謝玉華
(內(nèi)江師范學(xué)院 生命科學(xué)學(xué)院,四川 內(nèi)江 641112)
低值易耗品是確保高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研工作順利開(kāi)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是教學(xué)和科研順利開(kāi)展和完成的重要保證[1]。隨著高校擴(kuò)招和新專(zhuān)業(yè)的建立以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的改變,生物實(shí)驗(yàn)室低值易耗品需求量越來(lái)越大,管理問(wèn)題也日益突出。如何理順低值易耗品管理中的關(guān)系,如何管理好低值易耗品正成為實(shí)驗(yàn)室管理的一項(xiàng)重要課題。本文從內(nèi)江師范學(xué)院低值易耗品管理中存在的主要問(wèn)題入手,對(duì)本院的低值易耗品管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出并實(shí)施了一系列對(duì)策,希望能探索出既符合實(shí)際又行之有效的管理辦法。
教育部1984年5月出臺(tái)的《高等學(xué)校材料低值品和易耗品管理辦法》中規(guī)定,高等學(xué)校低值材料是指一次性使用即消耗或不能復(fù)原的物質(zhì),如各種材料、試劑等;低值品是指凡不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),又不屬于材料范圍內(nèi)的設(shè)備,如低值儀器、工具等;易耗品是指容易破碎或消耗的物品,如玻璃器皿、零配件等。
生物實(shí)驗(yàn)室的低值易耗品涵蓋生物、化學(xué)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園藝等眾多領(lǐng)域,涉及面非常廣泛。生物實(shí)驗(yàn)室低值易耗品與其他學(xué)科最大的區(qū)別還在于很多鮮活材料。這些材料往往具有周期短、變化快、時(shí)間緊、存放不易等特點(diǎn)。因此,生物實(shí)驗(yàn)室的低值易耗品具有品種多、數(shù)量大、范圍廣,類(lèi)別極其復(fù)雜,成為了實(shí)驗(yàn)室管理中的一個(gè)難點(diǎn)。
現(xiàn)在沿用的管理制度還是學(xué)校2002年的《低值品、材料、易耗品管理辦法》。那時(shí)學(xué)校剛升本建院,規(guī)模還很小,科研也處于起步階段,當(dāng)時(shí)學(xué)院實(shí)驗(yàn)所涉及的低值易耗品的品種和數(shù)量都比較少。隨著實(shí)驗(yàn)室的迅速發(fā)展,不僅學(xué)科門(mén)類(lèi)增多、專(zhuān)業(yè)方向增多、學(xué)生畢業(yè)論文要求提高、實(shí)驗(yàn)周期長(zhǎng),而且學(xué)生科研、教師科研都得到很大的發(fā)展。舊有的制度明顯滯后,迫切需要完善。
在高校實(shí)驗(yàn)室物資管理中,通常認(rèn)為低值易耗品既龐雜瑣碎又價(jià)值較低,多數(shù)高校沒(méi)有把低值易耗品的管理當(dāng)做一項(xiàng)重要工作來(lái)抓[2-3],致使低值易耗品的管理制度常常不健全、管理粗放、缺乏具體指導(dǎo)性,監(jiān)管也存在諸多問(wèn)題。如提出耗材計(jì)劃時(shí),隨意性強(qiáng),計(jì)劃數(shù)量往往大大超過(guò)需求量,這就造成了購(gòu)置無(wú)序,使很多耗材積壓下來(lái);對(duì)貴重耗材缺乏必要的監(jiān)管;對(duì)低值易耗品的全過(guò)程沒(méi)能建立高效透明的運(yùn)行模式等。這些不規(guī)范管理,造成了教學(xué)科研運(yùn)行成本增加,也浪費(fèi)了學(xué)校的有效資源。
長(zhǎng)期以來(lái),我校對(duì)低值易耗物品的管理主要是采用傳統(tǒng)的手工計(jì)賬方式,管理效率較低。盡管現(xiàn)在電腦已普及,開(kāi)始用電腦建賬和下賬,但只是簡(jiǎn)單地記賬和存儲(chǔ),相當(dāng)于紙質(zhì)賬本換成了電腦賬本,記的仍是流水賬,沒(méi)能對(duì)賬目進(jìn)行更科學(xué)更有效的管理。
生命科學(xué)學(xué)院各課程實(shí)驗(yàn)室分別由各個(gè)實(shí)驗(yàn)員或臨時(shí)兼職教師管理,各實(shí)驗(yàn)室之間缺乏溝通和交流,沒(méi)有建立低值易耗品的流通機(jī)制。久而久之,各課程實(shí)驗(yàn)室就成了“小庫(kù)房”,造成低值易耗品的重復(fù)購(gòu)置和積壓。
