劉里立

（濟南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，山東 濟南 250022）

作為政治學(xué)一級學(xué)科的下屬二級學(xué)科，國際政治學(xué)是研究以國家為基本國際行為主體之間的跨國互動關(guān)系，并進而主要從政治的視角研究影響這種互動關(guān)系的一切因素的學(xué)科。國際政治學(xué)是圍繞權(quán)力、利益和安全來認識和研究國際政治行為體之間的相互作用以及國際社會演變和發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。從該專業(yè)的學(xué)科定位和學(xué)科特點看，在高校的專業(yè)設(shè)置中，這不是一個廣泛的大眾教育專業(yè)，而應(yīng)該具有高端、理性、精英的教育特點。

一、國際政治學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

（一）國際政治學(xué)形成的條件

國際政治學(xué)產(chǎn)生于一戰(zhàn)之后。資本主義生產(chǎn)方式的形成、確立和發(fā)展，為現(xiàn)代民族國家的建立奠定了基礎(chǔ)；國際分工的發(fā)展和世界市場的形成，把世界各國從經(jīng)濟上聯(lián)結(jié)為一體，使得彼此間的聯(lián)系日益密切，相互之間的依存關(guān)系不斷加深，從而出現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的國際關(guān)系，構(gòu)成了當(dāng)今世界的國際政治社會。

國際政治學(xué)或國際關(guān)系學(xué)作為一門獨立學(xué)科，形成于20世紀(jì)20年代，國際聯(lián)盟的建立，促使人們開始對國際政治、國際法和國際經(jīng)濟進行系統(tǒng)的理解和研究，從而開始了國際政治學(xué)的創(chuàng)立階段。國際政治與國際關(guān)系理論的教學(xué)與研究在西方國家迅速發(fā)展起來，并逐步產(chǎn)生了較為專門和系統(tǒng)的國際政治教科書和理論著作。

（二）國際政治學(xué)的發(fā)展階段

1、國際政治學(xué)的創(chuàng)立階段。從一戰(zhàn)到二戰(zhàn)，國際政治學(xué)處于初創(chuàng)階段。這一時期，各種類型的國際研究機構(gòu)紛紛建立。各國大學(xué)、學(xué)院中的國際關(guān)系教學(xué)研究機構(gòu)大量涌現(xiàn)，例如牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)等都相繼設(shè)立了國際政治與國際關(guān)系教研機構(gòu)。同時，國際關(guān)系的相關(guān)課程也有了明顯的發(fā)展，一些國際政治與國際關(guān)系的教科書、論文、著作陸續(xù)發(fā)表、出版。

2、西方完整的國際政治學(xué)的確立時期。二戰(zhàn)后初期至20世紀(jì)60年代，美國憑借其雄厚的經(jīng)濟軍事實力一躍成為資本主義世界的霸主。戰(zhàn)前已初具規(guī)模的西方國際政治理論研究，在戰(zhàn)后以美國為中心迅速發(fā)展起來，并逐步形成了自己獨立的學(xué)科體系。1948年，美國芝加哥大學(xué)教授漢斯·摩根索發(fā)表了其著名的《國家間政治：爭取權(quán)力與和平的斗爭》（Politics Among Nations:The Struggle for Power and Peace）一書，這是西方第一部系統(tǒng)、完整地介紹國際政治理論的著作。這時期，以美國為首，伴隨著國際問題研究機構(gòu)和大學(xué)中的國際政治學(xué)系紛紛建立的同時，許多著名國際政治學(xué)者如芝加哥大學(xué)教授昆西·賴特、密執(zhí)安大學(xué)教授戴維·辛格、哈佛大學(xué)教授卡爾·多伊奇等也相繼誕生。

3、國際政治學(xué)在全球范圍內(nèi)的大發(fā)展時期。在西方，自上世紀(jì)70年代以來，國際政治學(xué)的發(fā)展進入一個新的時期。歐美國際政治學(xué)的研究領(lǐng)域不斷得到拓展，成果也非常豐富，比較有影響的有肯尼思·沃爾茲的代表作 《國際政治理論》，羅伯特·基歐翰和約瑟夫·奈的《權(quán)力與相互依存》等。蘇聯(lián)東歐國家到70年代末期也基本上確立了自己獨立的國際政治學(xué)的學(xué)系。1976年蘇聯(lián)學(xué)者甘特曼教授主編的《現(xiàn)代資產(chǎn)階級國際關(guān)系理論》，1978年華沙大學(xué)庫庫爾卡教授出版的《國際關(guān)系理論問題》，1984年蘇聯(lián)出版了甘特曼的《現(xiàn)代國際關(guān)系體系、結(jié)構(gòu)和過程》，這標(biāo)志著蘇聯(lián)、東歐的國際政治學(xué)走向成熟。此外，在第三世界國家，國際政治學(xué)的建設(shè)也開始發(fā)展起來，拉丁美洲國家、印度、埃及和非洲一些國家的學(xué)者在國際政治學(xué)領(lǐng)域取得了引人注目的成就。與此同時，社會主義國家的國際政治學(xué)也相繼建立起來，世界范圍內(nèi)圍繞世界新秩序而進行的理論探討逐步深入。

