淳悅峻，王 艷，姜淑芹

（聊城市委黨校，山東 聊城 252000）

目前，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為聊城未來發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。如何依托聊城深厚的歷史文化底蘊，盡快將文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本，進而變成現(xiàn)實生產(chǎn)力，將地域傳統(tǒng)文化優(yōu)勢導(dǎo)向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與當代先進文化相結(jié)合，變成全面提升聊城經(jīng)濟品位和人民素質(zhì)的軟實力，這對進一步提高聊城的綜合競爭力和影響力，具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、聊城獨特的文化資源為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了豐厚的資源支持

文化資源的特殊稟賦性決定了它既是最有價值的，也是最稀缺的。從生產(chǎn)要素的角度看，聊城的文化資源異常豐富，處于國家正統(tǒng)的文脈——儒家文化發(fā)源地的西部，屬于中國文化傳承的核心地帶。蚩尤、倉頡、孔子、孫臏、蔡倫、關(guān)羽、岳飛、傅以漸、武訓(xùn)、傅斯年、季羨林等影響中華文化和社會發(fā)展的杰出思想家、政治家、教育家、發(fā)明家以及《三國演義》、《水滸傳》、《金瓶梅》等或出自聊城大地或與聊城大地有密切的聯(lián)系。聊城人獨特的生活方式、源遠流長的風(fēng)情習(xí)俗、節(jié)日慶典中保留著大量有形、無形的文化符號。這些都是聊城獨特的文化資源，是聊城文化產(chǎn)業(yè)的核心組成部分和歷史根基，任何地區(qū)都無法復(fù)制，為聊城文化產(chǎn)品乃至其他可以負載文化符號的耐用消費品的設(shè)計、生產(chǎn)和創(chuàng)新，提供了不竭的靈感源泉。

把聊城的文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Y本，進而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，是聊城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。傳統(tǒng)經(jīng)濟增長多是建立在以犧牲環(huán)境和不可再生資源為代價的高污染、高排放、高耗能的制造產(chǎn)業(yè)上面，資源和環(huán)境問題已經(jīng)成為傳統(tǒng)發(fā)展模式的軟肋和瓶頸。正如習(xí)近平總書記所說：“加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢所趨，刻不容緩。”如果不從根本上轉(zhuǎn)變增長方式，能源將無以為繼，生態(tài)環(huán)境將不堪重負，無法向后代交代，無法向歷史交代?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，節(jié)能減排工作越來越剛性化，也意味著傳統(tǒng)經(jīng)濟增長面臨極限。文化產(chǎn)業(yè)的興起為我們選擇本來的發(fā)展道路提供了一種新的思考。據(jù)測算，服務(wù)業(yè)平均每增長1%，可創(chuàng)造 100萬個就業(yè)崗位，而第二產(chǎn)業(yè)增加值平均每增長1%，僅創(chuàng)造26萬個就業(yè)崗位；第三產(chǎn)業(yè)每增加一個從業(yè)人員，需配置2萬元資金，而第二產(chǎn)業(yè)平均每增加一個從業(yè)人員，則需配置7萬元資金。世界經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，當人均GDP達到1000美元以上，第二產(chǎn)業(yè)比重達到45%左右，服務(wù)業(yè)將會出現(xiàn)一個高速增長時期。2007年聊城市人均GDP為2436美元，第二產(chǎn)業(yè)占59.16%，已接近從工業(yè)經(jīng)濟到服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的臨界期，文化產(chǎn)業(yè)作為高端服務(wù)業(yè)的核心內(nèi)容之一，進一步加快發(fā)展，已是聊城經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

悠久的歷史傳承，文化巨匠的天才創(chuàng)造，給聊城遺留了無以數(shù)計的文化瑰寶，聊城人歷代都沐浴著祖宗遺澤的恩惠，但新價值需要我們創(chuàng)造。我們一方面從歷史典籍中吸取可為今用的人文精神，滋養(yǎng)我們疲憊的心靈，更重要的是把精力放在對現(xiàn)實和未來發(fā)展的思考上，在傳播和光大傳統(tǒng)人文精神的同時，把老祖宗留下的文化遺產(chǎn)，通過繼承和實踐創(chuàng)造走向現(xiàn)代市場，轉(zhuǎn)化為提升聊城綜合發(fā)展實力的文化資本，進而轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

