趙 小 敏
(首都師范大學(xué) 政法學(xué)院,北京 100048)
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,特別是人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻之后,共產(chǎn)黨即將迎來(lái)全國(guó)的勝利,成為執(zhí)政黨。從1927年到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨的工作重點(diǎn)是在鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村聚集力量,用鄉(xiāng)村包圍城市,然后取得城市。采取這樣的工作方式的時(shí)期到解放戰(zhàn)爭(zhēng)的后期基本已經(jīng)完結(jié),開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期,黨的工作重心轉(zhuǎn)移到了城市。中國(guó)共產(chǎn)黨“進(jìn)城趕考”后跟以前所面臨的環(huán)境大大不同了,培養(yǎng)干部管理國(guó)家、城市的任務(wù)十分繁重。當(dāng)時(shí)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,所以干部必須從馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的書(shū)中尋找解決問(wèn)題的具體方法,“不是說(shuō)勝利了,馬克思的書(shū)就不要讀了,恰恰相反,特別是革命勝利了,更要多讀理論書(shū)籍,熟悉理論,否則由于環(huán)境的復(fù)雜,危險(xiǎn)更大”[1]。所以這個(gè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視干部的讀書(shū)學(xué)習(xí),并采取了一系列的措施確保干部讀書(shū)的成效。認(rèn)真總結(jié)梳理這一時(shí)期干部讀書(shū)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于當(dāng)前干部的讀書(shū)學(xué)習(xí),以及學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)具有重要的借鑒意義。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)在過(guò)去長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中處于被敵人分割、包圍的環(huán)境中,以游擊戰(zhàn)爭(zhēng)為主,革命根據(jù)地被分割為許多獨(dú)立的單元,在不同的單元里又有著不同的敵情及自身的地形、政治、經(jīng)濟(jì)等差異,因此當(dāng)時(shí)黨中央必須高度發(fā)展地方性,高度發(fā)展各個(gè)獨(dú)立單元的地方自治權(quán),這樣才充分調(diào)動(dòng)了各個(gè)單元的積極性主動(dòng)性,度過(guò)了當(dāng)時(shí)極為困難的局面,把革命推向了全國(guó)勝利的規(guī)模。但也正是由于這個(gè)原因,造成了無(wú)紀(jì)律狀態(tài)和無(wú)政府狀態(tài)、地方主義和游擊主義。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,由于國(guó)內(nèi)的主要矛盾的變化及中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨的對(duì)比力量漸漸發(fā)生變化,特別是經(jīng)過(guò)遼沈戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役之后,國(guó)民黨主要的軍事力量基本上被消滅,共產(chǎn)黨即將迎來(lái)全國(guó)的勝利,許多解放區(qū)連成一片,許多城市已經(jīng)解放或者即將解放。這個(gè)形勢(shì)要求中國(guó)共產(chǎn)黨全黨全軍在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上的政策完全統(tǒng)一,要將全國(guó)一切可能統(tǒng)一的和必須統(tǒng)一的權(quán)力統(tǒng)一于中央領(lǐng)導(dǎo)之下,這也是統(tǒng)一籌劃和組織大規(guī)模的革命戰(zhàn)爭(zhēng)、集中力量打殲滅戰(zhàn)的需要。這個(gè)時(shí)候克服黨內(nèi)的無(wú)紀(jì)律無(wú)政府狀態(tài)顯得尤為重要,中共中央要求全黨同志尤其是干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)列寧的《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》的第二章,這一章主要講的是黨的紀(jì)律的問(wèn)題。
讓廣大干部讀列寧的《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》其實(shí)是有歷史淵源的,毛澤東從1932年4月開(kāi)始就讀這本書(shū),到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期讀了至少有四次,并且期間不斷地把這本書(shū)寄給其他干部讀。1948年4月21日,毛澤東在列寧《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》一書(shū)的封面上寫(xiě)批語(yǔ):“請(qǐng)同志們看此書(shū)的第二章,使同志們懂得必須消滅現(xiàn)在我們工作中的某些嚴(yán)重的無(wú)紀(jì)律或無(wú)政府狀態(tài)”[2]。中共中央宣傳部決定重印此書(shū)的第二章,并與6月1日在發(fā)表的《中共中央宣傳部關(guān)于重印〈左派幼稚病〉第二章前言》中指出:“現(xiàn)在重印列寧這一章著作,同志們——特別是一切負(fù)責(zé)的同志們,必須認(rèn)真閱讀,并參看前述毛澤東同志的著作和黨中央的文件,為消滅現(xiàn)在工作中的某些嚴(yán)重的無(wú)紀(jì)律狀態(tài)或無(wú)政府狀態(tài)進(jìn)行必要的與適當(dāng)?shù)亩窢?zhēng)”[3]。
