史成虎，張曉紅

（1．華中科技大學(xué) 文華學(xué)院，湖北 武漢430074；2．武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢430072）

胡錦濤在黨的十八大報告中明確指出：“我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二〇二〇年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)?！保?］17報告還指出：“我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任?！保?］49能否完成這一系列歷史重任關(guān)鍵在于我們黨，所以，“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題?！保?］49這就要求我們在全面建成小康社會的過程中必須加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，保持和增強(qiáng)黨的純潔性和先進(jìn)性，以黨的純潔性建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)全面建設(shè)小康社會的全局，把構(gòu)建中國特色社會主義宏偉藍(lán)圖與黨的建設(shè)新的偉大工程不斷推向新階段。

一、黨的純潔性建設(shè)是馬克思主義政黨建設(shè)的永恒主題

1．黨的純潔性的基本內(nèi)涵。高度重視純潔性建設(shè)，是馬克思主義政黨一以貫之的追求。馬克思和恩格斯早在1847年創(chuàng)立共產(chǎn)主義者同盟時，就提出“承認(rèn)共產(chǎn)主義”是加入這一政黨的前提條件。1848年2月，《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表，他們又在這一世界上首個無產(chǎn)階級政黨的綱領(lǐng)中莊重宣布：“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果?！保?］47推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治、建立無產(chǎn)階級專政，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義是無產(chǎn)階級必須完成的偉大歷史任務(wù)，這就需要無產(chǎn)階級建立自己的政黨，這個政黨是“一個不同于其他所有政黨并與它們對立的特殊政黨，一個自覺的階級政黨。”［3］685馬克思、恩格斯作為馬克思主義創(chuàng)始人揭示和規(guī)定了共產(chǎn)黨純潔性的內(nèi)涵，并在以后的建黨和黨建活動中始終圍繞這一宗旨展開。俄國布爾什維克黨的締造者列寧于20世紀(jì)初期，根據(jù)馬克思主義關(guān)于加強(qiáng)黨純潔性建設(shè)的思想在革命實踐中建立了俄國的無產(chǎn)階級政黨。組織建設(shè)是列寧建黨實踐的重點，他指出，黨作為“階級的先進(jìn)覺悟階層，是階級的先鋒隊”［4］38。黨必須以嚴(yán)格的紀(jì)律來規(guī)范自己行為，因為“如果我們黨沒有極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律，如果我們黨沒有得到整個工人階級全心全意的擁護(hù)”［5］134，那么，布爾什維克黨根基就不牢，革命任務(wù)就難以完成，也就不會獲得最后的勝利。

作為馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，純潔性是馬克思主義政黨生命之根、力量之源。黨的純潔性，是馬克思主義政黨以馬克思主義為行動指南，立足于工人階級，吸收工人階級中的精英分子加入，在民主集中制的基礎(chǔ)之上形成的并在黨的政策、路線、方針、綱領(lǐng)、宗旨和性質(zhì)之中得到充分體現(xiàn)的，且通過黨員干部的思想、作風(fēng)和行為表現(xiàn)出來的一種特質(zhì)。純潔性對中國共產(chǎn)黨來說，是獲得并保持其執(zhí)政合法性的根本保證，是始終成為中國特色社會主義道路引領(lǐng)者的根本前提，也是始終做到“三個代表”的根本原因。

2．中國共產(chǎn)黨歷來注重加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)。中國共產(chǎn)黨提出純潔性建設(shè)，是黨在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及黨的奮斗綱領(lǐng)、黨風(fēng)廉政、治國理政等諸多方面建設(shè)的總稱。黨的純潔性包括保持政黨純潔性和黨員純潔性兩個方面。黨的純潔性是指，我們黨作為工人階級的先鋒隊所提出的理論綱領(lǐng)和為之而奮斗的過程中要始終堅持共產(chǎn)主義方向，始終成為人類文明發(fā)展進(jìn)步的先鋒軍，始終做到堅持以人為本，始終踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨員的純潔性是指黨員要杜絕違背黨紀(jì)國法，做遵紀(jì)守法的模范；杜絕空談，做到務(wù)實求真；杜絕浮躁，做到腳踏實地；杜絕奢靡，做到清正廉潔；杜絕拉幫結(jié)派，做到團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；等等。以浩然正氣和蓬勃朝氣將黨的純潔性建設(shè)落實到實際行動中，嚴(yán)格遵守和踐行黨章對黨員的各項規(guī)定，完成黨的歷史使命。