文化資源稟賦及市場潛質(zhì)是資源向資本轉(zhuǎn)化的基本前提，一種傳統(tǒng)文化是否具有在現(xiàn)代社會生存的能力決定其市場價值。實踐證明，聊城文化早已內(nèi)化在中華民族核心價值觀中，具有強大生命力、感召力與親和力，蘊含著巨大的市場潛力。這就不難理解為什么有些與聊城無任何關(guān)聯(lián)的地域、機構(gòu)，正挖空心思設(shè)法營造與聊城文化的某種耦合，把觸角伸向文化資源豐富的聊城，援用聊城獨有的文化資源開發(fā)本地區(qū)、本部門的文化產(chǎn)品。如《聊齋志異》中描寫的發(fā)生在聊城的胭脂故事、《水滸傳》中的武松打虎等題材，被有些電視臺借助強勢媒體，成功拉動與之有關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群的興起，而且這只是外地引用聊城文化的冰山一角。遺憾的是身居其中的聊城人卻沒有充分意識到自己所身臨文化資源的彌足珍貴，沒有很好地整合、開發(fā)、利用，更沒有發(fā)揚光大這些優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。

在很長一段時間內(nèi)，我們對文化資源利用的理解過于狹窄、膚淺，樂觀地認為資源就是資本，沒有認清二者客觀差距和轉(zhuǎn)換過程的復(fù)雜性。由于優(yōu)秀文化資源的稀缺性，無論是文化本原地還是不相關(guān)地區(qū)，都千方百計予以利用和開發(fā)，結(jié)果許多不可復(fù)制性、稀缺性的獨特資源拱手讓人，國際性信息技術(shù)集團和文化傳媒集團早已開始著手整合世界各國的數(shù)字文化資源，文化資源關(guān)系到對文化產(chǎn)品市場的占有，我們這塊市場也為他們覬覦已久。就像中國婦孺皆知的花木蘭故事被美國迪斯尼公司移植到美國拍成動畫片一樣。這向我們敲響了警鐘：中國的文化資源已經(jīng)經(jīng)過國際傳媒資本之手轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，成為中國文化產(chǎn)業(yè)界的強大競爭對手；發(fā)達國家已經(jīng)借助經(jīng)濟與技術(shù)雙重優(yōu)勢，開始謀求對我國文化資源的新一輪開發(fā)。我們既要加強保護，又要有危機意識。否則，捧著金飯碗也是等飯吃。聊城是一個文化資源大市。但現(xiàn)在還不是文化產(chǎn)業(yè)的強市。聊城文化產(chǎn)業(yè)總量偏小，整體實力較弱，資源充足但相對分散，產(chǎn)業(yè)鏈非常短，市場化、產(chǎn)業(yè)化、集約化程度及市場占有率不高，文化產(chǎn)業(yè)特別是基于傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品與文化服務(wù)還未形成產(chǎn)業(yè)集群，在全國文化市場占有較大份額、能夠產(chǎn)生重大影響的文化企業(yè)和產(chǎn)品不多。與北京、上海、廣東、浙江等地相比，聊城文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在戰(zhàn)略規(guī)劃、資金實力、科技水平、市場運作能力、創(chuàng)新能力和市場競爭能力等方面都存有較大差距，這些都與聊城所擁有的文化資源很不相稱。

二、聊城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）取得的成績

近年來，聊城市委、市政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了許多鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃。同時，聊城市城鄉(xiāng)居民收入增幅較快，文化消費需求不斷增加，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間。逐步形成了以印刷發(fā)行、報紙期刊、廣播影視、文藝演出、文化娛樂、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)、文化旅游、古玩工藝品等為重點的產(chǎn)業(yè)群體。聊城有4個項目被命名為山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。可以說，聊城的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

1、印刷發(fā)行業(yè)。作為傳統(tǒng)經(jīng)營項目，印刷發(fā)行業(yè)在聊城占有重要比重。截至2009年底，共有印刷企業(yè)547家，出版單位6家，全市印刷業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值19.93億元，發(fā)行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.73億元。

2、廣播影視業(yè)。廣播電視綜合覆蓋率達100%，有線電視人戶率城區(qū)基本達到100%，數(shù)字電視開始推廣。2009年，廣播電視收入在1億元左右。電影市場開始復(fù)蘇，隨著院線制推廣和影院條件改善，上座率不斷提高，民營社會資本投資電影放映呈現(xiàn)上升趨勢。