以此為契機(jī),黨中央和各地都開(kāi)展了讀書(shū)活動(dòng),除這本書(shū)外,陸續(xù)地規(guī)定了其他要讀的書(shū)目,這就為解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期干部讀書(shū)制度的建立奠定了基礎(chǔ)。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中共中央和地方中央局都十分重視干部讀書(shū)學(xué)習(xí),為此制定了一系列的規(guī)章制度,使干部的讀書(shū)活動(dòng)系統(tǒng)化、制度化,以確保干部的讀書(shū)學(xué)習(xí)取得明顯成效。
1948年9月13日,毛澤東在《在中共中央政治局會(huì)議上的報(bào)告和結(jié)論》中指出:“我們?cè)诶碚撋弦岣撸€要普及。中央委員、政治局委員要當(dāng)作一個(gè)政治任務(wù)來(lái)注意這個(gè)問(wèn)題,……如果要求大家讀全部馬列選集,也不現(xiàn)實(shí),可以挑選一些,不然那么多,讀起來(lái)也困難,華東局印了五本,說(shuō)是有人在讀。如果五本不夠,可以選十本書(shū),包括《聯(lián)共(布)黨史》、《列寧主義概論》、《帝國(guó)主義論》在內(nèi)。列昂節(jié)夫的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》也可以選一些?!保?]448
1948年9月13日,任弼時(shí)在《在中共中央政治局會(huì)議上的發(fā)言》中指出:“全黨要有五百個(gè)懂馬列的干部,干部掌握了馬列,即能保障政策統(tǒng)一的執(zhí)行。許多問(wèn)題早就決定了,六大決議就講了,但沒(méi)有解決好。如每個(gè)縣委能有一人掌握住政策(毛澤東:故須三千個(gè)干部),情況就不一樣了。必讀那五本馬列著作”[5]470。這五本馬列著作是指:《共產(chǎn)黨宣言》《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》《社會(huì)主義民主黨在民主革命中的兩種策略》《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨(布)歷史簡(jiǎn)明教程》。
1949年3月,中共在河北省平山縣西柏坡村舉行七屆二中全會(huì),規(guī)定了干部必讀的十二本馬列主義著作。3月13日,毛澤東在中共七屆二中全會(huì)結(jié)束時(shí)作總結(jié)講話(huà),說(shuō)到:“關(guān)于十二本干部必讀的書(shū),過(guò)去我們讀書(shū)沒(méi)有一定的范圍,翻譯了很多書(shū),也都發(fā)了,現(xiàn)在積二十多年之經(jīng)驗(yàn),深知要讀這十二本書(shū),規(guī)定在三年之內(nèi)看一遍到兩遍。對(duì)宣傳馬克思主義,提高我們的馬克思主義水平,應(yīng)當(dāng)有共同的認(rèn)識(shí),而我們?cè)S多高級(jí)干部在這個(gè)問(wèn)題上至今還沒(méi)有共同的認(rèn)識(shí)。如果在今后三年之內(nèi),有三萬(wàn)人讀完這本十二本書(shū),有三千人讀通這十二本書(shū),那就很好”[5]。這12 本書(shū)分別是:《社會(huì)主義發(fā)展史》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》《共產(chǎn)黨宣言》《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》《國(guó)家與革命》《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》《論列寧主義基礎(chǔ)》《聯(lián)共黨史》《列寧斯大林論社會(huì)主義建設(shè)》《列寧斯大林論中國(guó)》《思想方法論》。“在現(xiàn)存的檔案中,還有當(dāng)時(shí)胡喬木寫(xiě)的這12本書(shū)的目錄,毛澤東在這個(gè)目錄前面加了‘干部必讀’四個(gè)字,……由毛澤東起名的《干部必讀》12本書(shū),在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),一直是干部學(xué)習(xí)馬列主義的基本教材,從思想上武裝了一代中國(guó)共產(chǎn)黨人”[6]。
此后,各地根據(jù)中央的規(guī)定開(kāi)展了讀12本書(shū)的活動(dòng),或者有選擇、有步驟地讀其中的幾本書(shū),或者結(jié)合本地的實(shí)際讀12本書(shū)之外其他的相關(guān)的書(shū)。
1949年5月,中共中央東北局宣傳部制定了在職干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)在職干部的理論學(xué)習(xí)作了規(guī)定,把一切在職干部按政治理論文化水平的高低分為甲、乙、丙、丁四組,其中明確的指出一切工作部門(mén)的干部應(yīng)精讀中央所規(guī)定的12本書(shū),并且規(guī)定的甲、乙兩組讀完這12本書(shū)的時(shí)間分別為兩年和兩年半,丙組還要精讀毛澤東的《中國(guó)革命與中國(guó)共產(chǎn)黨》《中國(guó)現(xiàn)代革命運(yùn)動(dòng)史》兩本書(shū)。
1949年8月4日,東北局作出《關(guān)于在職干部學(xué)習(xí)的決定》,對(duì)在職干部的學(xué)習(xí)作進(jìn)一步的總結(jié)和部署?!稕Q定》對(duì)今后在職干部教育提出了五項(xiàng)具體措施,其中一項(xiàng)措施就是規(guī)定了在職干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的12本書(shū)理論書(shū),但是應(yīng)按照各部門(mén)干部的學(xué)習(xí)能力及學(xué)習(xí)理論的需要來(lái)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃與學(xué)習(xí)時(shí)間,不要機(jī)械地規(guī)定以免流于形式。有閱讀能力的黨員干部均應(yīng)組織參加這12本書(shū)的學(xué)習(xí)。由黨委書(shū)記和主要負(fù)責(zé)同志親自計(jì)劃,規(guī)定名單,督促檢查及組織必要的討論。凡參加學(xué)習(xí)的同志應(yīng)力求有計(jì)劃地分配自己的工作時(shí)間,建立科學(xué)的工作制度,克服事物主義以便擠出時(shí)間進(jìn)行讀書(shū)。