純潔性建設(shè)是馬克思主義政黨建設(shè)題中應(yīng)有之義，中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就非常重視加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體提出黨建“偉大工程”是我們黨建設(shè)的要求和目標(biāo)，并以“三大法寶”作為黨建經(jīng)驗的總結(jié)；黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體提出黨的建設(shè)的根本之舉是制度建設(shè)，并提出了一系列加強(qiáng)制度建設(shè)的舉措；黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體與時俱進(jìn)地提出了以“三個代表”重要思想解決“什么是中國共產(chǎn)黨，怎樣建設(shè)中國共產(chǎn)黨”這一重大的時代命題。中國共產(chǎn)黨成立90多年來，在不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的過程中，馬克思主義黨建理論也在不斷得到發(fā)展和豐富，在實踐中積累了豐富的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的經(jīng)驗，進(jìn)一步夯實了黨的理論基礎(chǔ)，為新時期新階段繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了先進(jìn)的思想指南。十七大以后，以胡錦濤為總書記的黨中央，在黨的建設(shè)不斷取得新進(jìn)展的形勢下再一次提出了“黨的純潔性建設(shè)”這一重大科學(xué)命題，同時在全面建設(shè)小康社會不斷取得新突破的背景下，提出了“全面建成小康社會”的新目標(biāo)，這對加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)提出了更高的要求，并賦予了黨純潔性建設(shè)新的時代內(nèi)涵，體現(xiàn)了二者之間在新的發(fā)展階段的歷史統(tǒng)一。

二、全面建成小康社會是黨的純潔性建設(shè)的必然要求

追求小康社會的美好生活是中華民族長期以來的美好藍(lán)圖，也是我們黨孜孜以求的奮斗目標(biāo)，胡錦濤在十八大報告中提出了到建黨一百年時實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，同時也為新時期新階段全面建成小康社會布置了嶄新任務(wù)。全面建成小康社會，目標(biāo)宏大，任務(wù)艱巨，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能實現(xiàn)。正如胡錦濤所說：“如期全面建成小康社會任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏。”［1］19我們黨是在處于十分復(fù)雜的環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面建設(shè)小康社會，黨面臨著“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險”，能否成功化解這些危險是我們黨能否保持純潔性的關(guān)鍵。

1．消極腐敗侵蝕著黨的肌體，黨的純潔性受到了一定程度的玷污。中國共產(chǎn)黨作為中國唯一的執(zhí)政黨，肩負(fù)著執(zhí)掌國家政權(quán)，帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)“中國夢”的偉大歷史使命，從世界范圍看，處于執(zhí)政地位的黨派都面臨著腐敗問題。在馬克思主義經(jīng)典理論里，國家將在無產(chǎn)階級奪取政權(quán)以后逐步走向消亡，巴黎公社的原則可以對腐敗的產(chǎn)生起到有效的預(yù)防作用。但后來的實踐證明，由于所有社會主義國家都是在落后生產(chǎn)力基礎(chǔ)上建立的，這需要強(qiáng)化國家的功能才能鞏固新生的無產(chǎn)階級政權(quán)，所以產(chǎn)生腐敗的條件和土壤就無法消除。恩格斯就此指出：“國家最多也不過是無產(chǎn)階級在爭取階級統(tǒng)治的斗爭勝利后所繼承下來的一個禍害?！保?］336當(dāng)前，我國正加速從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)化國家過渡，社會各個方面還比較落后，與西方發(fā)達(dá)國家比較起來，我們國家的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗可能性要更大一些。這是因為，首先，民主政治建設(shè)滯后，監(jiān)督官員的制度體系不健全不完善，使得消極腐敗的幾率增大。到2020年是我國工業(yè)化實現(xiàn)的關(guān)鍵期，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵期，我國預(yù)防腐敗的制度體系在不斷健全中，但不可能一蹴而就，一些腐敗分子可能千方百計利用制度的漏洞借機(jī)貪污，并且這一行為也會對其他官員產(chǎn)生模仿的效應(yīng)，可能會擴(kuò)大腐敗面。其次，權(quán)力過分集中也增加了腐敗的可能性。中國特色社會主義現(xiàn)代化道路走的是一條“跨越之路”，就是以較短的時間實現(xiàn)西方國家用很長時間達(dá)到的現(xiàn)代化目標(biāo)，在未來八年時間內(nèi)實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，這一“跨越戰(zhàn)略”仍是關(guān)鍵，需要政府以更大的決心更強(qiáng)大的權(quán)威深化改革，整合社會資源，完善市場體制。因此，繼續(xù)依靠政府超強(qiáng)的政治權(quán)威來進(jìn)一步深化改革是全面建成小康社會的必由之路，但對保持黨的純潔性也是一個巨大的挑戰(zhàn)。