3、文化娛樂業(yè)。2009年，有營業(yè)性藝術(shù)表演團體13個、文化娛樂場所20家、電子游藝廳3家。

4、信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)。形成了以市級重點網(wǎng)站為主，各媒體和專業(yè)網(wǎng)站為輔的信息網(wǎng)絡(luò)體系。2009年互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營單位達到410家。

5、文化旅游業(yè)。近年來，聊城市依托地方特色文化資源加大文化旅游業(yè)發(fā)展，大批文化旅游項目建成或者正在建設(shè)，旅游收入逐年增多，成為中國優(yōu)秀旅游城市。

6、古玩工藝品業(yè)。有古玩書畫經(jīng)營單位200多家，年成交額約2億元；東昌工藝葫蘆、茌平黑陶、臨清貢磚等具有較大規(guī)模。

7、其他特色類。如臨清的流動舞臺車生產(chǎn)技術(shù)不斷成熟，市場不斷壯大。

（二）面臨的問題

當前，聊城文化產(chǎn)業(yè)存在著起步晚、產(chǎn)業(yè)主體少、規(guī)模小、層次低、產(chǎn)業(yè)鏈短、創(chuàng)新不強、競爭力弱等許多問題。其原因主要有以下幾個方面：

1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然受到軟環(huán)境的制約。一個地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開政策環(huán)境、規(guī)劃水準、精神環(huán)境等軟環(huán)境，這是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件。文化產(chǎn)業(yè)首先需要和諧、寬松的政治文化氣氛，增強其發(fā)展主體的便利性，給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺。但到目前為止，我們有些人對公共文化、文化產(chǎn)業(yè)的概念沒有搞清楚，錯把公共文化當成了文化產(chǎn)業(yè)。公共文化發(fā)展需要具有民族特色的文化資源，而面向市場的文化產(chǎn)業(yè)則需要具有地域特色的文化資源，這些特色文化，如：山（泰山）、泉（濟南泉水）、水（黃河及聊城河湖）、圣（曲阜三孔和聊城的關(guān)帝遺跡）的民俗等旅游資源可作為旅游專項產(chǎn)品大力推廣，構(gòu)建自己的文化品牌、核心價值和產(chǎn)品號召力，以確立自己的競爭優(yōu)勢。

2、目前在聊城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政企不分、政事不分、管辦不分現(xiàn)象還比較嚴重。相關(guān)參與單位過于依賴行政保護和壟斷經(jīng)營，市場觀念、經(jīng)營意識淡薄，缺乏自我發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中行政性干預(yù)過多、進入門檻過高?，F(xiàn)行的管辦混雜的體制，使行政主管部門沒有把主要精力放在社會和市場宏觀引導(dǎo)、監(jiān)管上。政府權(quán)力和產(chǎn)業(yè)利益紐帶沒有從體制上區(qū)分開來，不僅容易造成管理層對優(yōu)質(zhì)資源的壟斷，滋生不正之風(fēng)和消極腐敗，而且對拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間及資金投入極為不利。

3、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏戰(zhàn)略性、遠瞻性，也是制約聊城文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Y本的因素?，F(xiàn)今不少地方所做的文化規(guī)劃，無一不是在標題上或?qū)嵸|(zhì)意義上的“發(fā)展規(guī)劃”，絕大部分規(guī)劃都沒有對客觀社會文化需求的認真調(diào)研，深刻分析，科學(xué)梳理，具體列類；有的是用世界總趨勢、社會總發(fā)展、理性總推斷來代替需求，也有相當多的文案，則是完全不講需求狀況。幾乎沒有高端創(chuàng)意研發(fā)方面的制度機制安排，沒有在增加自主知識產(chǎn)權(quán)的文化原創(chuàng)領(lǐng)域匯聚資本、信息、人才等的戰(zhàn)略性措施；許多地方、城市、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的文化決策部門，不但自己不打算成為文化的戰(zhàn)略組織者和投入者，也不準備為社會上如此戰(zhàn)略力量的出現(xiàn)提供有利的環(huán)境條件。