1949年6月18日,《東北日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的《學(xué)習(xí)要從主要領(lǐng)導(dǎo)干部做起》中建議到對(duì)于12本理論書(shū),對(duì)乙組以下的各級(jí)干部,可以按情況適當(dāng)伸縮,而對(duì)于參加甲組學(xué)習(xí)的干部,特別是相當(dāng)于省地級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該要求按計(jì)劃精讀。
1948年底,中共中央華北局作出了《關(guān)于在職干部理論教育的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),《決定》分析了華北黨組織內(nèi)存在著的流行的經(jīng)驗(yàn)主義的學(xué)習(xí)方法,不讀或很少讀馬列主義的基本著作,不讀或很少讀毛澤東的著作,只是埋頭于繁忙的純粹的實(shí)際工作,許多負(fù)責(zé)干部沒(méi)有率先垂范,借口工作忙沒(méi)有時(shí)間而不去讀馬列主義著作。針對(duì)存在的這種問(wèn)題,《決定》作出了規(guī)定:根據(jù)干部的政治、文化水平,將在職干部分為甲、乙、丙三組,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展學(xué)習(xí),先學(xué)《社會(huì)發(fā)展史》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,然后學(xué)習(xí)毛澤東的《將革命進(jìn)行到底》《關(guān)于時(shí)局的聲明》《論人民民主專(zhuān)政》等著作,再學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》《國(guó)家與革命》《帝國(guó)主義論》等經(jīng)典著作。學(xué)習(xí)方法以個(gè)人閱讀和集體討論為主。還建立了學(xué)習(xí)制度,每學(xué)完一本書(shū)就進(jìn)行考試測(cè)驗(yàn),測(cè)驗(yàn)結(jié)果予以公布,學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞作為鑒定與提拔干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。保證平均每周的12小時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間為原則。黨報(bào)應(yīng)有計(jì)劃地、經(jīng)常地發(fā)表各地的讀書(shū)筆記。
斯大林在1935年曾指出:人才、干部是世界上所有寶貴的資本中最寶貴最有決定意義的資本。毛澤東也曾在1938年召開(kāi)的黨的六屆六中全會(huì)上的報(bào)告中說(shuō)過(guò):“政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素”[7]。在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)及抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中,已經(jīng)出現(xiàn)了大批的好干部,但是這對(duì)于解放戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)還很不夠,因此解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的干部讀書(shū)制度就彌補(bǔ)了這個(gè)不足。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的讀書(shū)制度產(chǎn)生的影響主要有以下兩方面:
在以前的戰(zhàn)爭(zhēng)中,大批的優(yōu)秀干部已犧牲,許多保存下來(lái)的干部也需要提高自己的理論水平。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)的新形勢(shì)下,既要重新教育原有的干部,又要大量的吸收先進(jìn)的工農(nóng)分子和知識(shí)青年,把他們培養(yǎng)成為新干部。正因如此,中共中央十分重視干部教育。通過(guò)廣泛開(kāi)展干部讀書(shū)活動(dòng),造就了千百萬(wàn)的新干部和提高了老干部的政治覺(jué)悟、理論水平和文化業(yè)務(wù)素養(yǎng),不但在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了極大的骨干和橋梁作用,成為解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的基本因素,而且在以后的社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了重大作用。當(dāng)時(shí),新培養(yǎng)出來(lái)的干部和提高了理論水平的干部,適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的需要被派往全國(guó)各地,為戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中央明確規(guī)定了干部必讀的書(shū)目名稱(chēng),這就讓干部讀書(shū)具有明確性,不用花費(fèi)時(shí)間去琢磨該讀什么書(shū),有的地方甚至規(guī)定了讀完一本書(shū)所需要的時(shí)間,這就加強(qiáng)了干部讀書(shū)的緊迫性,讓他們擠出時(shí)間去讀書(shū),就像毛澤東同志當(dāng)年論述過(guò)的“擠”的理論一樣去認(rèn)真讀書(shū)?,F(xiàn)在的中宣部理論局、中組部干部教育局繼承了這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),定期向干部推薦學(xué)習(xí)書(shū)目。從2010年2月開(kāi)始,到2012年4月,中宣部理論局、中組部干部教育局陸續(xù)向干部共推薦了六批學(xué)習(xí)書(shū)目。