2．進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制，部分黨員干部扮演的“雙面人”角色必然侵蝕黨的純潔性。我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化必須實現(xiàn)高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會要“加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”［1］18。市場經(jīng)濟(jì)具有崇尚誠信、追求效率、向往公平等積極特點，但也伴有違法亂紀(jì)、投機(jī)倒把、見利忘義等消極方面。當(dāng)前，市場機(jī)制在我國對資源的基礎(chǔ)性配置作用已經(jīng)發(fā)揮出來，以市場為目標(biāo)的價值追求已經(jīng)成為部分民眾價值取向。胡錦濤同志在黨的十八大報告中提醒全黨要經(jīng)受住“市場經(jīng)濟(jì)考驗”［1］49。因為市場經(jīng)濟(jì)所具有的趨利性價值目標(biāo)與我們黨的純潔性特質(zhì)是水火不容的，市場經(jīng)濟(jì)的“趨利”與黨的宗旨的“趨公”這種雙重的行為準(zhǔn)則造成市場經(jīng)濟(jì)條件下少數(shù)黨員干部出現(xiàn)“雙重人格”。因為市場激烈的利益競爭使得一些黨員不得不以市場規(guī)則加以應(yīng)對，從而達(dá)到局部或個人利益最大化；同時，黨員又必須以黨章為準(zhǔn)則，切實履行黨員的基本義務(wù)，從而保持黨純潔性本質(zhì)。但少數(shù)黨員在黨的政治生活中摻入了市場經(jīng)濟(jì)的價值觀念，從而出現(xiàn)“雙面人”現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟(jì)條件下少數(shù)黨員的雙重人格與黨內(nèi)“雙面人”現(xiàn)象之間有著內(nèi)在的必然聯(lián)系，其本質(zhì)是部分黨員的人格在市場經(jīng)濟(jì)消極影響下了產(chǎn)生了分裂。所以，由人格分裂所引發(fā)的黨員的“雙面人”問題是對加強(qiáng)黨純潔性建設(shè)的又一大挑戰(zhàn)。

3．構(gòu)建社會主義核心價值體系不會一帆風(fēng)順，一些黨員的行為失范必然會玷污黨的純潔性。胡錦濤在十八大報告中對全面建成小康社會提出的新要求之一就是加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，認(rèn)為這“決定著中國特色社會主義發(fā)展方向”。崇高的價值體系是黨的純潔性的主要支撐。1978年之前，我們黨在革命和建設(shè)的實踐中建立了以共產(chǎn)主義道德為核心的價值體系，并對我國革命和社會主義建設(shè)事業(yè)起了巨大的指導(dǎo)作用。1978年之后，我國社會原有的價值體系在改革開放的形勢下受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，西方一些社會思潮如享樂主義、極端個人主義、自由主義開始受到少數(shù)黨員的推崇，導(dǎo)致他們價值觀出現(xiàn)畸變，行為變得扭曲。一個社會的主流價值體系對這個社會的行為規(guī)范起著支配的作用。只有當(dāng)這個社會形成了成熟的并且得到大多數(shù)人認(rèn)同的價值體系的時候，社會才能和諧有序，所以，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，在全面建成小康社會過程中要做到“社會主義核心價值體系深入人心”［1］17。道德滑坡曾經(jīng)也是西方國家在建立市場經(jīng)濟(jì)初始階段所面臨的共性問題，中國共產(chǎn)黨在構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中也面臨著社會道德滑坡的問題，為此將建設(shè)社會主義核心價值體系作為當(dāng)前和未來提高公民文明素養(yǎng)的主要歷史任務(wù)。然而，從人類文明發(fā)展的歷程來看，與時俱進(jìn)地建設(shè)一個符合時代特征和具體國情的價值體系絕非一朝一夕就能完成，它需要在實踐的基礎(chǔ)上經(jīng)得起歷史的考驗并符合人民的需要。毋庸置疑，在全面建成小康社會的過程中仍然需要繼續(xù)完成構(gòu)建一個高度凝練的、科學(xué)的、得到廣泛認(rèn)可的社會主義核心價值體系。少數(shù)黨員干部在這一過程中必然會受到錯誤價值觀的侵蝕，行為失范在所難免，純潔性受到污染也難以避免。

