習型社會孕育而生，其中又以《學會生存——教育世界的今天和明天》一書的面世為標志，學習型社會建設正式成為社會的一個重要目標。在國內(nèi)，黨的十六大報告明確提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”［8］的思想。2006年，中央黨?！秾W習時報》和上海市委黨校、上海市閘北區(qū)委聯(lián)合在上海舉辦了“2006全國創(chuàng)建學習型社會論壇”，提出建設“學習型政黨”［9］。另外，科學發(fā)展觀思想進一步明確指出“發(fā)展是第一要義”、“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求”［10］。學習型社會建設和科學發(fā)展觀思想既是目標追求，也是一種理念指導，共同之處均體現(xiàn)在面臨新環(huán)境、新變化時所做出的積極應對態(tài)勢，通過學習求得發(fā)展，獲得可持續(xù)的發(fā)展，這也正是當前高校輔導員所需要的素質(zhì)。在此思想指導下，輔導員要不斷學習提高，不斷發(fā)展，樹立自身發(fā)展意識，適應新變化，在大學生思想政治教育中掌握主動權。

三、構建專業(yè)型、發(fā)展型高校輔導員的思考

要增強輔導員的勝任力，輔導員自身要不斷學習，不斷修煉，提升自己的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)發(fā)展?jié)撡|(zhì)。與此同時，高校也要創(chuàng)設條件，為塑造專業(yè)型和發(fā)展型輔導員而努力。

(一)擺正學生工作位置，確保輔導員成長基本條件

高校輔導員所從事的是大學生的思想政治教育，是對“人”的靈魂塑造、引導工作。但現(xiàn)實中，很多高校的輔導員大忙于瑣碎、繁雜的事務性工作，是很多具體事務的最終執(zhí)行者和落實者，完全無暇顧及“育人”的本質(zhì)工作。輔導員是教育者，要為學生的成長成才服務，絕不應該只是辦事員和監(jiān)督員［11－12］。因此，高校首先要將輔導員從事務性工作中解脫出來，讓他們真正有時間從事思想政治教育工作、思考思想政治教育工作、提升思想政治教育工作，這才能為專業(yè)型、發(fā)展型輔導員建設提供前提條件。

(二)注重學習培訓和實踐鍛煉相結合，為提升輔導員勝任力提供保障

加強輔導員的再學習和職業(yè)培訓。除了高校輔導員崗前培訓和骨干研修培訓外，高校還應根據(jù)本校特點，將輔導員“送出去”，或是將培訓人員“請進來”，開展專題性培訓、校本培訓、業(yè)務學習，有針對性地解決輔導員在工作中遇到的問題，以提升輔導員的專業(yè)能力。

建立輔導員的交流機制。成功的經(jīng)驗需要總結、交流，以供更多的人參考借鑒。高?？梢远ㄆ谂e行輔導員沙龍、輔導員工作研討會，每次針對一個專題進行討論;有條件的高校，可以加強校際間的交流與研討。通過這種方式，讓輔導員相互學習，共享經(jīng)驗，提升業(yè)務水平。

組織學生工作專項課題研究，提升理論素養(yǎng)。高?？梢阅贸霾糠纸?jīng)費成立學生教育管理的專項課題研究項目，鼓勵輔導員進行專題研究。這有利于提升輔導員的理論修養(yǎng)，從工作經(jīng)驗上升到理論高度，從實踐中提煉規(guī)律再用于指導實踐，促進輔導員隊伍從經(jīng)驗型向?qū)I(yè)型的轉變。

(三)實施合理化管理，為輔導員素質(zhì)發(fā)展保駕護航

實施學校和學院雙重管理模式，即學校學生工作部(處)和各二級學院雙重領導、分級負責的管理體制，以二級學院管理為主。學校對輔導員進行統(tǒng)一管理，有利于統(tǒng)一思想，統(tǒng)領全局，把握方向，整合全校資源，為培養(yǎng)不同方向的專業(yè)型輔導員創(chuàng)設了條件。二級學院對輔導員隊伍的管理，有利于輔導員增進與學生之間的交流，形成學院學生工作的特色，增強學生工作的活力。采用學校和學院雙重管理模式，注重了輔導員的共性，又尊重了輔導員的個性，實現(xiàn)了統(tǒng)而不死，有利于專業(yè)型和發(fā)展型輔導員素質(zhì)培養(yǎng)［13］。

(四)采取發(fā)展性評價，建立輔導員激勵機制

發(fā)展性評價是相對于獎懲性評價而言的，是以促進教師專業(yè)發(fā)展為目的的，一種依據(jù)目標、重視過程、及時反饋、促進教師發(fā)展的形成性評價［14］。由于輔導員工作的特殊性，在建立健全輔導員評價體系的過程中，應該充分考慮輔導員工作的實際特點，制定明確合理的輔導員工作評價內(nèi)容和評價標準，促進輔導員參與到評價中并體現(xiàn)輔導員的個體差異，做到既不打擊輔導員工作的積極性，也不助長輔導員的惰性。另外，在輔導員職稱(職級)評定上，建立輔導員專項評定體系，一方面，采用職級評定方式，即根據(jù)輔導員工作年限和工作考核結果評定相應等級，享受相應的待遇;另一方面，采用專業(yè)技術職稱評定方式，著重考核在思想政治教育方面的理論研究成果和工作績效，評定專業(yè)技術職稱。在這兩種評定方式中，可以選擇其一?？傊?，通過設置合理的輔導員工作評價體系和職稱(職級)評定制度，為輔導員工作提供政策和制度保障，為輔導員發(fā)展創(chuàng)設“軟環(huán)境”，穩(wěn)定輔導員隊伍，拓展輔導員發(fā)展空間，激發(fā)工作熱情和持續(xù)動力，推動專業(yè)型和發(fā)展型輔導員隊伍建設。

［1］羅滌，李華.勝任力理論及高校輔導員選聘機制的優(yōu)化［J］.重慶大學學報:社會科學版，2007(4):137.

［2］胡錦濤.在同中國農(nóng)業(yè)大學師生代表座談時的講話［EB/OL］.［2009 － 05 － 02］.http://www.gov.cn/ldhd/2009－05/02/content_1302750.htm.

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［10］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在黨的十七大上的報告［EB/OL］.［2007 －10 －18］.http://news.xinhuanet.com/misc/2007 －10/19/content_6908707.htm.

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(責任編輯 魏艷君)