鄭麗瑩

(福建師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350007)

中國在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中面臨著資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢。如何踐行科學(xué)發(fā)展觀，處理好“人與自然”的關(guān)系是中國發(fā)展過程中不可回避的重要問題。繼提出科學(xué)發(fā)展觀之后，黨在十八大報告中首次單篇論述生態(tài)文明，并將“美麗中國”作為建設(shè)生態(tài)文明的宏偉目標(biāo)。但是，在生態(tài)文明理論闡述的背后還有許多現(xiàn)實的具體問題亟待解決，諸如如何處理經(jīng)濟(jì)增長和資源供給的關(guān)系，刺激消費與資源節(jié)約的關(guān)系，公民生態(tài)意識不足等問題。中國作為世界上最大的社會主義國家，在生態(tài)文明建設(shè)上又有哪些后發(fā)優(yōu)勢?這些現(xiàn)實問題的探究與解決方法都必須通過對十八大報告的深度解讀和進(jìn)一步的闡述來提出。

一、中國生態(tài)文明建設(shè)的癥結(jié)問題

中國所要建設(shè)的生態(tài)文明與西方發(fā)達(dá)國家不同，西方發(fā)達(dá)國家建設(shè)的是一種后工業(yè)化的生態(tài)文明，其主要任務(wù)是對已有的現(xiàn)代化成果進(jìn)行生態(tài)化的改造;而中國作為發(fā)展中國家建設(shè)的生態(tài)文明是要在生態(tài)文明的原則上實現(xiàn)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實現(xiàn)的現(xiàn)代化。如何處理好發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，如何在滿足人們物質(zhì)需求的同時滿足人民日益增長的生態(tài)環(huán)境需求是中國現(xiàn)階段建設(shè)生態(tài)文明不可回避的現(xiàn)實困境。深度解讀黨的十八大報告，將生態(tài)文明建設(shè)的癥結(jié)問題歸納為以下三對矛盾。

(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的資源需求與資源承載能力之間的矛盾

“節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。”建設(shè)生態(tài)文明必須要全面促進(jìn)資源節(jié)約。十八大報告將“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的第一條呈現(xiàn)出來，這表明就中國現(xiàn)實國情來看，一方面要促進(jìn)資源節(jié)約，另一方面又要大力推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

然而現(xiàn)實是中國目前的經(jīng)濟(jì)增長方式仍以傳統(tǒng)的粗放式為主，高投資、高消耗、高浪費仍是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的普遍問題，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，進(jìn)出口貿(mào)易不平衡和出口方式粗放等問題沒有從根本上得以解決。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要在城市化和城鎮(zhèn)化的過程中推進(jìn)，而這一過程中必然會帶來更多的資源需求。城市的擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化建設(shè)需要更多的土地資源，大量的鋼材、水泥等城市建設(shè)材料的生產(chǎn)與運輸都要耗費各種能源和資源。據(jù)測算，中國因城市建設(shè)每年占用耕地4萬公頃(60萬畝)以上，而且這些土地大多是地形平坦、土壤肥沃的良田。另外，城鎮(zhèn)化過程中會產(chǎn)生更多的垃圾和廢棄物，中國每年產(chǎn)生的城市垃圾需占地上萬公頃(15萬畝)，城鄉(xiāng)分離的趨勢還導(dǎo)致了馬克思所說的“新陳代謝斷裂”，本來農(nóng)民可以將糞便用作肥料，將剩余的食物喂養(yǎng)牲畜，但城市化建設(shè)導(dǎo)致的城鄉(xiāng)分離使不能回歸農(nóng)村土地的排泄物成為廢棄物，污染了自然環(huán)境。可見，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長不但不可能節(jié)約資源，還帶來了更大的資源需求和資源浪費，這種由經(jīng)濟(jì)增長帶來的資源的無限需求與資源承載能力的有限性構(gòu)成了不可調(diào)和的矛盾，這是中國生態(tài)文明建設(shè)的癥結(jié)問題之一。

(二)消費價值導(dǎo)向與生態(tài)文明之間的矛盾

“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴(kuò)大消費需求長效機(jī)制”。中國自改革開放以來，消費需求已經(jīng)逐步成為導(dǎo)向中國經(jīng)濟(jì)增長的主動因，擴(kuò)大消費鼓勵消費已經(jīng)成為當(dāng)今社會的主流消費價值導(dǎo)向。