4．全面建成小康社會的過程也是我國社會轉(zhuǎn)型處于最為關(guān)鍵的時期，信仰危機(jī)必然會對黨的純潔性構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中共黨員的信仰是對黨的價值體系的自覺認(rèn)同，對黨的政治理想的自覺追求，對黨內(nèi)規(guī)章制度的自覺遵守等。從某種意義上看，黨的信仰是對黨的純潔性的主要支撐，胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗的精神支柱?！保?］50鄧小平也認(rèn)為，“對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力?！保?］63在全面建成小康社會全新的歷史時期，崇高的信仰仍然是我們黨的精神動力，但處于社會轉(zhuǎn)型最為激烈的時期，一些錯誤消極的認(rèn)知和價值觀念對廣大黨員干部必然會產(chǎn)生負(fù)面影響。一些黨員胸懷著共產(chǎn)主義信念入黨，但通過與西方發(fā)達(dá)國家比較，發(fā)現(xiàn)中西之間差距太大，也逐漸產(chǎn)生了對黨崇高理想的懷疑；一些黨員有走中國特色社會主義道路的堅定決心，但當(dāng)一系列“貪腐案件”在媒體上曝光之后，就對我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣膫ゴ笫聵I(yè)失去了信心；一些黨員對遵守黨紀(jì)國法有比較深刻的認(rèn)知，但目睹“潛規(guī)則”在社會上肆虐時，就有意無意地將黨規(guī)國法拋于腦后；有些黨員干部有全心全意為人民服務(wù)的意識，但覺察身邊存在的特權(quán)和以權(quán)謀私現(xiàn)象后，就逐漸坦然接受了他人的“笑納”。在全面建成小康社會的新階段，深化改革與擴(kuò)大開放勢在必行，新的社會矛盾和問題會接踵而至，必然會對黨的信仰產(chǎn)生多重沖擊，黨的純潔性建設(shè)也會面臨多重困難。

三、以黨的純潔性建設(shè)引領(lǐng)小康社會的全面建成

為全面建成小康社會而奮斗是一個較長的歷史過程，無論是黨的純潔性建設(shè)還是小康社會建設(shè)都要與時俱進(jìn)，在新的發(fā)展階段，黨的純潔性就是要通過黨堅定不移地向既定的政治理想邁進(jìn)，更需要黨在多大程度上實現(xiàn)了政治目標(biāo)來檢驗和體現(xiàn)。我們黨作為中國特色社會主義道路的引領(lǐng)者，擔(dān)負(fù)著在新的歷史階段完成新的歷史使命，所以，黨除了在思想、組織、作風(fēng)上保持純潔性以外，還必須加強(qiáng)創(chuàng)新，在理論、制度、人民監(jiān)督等方面加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，并努力形成加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的長效機(jī)制。