隨著我院辦學(xué)規(guī)模變大和新專(zhuān)業(yè)的快速增長(zhǎng),低值易耗品種類(lèi)和數(shù)量變化也很大,呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。老專(zhuān)業(yè)和新專(zhuān)業(yè)都面臨著實(shí)驗(yàn)大改革,同時(shí)綜合性、設(shè)計(jì)性、探討性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的開(kāi)設(shè)力度不斷加大。一個(gè)綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目往往包含了若干個(gè)舊的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,一個(gè)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目往往不同的學(xué)生會(huì)設(shè)計(jì)出不同的實(shí)驗(yàn)方案,這些就導(dǎo)致了低值易耗品具變化性與復(fù)雜性。
管理好實(shí)驗(yàn)室的低值易耗品,需要學(xué)校充分重視,需要學(xué)校上下齊抓共管。事實(shí)表明,舊有的低值易耗品管理的方法已經(jīng)滯后,為了保證實(shí)驗(yàn)室整體工作系統(tǒng)協(xié)調(diào)有序,為了適應(yīng)學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和發(fā)展的需要,迫切需要提高實(shí)驗(yàn)室對(duì)低值易耗品的管理水平和工作水平,必須建立更科學(xué)有序的管理辦法。為此,我們開(kāi)展了以下工作:
管理制度的規(guī)范化是實(shí)施有效管理的前提。我們針對(duì)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有低值易耗品的特點(diǎn),根據(jù)教育部、學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,領(lǐng)會(huì)文件精神,制定了符合學(xué)院實(shí)際情況的切實(shí)可行的制度,建立一系列的針對(duì)低耗品管理的制度。如“實(shí)驗(yàn)物品管理辦法”“實(shí)驗(yàn)室物資管理制度”“實(shí)驗(yàn)物品領(lǐng)用制度”“實(shí)驗(yàn)物品入庫(kù)、領(lǐng)用、記賬、報(bào)銷(xiāo)工作流程”以及“貴重、特殊物品管理規(guī)則”等,做到有章可循,進(jìn)行規(guī)范管理。針對(duì)實(shí)際管理中出現(xiàn)的現(xiàn)象和問(wèn)題,及時(shí)制定學(xué)院的管理辦法,及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,讓低值易耗品在學(xué)院內(nèi)的管理盡量不留死角。
近年,由于學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,做好低值易耗品購(gòu)置計(jì)劃已是我院實(shí)驗(yàn)室管理工作的一個(gè)重點(diǎn),全院教職工齊心協(xié)力,做好計(jì)劃這個(gè)“源頭”工作。我們的計(jì)劃大體分為三步。
第一步,實(shí)驗(yàn)任課教師做出詳細(xì)的耗材需求計(jì)劃。學(xué)期末,實(shí)驗(yàn)教師依據(jù)學(xué)校學(xué)院的實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃,準(zhǔn)確地掌握實(shí)驗(yàn)教學(xué)情況,制定實(shí)驗(yàn)的詳細(xì)教案,經(jīng)由教研室主任和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,列出該課程計(jì)劃開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。接著認(rèn)真鉆研每一個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,掌握實(shí)驗(yàn)時(shí)數(shù)、每組人數(shù)、實(shí)驗(yàn)類(lèi)別等實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)范要求,最后制定出實(shí)驗(yàn)易耗品的計(jì)劃。這也是今后各課程實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)取耗材的依據(jù),嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行。對(duì)于畢業(yè)論文,按同樣辦法進(jìn)行。教師做好的耗材計(jì)劃統(tǒng)一交由教研室主任審核。