4、觀念狹隘，文化資源缺乏有效的整合，結(jié)果文化主體散亂，難以確立聊城文化的核心價值。我們在思考規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，一定要摒棄狹義的文化地屬觀念，要跳出聊城看聊城文化。用大產(chǎn)業(yè)、集群化的觀念整合本市文化資源，只要找到好的結(jié)合點，文化資源就可以得到充分的挖掘和利用，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，創(chuàng)造出多方共贏的市場效應(yīng)。但現(xiàn)在一是資金分散，政府于文化規(guī)劃建設(shè)資源匯聚度的無作為。在多數(shù)文化規(guī)劃中，除去國家財政對公共文化投入外，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)正常的獲取資本資金渠道，銀行等金融機構(gòu)的支持形式所涉甚少。造成發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)資金流、信息流、人才流、消費流的匯聚度相對較低。二是文化規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)力的低調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)力是使分散的文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)強勢企業(yè)、行業(yè)的環(huán)境條件，是讓強勢文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化項目優(yōu)生優(yōu)選優(yōu)育，最終搏擊世界文化貿(mào)易市場的專業(yè)化力量。但是在許多文化規(guī)劃中，領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)力卻有缺位、不到位的現(xiàn)象?，F(xiàn)在市內(nèi)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭將在各個方面全面展開，地方戰(zhàn)略利益、地方保護主義，文化產(chǎn)業(yè)的“圈地運動”將與全市文化產(chǎn)業(yè)整體布局思路構(gòu)成較大的對接困難，可謂是諸侯割據(jù)、群雄亂起。聊城文化具有立意高遠、博采眾長的氣度，但我們往往會忽視這一點，結(jié)果本應(yīng)有更大的思想震撼力、視覺沖擊力，更大的市場前景，卻消減于內(nèi)耗之中。文化產(chǎn)業(yè)本是一個產(chǎn)業(yè)群，沒有整合做大的氣度和遠見，沒有宏觀戰(zhàn)略思維，很難適應(yīng)文化大產(chǎn)業(yè)的要求。當文化市場成熟度不夠，文化產(chǎn)業(yè)尚無公信力、權(quán)威性很高的行業(yè)組織時，政府作為最大公共資源管理者，其領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)工作是必須的。

5、投入水平低，制約著聊城文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。聊城文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Y本的短板，主要在于投入不足，融資渠道單一。文化產(chǎn)業(yè)有效投入不足，直接影響了文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平的提高。要推動整個文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是要靠更為廣泛資本的大力扶持，包括政府的支持力度。現(xiàn)在體制問題還制約文化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，這些問題的解決都需要政府有所作為。政府可以設(shè)立“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金”，考慮對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實施貸款貼息等獎勵措施。政府要到位，不能缺位，也不能越位，應(yīng)該探索“非權(quán)利管理模式”，建立“文化產(chǎn)業(yè)的公共領(lǐng)域”來推進文化產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府的行為舉足輕重。政府可為之處，就大的方面來說，集中在園區(qū)建設(shè)與人才環(huán)境、文化產(chǎn)業(yè)氣氛的營造上面。

三、創(chuàng)新市場經(jīng)營戰(zhàn)略，大力發(fā)展聊城文化產(chǎn)業(yè)

市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，迫切需求與其對應(yīng)的社會文化出現(xiàn)，在浮華盛世、物欲橫流的今天，身心疲憊的人們渴求充滿關(guān)懷的人文精神滋養(yǎng)，社會分化懸殊不斷拉大，困惑迷失的人們渴望獲得慰藉心靈的文化產(chǎn)品，大眾日益增加的精神文化需求呈現(xiàn)多元性、個性化，這是文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。在這種情況下，聊城的文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何利用資源優(yōu)勢、加快發(fā)展呢？筆者認為，應(yīng)做到以下幾點：