1．不斷提高黨的理論建設(shè)科學(xué)化水平，夯實加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的思想基礎(chǔ)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會“要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”［1］49。黨的建設(shè)科學(xué)化內(nèi)容比較豐富，實現(xiàn)黨的思想理論科學(xué)化是核心，是堅持黨的純潔性的思想基礎(chǔ)。保持思想上的純潔，才能保證黨在作風(fēng)、組織和行動上的純潔，所以，“要加強(qiáng)思想建設(shè)這個根本，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系”［1］50。建黨90多年以來，我們黨積累了豐富的從理論上建設(shè)黨的成功經(jīng)驗。但在全面建設(shè)小康社會的新階段，要以改革的精神加強(qiáng)黨的理論建設(shè)，必須積極提高思想理論建設(shè)的科學(xué)化水平。首先，將推進(jìn)馬克思主義大眾化的工作真正落到實處。胡錦濤在十八大報告中再次強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化”［1］31。人民群眾對馬克思主義基本理論的掌握和在社會實踐中的運用是馬克思主義大眾化的基本要求，馬克思認(rèn)為，“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人?！保?］9作為工人階級的先鋒隊，中共黨員在對馬克思主義理論的理解和掌握上必須比普通群眾更好，更能理解中國特色社會主義理論的精髓，只有全面科學(xué)地領(lǐng)悟馬克思主義，全黨同志才能真正“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求”［1］50，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)全面建成小康社會的歷史重任。其次，以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨以化解部分黨員干部思想困惑。在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各種思想文化激蕩碰撞將更為激烈。不斷實現(xiàn)理論創(chuàng)新是我們黨在這一時期保持純潔性的法寶，對黨員群眾的思想困惑要及時化解。第三，要通過學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型政黨建設(shè)不斷凝聚全黨共識。實踐是無限的，理論創(chuàng)新也永無止境。中國特色社會主義理論需要在中國特色社會主義建設(shè)實踐中不斷發(fā)展。所以，學(xué)習(xí)和掌握黨的最新理論成果并在實踐中繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展才能保持黨的思想上的純潔性。建設(shè)“三型”目標(biāo)的馬克思主義政黨，就是要求黨員干部不斷加強(qiáng)對中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí)和掌握，用最新的馬克思主義中國化理論成果指導(dǎo)實踐，并在實踐中實現(xiàn)對理論的再創(chuàng)新，從而才能更好踐行黨的根本宗旨：全心全意為人民服務(wù)。

2．不斷增強(qiáng)制度規(guī)范的權(quán)威性，提升制度的和諧性，為加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)提供制度保障。作為黨的建設(shè)的兩個“翅膀”，制度建設(shè)和黨的思想理論建設(shè)是保持黨的純潔性的基本路徑，多年的黨建實踐證明，在諸多加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的措施中，制度建設(shè)是一種根本性、科學(xué)性、穩(wěn)定性和長效性的舉措。所以，“不斷加強(qiáng)黨內(nèi)制度體系的先進(jìn)性建設(shè)，逐步實現(xiàn)黨的組織結(jié)構(gòu)、管理體制、工作機(jī)制的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化”，［9］156才能保持和不斷增強(qiáng)黨的純潔性。制度的權(quán)威性越大，對人的行為的矯正效果就越好，為黨的機(jī)體增加“鈣質(zhì)”就越多，黨的機(jī)體抵抗力就越強(qiáng)，就可以使壞人不能隨心所欲，好人做好事心安理得、理直氣壯。不斷健全和完善黨的規(guī)章制度，達(dá)到加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)目的必須從以下三個方面著手：其一，制度建設(shè)的科學(xué)化水平需增強(qiáng)。1978年以來，中國共產(chǎn)黨對制度建設(shè)給予了高度關(guān)注，并構(gòu)建了一整套的制度建設(shè)體系，但制度建設(shè)的成效不佳，制度建設(shè)科學(xué)化水平一直較低是主要原因，一方面，制度建設(shè)落后于社會的發(fā)展，另一方面，組成制度的內(nèi)在元素之間彼此獨立，缺乏必要聯(lián)系。提升制度的科學(xué)化水平，不僅要使制度內(nèi)容與中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程相一致，符合全面建設(shè)小康社會的客觀要求，而且需要建立制度內(nèi)部諸要素之間溝通的機(jī)制，發(fā)揮制度體系整體的強(qiáng)大功能。其二，制度的執(zhí)行力需加強(qiáng)。制度是黨員的行為規(guī)范，如果制度執(zhí)行疲軟，“潛規(guī)則”就可能肆虐黨內(nèi)，當(dāng)按“潛規(guī)則”辦事成為黨員干部的行為習(xí)慣時，黨的規(guī)章制度就形同虛設(shè)。所以，只要黨頒布了制度，就必須嚴(yán)格貫徹，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更要模范執(zhí)行，從而維護(hù)黨內(nèi)制度的權(quán)威性。其三，制度建設(shè)的民主性需提升。提升黨的制度建設(shè)的民主性也是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要形式，這就需要在制定黨內(nèi)制度時將全黨的意志充分反映出來，并且以公開性作為制度執(zhí)行的重要原則。當(dāng)前，由于黨員群眾難以廣泛參與到黨內(nèi)制度制定的過程中，所以，達(dá)成全黨共識仍然需要一個較長過程。同時，因為缺乏黨員群眾對制度執(zhí)行過程的參與和監(jiān)督，要做到嚴(yán)格和公正地執(zhí)行制度也存在相當(dāng)?shù)睦щy。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的科學(xué)性是一個長期而復(fù)雜的過程，只有在黨內(nèi)民主充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，“健全黨內(nèi)民主體系”［1］51，在“保障黨員主體地位”［1］51的前提下，發(fā)揮他們的主體作用，這樣才能建設(shè)有中國特色的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的長效機(jī)制。