2012年4月23日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇題為“讓讀書(shū)成為干部第一愛(ài)好”的文章,文章指出:“越是關(guān)鍵時(shí)期,越要讀書(shū)學(xué)習(xí)”,“對(duì)握有權(quán)力、肩負(fù)重托的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),讀書(shū)學(xué)習(xí)從來(lái)不是個(gè)人的事情”,“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭讀書(shū)學(xué)習(xí),是一種責(zé)任,沒(méi)有任何借口可以推脫”。而且,我們黨和政府采取了切實(shí)措施保證干部讀書(shū)活動(dòng)的進(jìn)行。從這些可以看出,解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的干部讀書(shū)制度給現(xiàn)在留下了可以借鑒的重要啟示:
第一,從中央來(lái)說(shuō),中宣部、中組部應(yīng)定期向干部推薦學(xué)習(xí)書(shū)目,而干部應(yīng)認(rèn)真閱讀這些書(shū)目,以學(xué)習(xí)系統(tǒng)的馬列主義理論知識(shí),堅(jiān)持運(yùn)用理論與發(fā)展理論相結(jié)合。
現(xiàn)在與解放戰(zhàn)爭(zhēng)年代相比,社會(huì)環(huán)境、歷史條件各方面都有了很大的不同?,F(xiàn)在遇到的事物大部分都是新事物,面臨的問(wèn)題也是以前沒(méi)有遇見(jiàn)過(guò)的,我國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)也是前所未有的。全黨同志必須認(rèn)識(shí)到,我國(guó)社會(huì)主義的自我完善和發(fā)展還有許多重大課題需要進(jìn)一步探索和回答,還有大量工作需要去做。這些問(wèn)題的解決在經(jīng)典著作中是找不到現(xiàn)成的方法,很多的具體的問(wèn)題解決都需要干部通過(guò)讀經(jīng)典原著,探索解決問(wèn)題的具體方法、具體組織、具體形式。
第二,中央政治局要帶頭堅(jiān)持讀書(shū)制度,其他干部也要自覺(jué)樹(shù)立每天都堅(jiān)持讀書(shū)的意識(shí),勤奮讀書(shū)。
自覺(jué)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。我國(guó)正處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代、終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,不懂得和不熟悉的東西很多,即便是過(guò)去熟悉和懂得的知識(shí)也有一個(gè)不斷更新的問(wèn)題。面對(duì)這種形勢(shì),全黨要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。不抓緊學(xué)習(xí),不在學(xué)習(xí)中提高自己,就難以完成肩負(fù)的歷史使命,甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足。
第三,干部在讀書(shū)學(xué)習(xí)的過(guò)程中要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用,使自身的學(xué)習(xí)符合學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)。
我們黨歷來(lái)重視理論工作,目的就是通過(guò)強(qiáng)有力的理論指導(dǎo),使黨和人民的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,只有同指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合才能把理論學(xué)深學(xué)透。要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好科學(xué)理論對(duì)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重大意義,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),努力做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。干部要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作中的思路,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。
[1] 劉少奇.對(duì)馬列學(xué)院第一班學(xué)員的講話(huà)[M]∥劉少奇選集:上卷.北京:人民出版社,1981:413.
[2] 中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜(1893—1949):下卷[M].北京:中共中央文獻(xiàn)研究室,1993:303.
[3] 中央檔案館.中共中央文件選集:第17冊(cè)[M].北京:中共中央黨校出版社,1992:193.
[4] 中共中央文獻(xiàn)研究室,中央檔案館.建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:第25冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011.
[5] 中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東文集:第五卷[M].北京:人民出版社,1993:261.
[6] 龔育之,逄先知,等.毛澤東的讀書(shū)生活[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2003:36.
[7] 毛澤東.中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位[M]∥毛澤東選集:第2卷.北京:人民出版社,1996:526.