（一）確立聊城文化的主題，尋找市場切入點

1、聊城文化必須盡早確立自己突出的內(nèi)核，并形成較為統(tǒng)一的演繹模式。自然景觀可以千差萬別，但是聊城文化必須有特定而且鮮明的主題，可以抓住“誠信”這個鮮明特性切入現(xiàn)代市場，利用關(guān)公形象代言。這也符合當今聊城“江北水城·運河古都”定位所體現(xiàn)的誠信進取精神。否則，沒有亮點，平平淡淡，很難形成自己的優(yōu)勢。聊城文化歷史悠長，內(nèi)容獨具，個性鮮明，我們有責(zé)任防止這種優(yōu)秀的文化特質(zhì)埋沒于千篇一律的推廣形式之中。不根據(jù)本地文化資源的特殊內(nèi)涵進行再加工、再創(chuàng)造，直接移植人家的方法，結(jié)果項目內(nèi)容互相克隆，在低水平上重復(fù)生產(chǎn)，導(dǎo)致千篇一律，全國一面，難以形成一個具有影響力的文化品牌。個性和特色是文化資源活的靈魂，沒有個性，地域文化的意義就不復(fù)存在了。聊城文化有著自己獨有的傳承和內(nèi)涵，這正是它歷久彌新的根基。在解讀歷史文化資源向文化資本轉(zhuǎn)化過程中，聊城文化本原的、內(nèi)質(zhì)的文化基因必須以敬畏的心態(tài)加以呵護。

2、尊重聊城歷史，善待聊城文化，避免在轉(zhuǎn)換過程中喪失聊城的文脈和記憶。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中僅注重物質(zhì)環(huán)境的改善，而忽視文化內(nèi)涵的整理挖掘，甚至在文化產(chǎn)業(yè)主題設(shè)計中真正的歷史傳承和傳說神話混為一堆，結(jié)果就會魚龍混雜，游戲歷史，破壞文化的歷史價值。雖然文化產(chǎn)業(yè)娛樂元素會占有很大比重，但利用傳統(tǒng)文化資源進行開發(fā)應(yīng)該保持對歷史基本的尊重，從長遠來看這樣的產(chǎn)業(yè)根基才比較牢靠。比如有些地方不惜工本，搞人造景觀，甚至納入一些封建迷信糟粕，這不僅不符合起碼的歷史事實，也破壞了聊城文化獨有的清澈和凝重。文化資源應(yīng)當永續(xù)利用、持續(xù)開發(fā)、循環(huán)發(fā)展，絕不能盲目開發(fā)、惡性開發(fā)，一次性地竭澤而漁地利用。在向文化資本轉(zhuǎn)化過程中，發(fā)展是硬道理，保護也是硬道理，硬發(fā)展沒道理。

3、建構(gòu)并延長文化產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。文化旅游是將民族文化資源潛力化為產(chǎn)業(yè)實力的重要方式，旅游業(yè)在聊城文化產(chǎn)業(yè)各門類中還是產(chǎn)業(yè)化程度最高的部門之一。但是，在該領(lǐng)域?qū)⑽幕z產(chǎn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的成功案例至今還極為鮮見。而且文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Y本不只旅游一條路，在找準了主打產(chǎn)品后，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)多角度、寬領(lǐng)域、深層次地開掘下去，創(chuàng)造相關(guān)的衍生產(chǎn)業(yè)，像“哈利·波特”那樣打造一條不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈。同時，文化產(chǎn)品的特質(zhì)，是以受眾體驗為中心，必須注重產(chǎn)品體驗、參與、互動，對受眾有心靈的觸動乃至凈化。聊城文化的內(nèi)核——誠信思想，必須通過挖掘其對人生的感悟，讓現(xiàn)代人得到心靈上的洗禮，做好了將成為區(qū)別其它文化品牌的鮮明標識。

（二）轉(zhuǎn)變管理機制，尊重文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律

文化資源只有在市場機制之中才可以生成文化資本，文化企業(yè)走向市場，文化管理部門首先要按市場規(guī)律辦事，文化產(chǎn)業(yè)立法、文化投入機制等都要嚴格按照市場去做，倘若在制度和政策的層面上不能實現(xiàn)整體性創(chuàng)新，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景也就可能并不是那么樂觀。