3．創(chuàng)新人民監(jiān)督形式，拓寬群眾監(jiān)督渠道，為加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)提供強(qiáng)大引擎。加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)既需要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，也需要“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行”［1］29。在民主革命年代，我們黨身處殘酷的斗爭環(huán)境之中，只有保持自身的純潔，才能受到人民的支持。在和平時期，尤其是中國共產(chǎn)黨成為實現(xiàn)“中國夢”這一偉大目標(biāo)的引領(lǐng)者的時候，必須保持強(qiáng)大的外在壓力即人民的監(jiān)督，才能不斷增強(qiáng)黨的純潔性。處于長期執(zhí)政條件下的蘇共，失去了必要的外在壓力，蘇聯(lián)人民對其監(jiān)督的渠道幾乎沒有，監(jiān)督方式也非常單一，效果十分有限，蘇共在思想、作風(fēng)、組織等方面存在嚴(yán)重的“失純”問題，導(dǎo)致黨內(nèi)腐敗盛行。有蘇共亡黨的前車之鑒，并且我們黨在新形勢下還面臨著“四大考驗”和“四大危險”，只有加強(qiáng)純潔性建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，才能如期完成全面建成小康的目標(biāo)。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)積極深化政治體制改革，提高人民群眾政治參與的積極性，拓展他們的監(jiān)督渠道，形成完整的對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督體系。在全面建成小康社會新的時代背景下，黨需要人民的監(jiān)督和人民需要黨的教育是相互促進(jìn)的，群眾只有不斷接受黨的教育，才能保持正確的輿論導(dǎo)向，堅持正確的政治方向；黨只有不斷接受來自群眾的監(jiān)督，才能增強(qiáng)憂患意識，就會精神抖擻，保持高昂的斗志。實踐證明，當(dāng)我們黨失去人民監(jiān)督這個外在壓力的時候，精神就會變得萎靡，反應(yīng)就會遲鈍，就無法對自身的 “純潔度”作出準(zhǔn)確判斷。所以，創(chuàng)新群眾的政治參與方式，正確引導(dǎo)群眾建立自己的社團(tuán)組織，拓寬人民對我們黨的監(jiān)督渠道，可以為加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)提供可持續(xù)的強(qiáng)大引擎。

［1］胡錦濤．堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗：在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告［M］．北京：人民出版社，2012．

［2］馬克思主義經(jīng)典著作選讀［M］．北京：人民出版社，1999．

［3］馬克思恩格斯選集：第4卷［M］．北京：人民出版社，1995．

［4］列寧全集：第24卷［M］．北京：人民出版社，1995．

［5］列寧選集：第4卷［M］．北京：人民出版社，1995．

［6］馬克思恩格斯選集：第2卷［M］．北京：人民出版杜，1972．

［7］鄧小平文選：第3卷［M］．北京：人民出版社，1993．

［8］馬克思恩格斯選集：第1卷［M］．北京：人民出版社，1972．

［9］奚潔人．黨的先進(jìn)性教育研究［M］．北京：人民出版社，2007．