然而，面對人口眾多，資源相對不足，環(huán)境承載能力較弱的基本國情，加快建設(shè)節(jié)約型社會是建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇。節(jié)約型社會的建設(shè)涉及到方方面面，從社會生產(chǎn)層面來看，自然需要在生產(chǎn)、流通、分配、消費各個環(huán)節(jié)實踐節(jié)約理念?！吧a(chǎn)表現(xiàn)為起點，消費表現(xiàn)為終點，分配和交換表現(xiàn)為中間環(huán)節(jié)……”作為起點的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和作為終點的消費環(huán)節(jié)對節(jié)約起到關(guān)鍵的作用。同時，馬克思關(guān)于生產(chǎn)和消費的同一性表明，生產(chǎn)與消費相互決定，而消費不僅決定了生產(chǎn)的最后完成，還決定了新的生產(chǎn)的必要性及其方向。因而推動消費節(jié)約便能夠引導(dǎo)生產(chǎn)節(jié)約。因此，從社會再生產(chǎn)層面來看，消費節(jié)約是建設(shè)節(jié)約型社會最為核心的問題。

為應(yīng)對消費需求的不足，黨提出擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵消費的主張;而面對現(xiàn)實國情和發(fā)展條件，建設(shè)節(jié)約型社會又必然要推進(jìn)消費節(jié)約，這使得我們在實際的經(jīng)濟(jì)生活中并行著兩個指導(dǎo)思想，兩者之間表現(xiàn)出一種“悖論”，這一矛盾是構(gòu)成了中國生態(tài)文明建設(shè)的又一癥結(jié)問題。

(三)公民生態(tài)意識不足與建設(shè)全民層次生態(tài)文明之間的矛盾

中國公民的生態(tài)文明意識是“政府依賴型”，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)具有鮮明的政府主導(dǎo)色彩，采取的是自上而下的政府管理模式，這與西方國家自下而上的管理模式大相徑庭，這導(dǎo)致了公民生態(tài)意識水平總體偏低的狀況。在中華環(huán)境保護(hù)基金會的調(diào)查的幾大社會問題中，中國公民對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度是最低的，在回答目前改善環(huán)境問題最主要依靠什么時，僅有9%的人選擇“每個人對環(huán)境保護(hù)的努力?！敝袊駥Νh(huán)境問題的關(guān)注度不夠，生態(tài)文明知識水平總體偏低，知多行少，說多做少，這些都是公民生態(tài)文明意識不足的表現(xiàn)。公民生態(tài)意識水平滯后于全民層次生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實需求，不利于生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)。

二、中國生態(tài)文明建設(shè)的后發(fā)優(yōu)勢

由于種種原因，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)都相對滯后于西方發(fā)達(dá)國家，在近30年里，中國的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，這也使得在西方發(fā)達(dá)國家100多年里出現(xiàn)的環(huán)境問題在短短幾十年中集中出現(xiàn)在中國。這種狀況雖然為中國的生態(tài)文明建設(shè)加大了難度，但另一方面卻也為中國實現(xiàn)生態(tài)文明的跨越式發(fā)展贏得了時間。在這里將中國作為發(fā)展中國家建設(shè)生態(tài)文明的獨特優(yōu)勢統(tǒng)稱為“后發(fā)優(yōu)勢”。

(一)政治優(yōu)勢:“議行合一”的人民代表大會制度

西方國家采取的是三權(quán)分立的政權(quán)組織形式，對國家重大事務(wù)的決策往往是“議而不決”。中國是一個單一制的國家，實行的是人民代表大會制度，政權(quán)組織形式以民主集中制為基本原則，對國家的重大事務(wù)決定和執(zhí)行統(tǒng)一進(jìn)行，即“議行合一”。相較于西方國家而言，中國的建設(shè)問題能夠在較短的時間內(nèi)作出決策并迅速執(zhí)行，這為生態(tài)文明建設(shè)奠定了獨特的政治優(yōu)勢。首先，中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的決策力和執(zhí)行力，黨和政府已經(jīng)認(rèn)識到了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，就可以充分發(fā)揮國家的汲取能力、調(diào)控能力、強(qiáng)制能力。其次，黨做出了建設(shè)生態(tài)文明的重要決策，在處理建設(shè)問題的過程中，可以有序地調(diào)動社會力量，讓生態(tài)文明建設(shè)在政府的調(diào)控下迅速組織起來。最后，西方國家的生態(tài)訴求多數(shù)是由NGO等社會組織提出，是通過“自下而上”的單向渠道表達(dá)。而中國實行人民代表大會制度和民主集中制原則，為人民的訴求和政府決策搭建了雙向互動橋梁，這有利于減少處理生態(tài)問題的政治成本，也有利于政府承擔(dān)可見的政治責(zé)任。