1、降低準入門檻，建立多方參與的投入機制。文化產(chǎn)業(yè)的核心是內(nèi)容，而文化產(chǎn)業(yè)的主要動力是投資。文化產(chǎn)業(yè)屬于投資有回報，社會資本能夠投入的經(jīng)濟領(lǐng)域，其中的政府資金或遲或早會有序地從中撤出來或逐步減少投入，引導(dǎo)社會資本進入，這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢。在市場導(dǎo)入期應(yīng)以國家投入為主，在逐步加大財政投入的前提下，疏通社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的渠道，引導(dǎo)國家、社會、個人多渠道投入機制的建立，鼓勵民間資本、國外風(fēng)險基金投入到聊城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。通過組建區(qū)域文化發(fā)展基金、文化產(chǎn)業(yè)基金，組建股份制的文化投資公司等，鼓勵社會資本，投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循文化發(fā)展規(guī)律，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立新的生產(chǎn)機制。政府只有遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，加以必要的引導(dǎo)、管理和扶植，才能有效地激活傳統(tǒng)文化之源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。特別是結(jié)合聊城的實際，通過大力發(fā)展諸如傳統(tǒng)典籍開發(fā)、儒家思想主題普及與提升、現(xiàn)代媒體開發(fā)、修學(xué)與旅游項目等，增加聊城文化經(jīng)濟發(fā)展的“亮點”。

3、轉(zhuǎn)換政府角色，由“辦文化”向“管文化”管理機制轉(zhuǎn)變。聊城的文化產(chǎn)業(yè)鏈和文化市場處于多頭管理、條塊分割、各自為政的局面，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略籌劃和總體布局，缺乏一個統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到及時合理的優(yōu)化調(diào)整。我們要按照文化產(chǎn)業(yè)的特性進行管理，政企分開、政事分開，既要在文化產(chǎn)品內(nèi)容上注重文化導(dǎo)向，用法律手段控制有害內(nèi)容滋生，同時鼓勵文化產(chǎn)品的多樣性、差別性，創(chuàng)新文化品牌，造就一批像海爾、海信之類在全國叫得響的文化企業(yè)，打響聊城文化牌。

（三）拓寬聊城文化傳播渠道，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化途徑

文化資源必須經(jīng)過創(chuàng)意策劃、內(nèi)容整合和提煉、產(chǎn)品定位、市場營銷、消費體驗等過程，依靠生產(chǎn)企業(yè)、策劃公司、市場調(diào)研、咨詢評估、服務(wù)網(wǎng)點、行業(yè)協(xié)會、傳媒推薦等中介機構(gòu)，將文化生產(chǎn)和文化服務(wù)最終轉(zhuǎn)換為文化消費和經(jīng)濟效益。在資源和資本兩者之間必須通過若干中介、環(huán)節(jié)、組織來牽線搭橋、整合各方面的力量，最終把理念層面的資源推向市場，變成消費者可以接受享用的文化產(chǎn)品。

1、仔細研究市場需求，找出“賣點”。 誠信已成為社會所倡導(dǎo)的核心價值觀，必須全面系統(tǒng)地研究聊城文化，篩選可以貫通古今、民眾認同的主題，把經(jīng)典通俗化，把深厚的歷史具體形象化到“誠信”主題上，多渠道、多方式地向外傳播，打造一條獨具魅力的產(chǎn)業(yè)鏈。如，要以阿膠為核心，建設(shè)養(yǎng)生保健研究院、阿膠影視城、阿膠文化苑等標志性主題旅游場所，集東方養(yǎng)生文化之大成，融中醫(yī)藥文化、黃河文化、運河文化、儒家文化、道家養(yǎng)生文化于一體，突出“中醫(yī)藥保健休閑、食品開發(fā)銷售”這一主題，將東阿打造成養(yǎng)生養(yǎng)顏基地。

2、加大宣傳力度。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開宣傳。應(yīng)當借助新的傳播方式，用現(xiàn)代手段打造傳播明星。過去認為文化產(chǎn)品上檔次、上水平的標準就是出版一套又一套大部頭的系列叢書?，F(xiàn)代社會工作生活節(jié)奏加快，過于深沉專業(yè)的文化產(chǎn)品市場不易接受。文化產(chǎn)業(yè)強調(diào)的是“普及”而不是“提高”，重點在活潑而不在精深。相反，被譏諷為“快餐化”、“盒飯化”的普及型文化產(chǎn)品卻廣受歡迎。學(xué)術(shù)和文化產(chǎn)品是兩個層面的文化，可以相互促進但不能相互替代，現(xiàn)代社會就是“陽春白雪”和“下里巴人”可以和諧共處。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)完全可以借助像網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代媒體，用虛擬化、電子化給文化產(chǎn)業(yè)插上數(shù)字信息的翅膀。《百家講壇》依托電視平臺成功把傳統(tǒng)文化與市場開發(fā)結(jié)合起來，就是利用電視的影響力度大，受眾數(shù)量多、啟動成本低、傳播速度快的特點而大獲成功。這對我們?nèi)绾螁恿某俏幕a(chǎn)業(yè)有著積極的啟示。