第二步,實(shí)驗(yàn)員補(bǔ)充和完善計(jì)劃。各實(shí)驗(yàn)員根據(jù)教師的實(shí)驗(yàn)教案和工作經(jīng)驗(yàn),整理出準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)過(guò)程和學(xué)生實(shí)驗(yàn)過(guò)程中必需的、隱含的耗材。如配藥中要求一定的pH值,那就要計(jì)劃氫氧化鈉和鹽酸的量、pH試紙等。此外,還要為指導(dǎo)教師做預(yù)實(shí)驗(yàn)、學(xué)生做綜合性實(shí)驗(yàn)及設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)等,做好適當(dāng)?shù)念A(yù)留。
第三步,保管員補(bǔ)充和完善計(jì)劃。將上兩步做好的計(jì)劃,統(tǒng)一交給保管員;保管員補(bǔ)充漏造的公用物資,同時(shí)根據(jù)庫(kù)存,與實(shí)驗(yàn)室主任商量合理的庫(kù)存,確定全院的購(gòu)置計(jì)劃;交院領(lǐng)導(dǎo)審核并建檔后,最后交學(xué)校設(shè)備處統(tǒng)一購(gòu)置。
雖然這個(gè)計(jì)劃要花費(fèi)老師們大量的精力,但由于計(jì)劃工作做得扎實(shí)、慎重和科學(xué),實(shí)驗(yàn)也就進(jìn)行得更順利,低值易耗品的流通也更有序,效果還是很明顯的。
學(xué)院保管員是管理低值易耗品的重要角色,具體負(fù)責(zé)驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)和記賬的重要工作。學(xué)院建立嚴(yán)格的物品管理制度,保管員按課程建立詳細(xì)的領(lǐng)用記錄,賬卡記錄健全,并定期核對(duì)檢查。
我們建立了《實(shí)驗(yàn)室低值易耗品需求申請(qǐng)表》《實(shí)驗(yàn)室低值易耗品領(lǐng)用制度》《實(shí)驗(yàn)物品入庫(kù)、領(lǐng)用、記賬、報(bào)銷(xiāo)工作流程》《實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)及實(shí)驗(yàn)物品管理辦法》和《貴重、特殊物品管理規(guī)則》等,規(guī)定保管員、實(shí)驗(yàn)員、指導(dǎo)教師和學(xué)生在實(shí)際工作中嚴(yán)格照此執(zhí)行。
我們的原則是慎重采購(gòu),盡量減少庫(kù)存。對(duì)常用的普通藥品建立適當(dāng)?shù)膸?kù)存,對(duì)貴重藥品和特殊使用的低值易耗品盡量保持“零”庫(kù)存,對(duì)于一些市面上容易采購(gòu)的材料,學(xué)校應(yīng)與供應(yīng)商簽訂合同,學(xué)院隨時(shí)用,供應(yīng)商就隨時(shí)送,盡量做到“零庫(kù)存”,最大限度減少積壓和浪費(fèi)。各實(shí)驗(yàn)室每學(xué)期期末公布庫(kù)存賬目,加強(qiáng)彼此間的交流,也有效減少庫(kù)存。
在實(shí)驗(yàn)室用房十分緊張的情況下,我們建立了開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室,供學(xué)生開(kāi)放實(shí)驗(yàn)、畢業(yè)論文實(shí)驗(yàn)以及大學(xué)生科研等。將原來(lái)分散的學(xué)生實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所集中起來(lái),也便于加強(qiáng)這部分低值易耗品的日常管理。
低值易耗品的管理是學(xué)校加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的重要部分,是學(xué)院深入進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)低值易耗品的管理是一項(xiàng)細(xì)致而瑣碎的工作,需要多總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷摸索更好的方法;是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要學(xué)校各相關(guān)部門(mén)和各具體管理人員既各司其職又協(xié)調(diào)配合;還是一門(mén)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)問(wèn),需要將先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用其中。我們要不斷努力挖掘低值易耗品的管理方法和經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作效率和管理水平,更好地為教學(xué)和科研服務(wù)。
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