(二)文化優(yōu)勢:“天人合一”與“勤儉節(jié)約”

“生態(tài)思想”并非現(xiàn)代文明的產(chǎn)物，早在幾千年之前，中國先哲們就關(guān)注人與自然的關(guān)系，并形成了許多生態(tài)智慧。

1.“天人合一”——人與自然和諧相處

“天人合一”的思想是中國傳統(tǒng)文化生態(tài)文明思想的集中體現(xiàn)。有學(xué)者把這種“天人合一”思想精妙的解釋為“人在天中，天由人成”。即人生存在自然之中，自然是人類生存的前提，自然由人的生存實踐來塑造?？梢娭袊日馨讶硕ㄎ粸橐粋€較大的有機(jī)整體的從屬部分，這和西方世界把人看作是世界萬物的主宰，把自然看作是消極等待人去控制和處理的對象的思路恰好相反。“天人合一”思想包含著對人類中心主義的深刻批判，與當(dāng)今生態(tài)文明倡導(dǎo)的人與自然和諧相處的思想十分契合。

2.“天生物有時，地生財有限”——勤儉節(jié)約

老子將“儉”視為為人處事的三寶之一，孔子把“儉”和溫、良、恭、讓視為同樣重要的德目，勤儉節(jié)約一直都是中華民族的傳統(tǒng)美德。《左傳》有云:“儉，德之共也;侈，惡之大也?！惫?jié)儉是德中之大德，奢侈是惡中之大惡，這從個人層面把節(jié)儉提到了最高的道德高度;《論語》中子曰:“道千乘之國，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時。”從國家的層面強(qiáng)調(diào)君主要節(jié)儉且愛護(hù)人民，使百姓不誤農(nóng)時，安心生產(chǎn);《荀子·天論》中說道:“強(qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧;養(yǎng)備而動時，則天不能病;修道而不貳，則天不能禍?！避髯訌纳鐣用嬲撌隽恕肮?jié)用”的重要性，突出了節(jié)儉的社會性特征。從古代的著述中可見中國傳統(tǒng)文化很早就形成了個人、國家、社會不同層次的系統(tǒng)化的節(jié)儉理念，這些寶貴的文化財富為我們建設(shè)生態(tài)文明，節(jié)約資源消耗，增強(qiáng)公民節(jié)約意識提供了精神動力。

(三)觀念優(yōu)勢:科學(xué)發(fā)展觀背景下的生態(tài)文明

黨的十八大首次將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，同時又將生態(tài)文明納入五位一體的總體布局中，中國的生態(tài)文明建設(shè)是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的事業(yè)，堅持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想是中國建設(shè)生態(tài)文明的觀念優(yōu)勢。

首先，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。這說明中國要在發(fā)展中解決生態(tài)問題，這符合中國“發(fā)展才是硬道理”的必然要求，也體現(xiàn)了中國通過“發(fā)展”來解決包括生態(tài)問題在內(nèi)的社會矛盾的信念與能力。其次，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。人與自然關(guān)系問題實質(zhì)上是人與人之間關(guān)系問題在自然生態(tài)上的反映。注重“以人為本”意味著中國生態(tài)文明建設(shè)是在突破人與自然關(guān)系的同時更注重調(diào)整人與人之間的利益關(guān)系，提高社會公平正義的程度，調(diào)整人與自身、集體和國家的價值認(rèn)同。最后，科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。中國生態(tài)文明建設(shè)是一個系統(tǒng)性、整體性的發(fā)展理路，“五位一體”的總體布局中生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)是相輔相成又相互促進(jìn)的關(guān)系。中國的生態(tài)文明建設(shè)在“五位一體”中獲得了物質(zhì)基礎(chǔ)、制度支持、精神動力和穩(wěn)定的社會環(huán)境，這種源自社會各層面的“推動合力”是其他國家生態(tài)文明建設(shè)所不具備的。反之，中國生態(tài)文明建成后形成的覆蓋社會各領(lǐng)域的聯(lián)動成效也將是其他國家望塵莫及的。