3、創(chuàng)新傳播形式和內(nèi)容。文化產(chǎn)業(yè)的精神性、流動性和意識性，使它始終處于傳統(tǒng)與現(xiàn)代、選擇性的進程中，新的內(nèi)容、新的形式、新的風(fēng)格、新的樣式層出不窮，構(gòu)成了聊城文化產(chǎn)業(yè)美麗的風(fēng)景線，從個體到群體；從昨天到今天，都是與時俱進、開拓創(chuàng)新。聊城文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中即要博采眾長又要注重細節(jié)創(chuàng)新，要讓來聊城的人從自己在聊城生活中的每個過程都可以真切地體驗到聊城文化的特色和侵染。所以，聊城在文化傳播方面有大量的工作要做。比如在接待禮儀方面，聊城非常注重，但聊城人在接待禮儀方面卻沒有成熟的公共模式。我們可以根據(jù)歷史，借助西藏獻哈達的方式，把具有聊城特色的手工業(yè)品（如臨清的哈達、東昌府區(qū)的雕刻葫蘆、茌平的黑陶等）切入過來，設(shè)計出古樸典雅、又集聚現(xiàn)代氣息的聊城“禮帶”或禮品接待客人，先從政府層面引領(lǐng)，逐漸在民眾中推廣。依照這樣的思路，在人民的衣食住行方面都可以做很多工作，這表面上是禮儀，背后則是一個新興的龐大產(chǎn)業(yè)群跟進。聊城雄厚的文化資源為我們后人進行此類形式創(chuàng)新提供料不盡的動力，這是其他地區(qū)不可能有的獨特優(yōu)勢。再如實施區(qū)域聯(lián)合促銷戰(zhàn)略，全面融入“山水圣人”旅游線，與中原經(jīng)濟區(qū)的13個城市構(gòu)建了“晉冀魯豫中原經(jīng)濟區(qū)旅游網(wǎng)絡(luò)”，與京九沿線15個城市形成了“大京九經(jīng)濟協(xié)作帶旅游網(wǎng)絡(luò)”，與京杭大運河沿線17城市打造旅游合作同盟，借區(qū)域合作的合力優(yōu)勢提高了聊城文化品牌的影響力。

4、充分利用文化遺產(chǎn)數(shù)字化工具。文化遺產(chǎn)數(shù)字化是將文化資源轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，文化遺產(chǎn)數(shù)字化被確定為文化推廣基礎(chǔ)性內(nèi)容。向數(shù)字媒體轉(zhuǎn)移是將傳統(tǒng)文化資源開發(fā)為經(jīng)濟資源的必要步驟，實質(zhì)上是為空前規(guī)模的產(chǎn)業(yè)整合準備條件，具有巨大的經(jīng)濟意義。發(fā)達國家已經(jīng)借助經(jīng)濟與技術(shù)雙重優(yōu)勢，開始謀求對我國文化資源的新一輪開發(fā)，這一動向值得我們關(guān)注。

5、大力培養(yǎng)和引進創(chuàng)意人才。文化產(chǎn)業(yè)極需創(chuàng)意，人才是文化企業(yè)的核心競爭力。依托文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最重要的，一為消費市場，一為人才。一個地區(qū)能吸引到的人才層次，在某種程度上，是一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標尺。具有強大的創(chuàng)意能力、寬廣的視野、獨到的眼光、掌握了國際標準、擁有廣泛的國際人緣的高規(guī)格人才，對高水平、國際化的文化產(chǎn)業(yè)是必須的。聊城文化產(chǎn)業(yè)需求與創(chuàng)意人才儲備之間存在巨大的缺口，嚴重制約了文化產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。大力培養(yǎng)引進既熟悉經(jīng)濟發(fā)展又熟悉文化發(fā)展規(guī)律的復(fù)合型創(chuàng)意人才是一個非常緊迫的任務(wù)。

[1]連成順，淳悅峻.在結(jié)構(gòu)調(diào)整中推進聊城經(jīng)濟又好又快發(fā)展[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2008,(13).

[2]聊城市十二五期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃.聊城新聞網(wǎng),2011-11-17.