（三）國際政治學(xué)在我國的發(fā)展

1、中國的崛起與國際政治學(xué)在我國的發(fā)展。國際政治學(xué)在我國是一個比較新的學(xué)科專業(yè)，但是發(fā)展非常迅速，短短幾年，有關(guān)國際政治理論和實踐的文章、專著迅速膨脹。這種新興專業(yè)在我國之所以快速走紅，與當(dāng)前我國綜合國力提高、國際地位提升有著密切的關(guān)系，是改革開放后中國融入世界發(fā)展格局后的必然學(xué)界反應(yīng)，同時也寄托著中華民族的“偉大復(fù)興之夢”，當(dāng)然，還有近年來我國國民頻繁出入國門、更多涉及國際事務(wù)和國際糾紛的背景原因。

新中國成立后，許多外事干部和新聞工作者進入國際問題研究領(lǐng)域。1963年底，中共中央下達了《關(guān)于加強外國問題研究的決定》。1964年，在周恩來總理的關(guān)切下，中國人民大學(xué)、北京大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)分別設(shè)立了國際政治系，開始招收國內(nèi)第一批國際政治專業(yè)的本科生。同時，北京和上海先后建立了一批國外問題研究機構(gòu)，創(chuàng)辦了一批國際問題研究刊物。當(dāng)時由于資料等種種條件的限制，國際問題的研究和教學(xué)多側(cè)重于對國際動態(tài)的介紹以及對中國的對外政策進行解釋和宣傳方面。改革開放以后，中國的國際政治學(xué)的研究與教學(xué)才得到了突飛猛進的發(fā)展。不僅有關(guān)研究單位、學(xué)會、研究會、大專院校的專業(yè)系科紛紛成立，而且國際政治理論與實際問題的研究成果，從數(shù)量到質(zhì)量都有了很大的提高，研究范圍也擴大到國際政治的許多重要領(lǐng)域。同時，注意了解和借鑒國外的成果和研究方法，加強國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流，提出了建立中國的國際關(guān)系理論體系的設(shè)想。

2、國際政治學(xué)在我國的研究特色。中國的國際政治學(xué)堅持以馬克思列寧主義和毛澤東思想為理論指導(dǎo),提倡理論和實踐相結(jié)合,為中國的對外政策和國際交往服務(wù)，逐步形成了自己的學(xué)科特點。如有關(guān)世界基本矛盾、時代特征、國際統(tǒng)一戰(zhàn)線、三個世界的劃分、反對霸權(quán)主義、國際戰(zhàn)略格局、“東西南北”關(guān)系、在國際關(guān)系中求同存異、和平與發(fā)展兩大主題等概念，都具有中國的特色。但畢竟這一學(xué)科在中國起步較晚，學(xué)科基礎(chǔ)還不夠雄厚，許多分支領(lǐng)域的專門性研究尚待建立，對于國外有關(guān)該學(xué)科的發(fā)展及主要流派、觀點，還需進一步加深了解，以便作出更高水平的評介。

二、我國國際政治專業(yè)本科教育發(fā)展?fàn)顩r

（一）國際政治專業(yè)本科設(shè)置發(fā)展情況

上世紀(jì)70年代后期，我國的國際政治學(xué)科建設(shè)重現(xiàn)生機。中國人民大學(xué)等高?；謴?fù)了國際政治學(xué)系，吉林大學(xué)、山東大學(xué)、南開大學(xué)、南京大學(xué)、華東師范大學(xué)、云南大學(xué)、暨南大學(xué)、河北師范大學(xué)、外交學(xué)院、國際關(guān)系學(xué)院、中國傳媒大學(xué)等院校先后建立了國際政治學(xué)專業(yè)，開始招收本科生和研究生。第一批碩士和博士也從師資力量雄厚、最早設(shè)立國際政治學(xué)專業(yè)的中國人民大學(xué)、北京大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)培養(yǎng)出來了。這一時期較有影響的國際政治專家或?qū)W者有：中國人民大學(xué)的馮特君、宋新宇；北京大學(xué)的梁守德、袁明；復(fù)旦大學(xué)的顏聲毅、俞正梁；南京大學(xué)的時殷弘；中國社會科學(xué)院的陳樂民、張?zhí)N嶺、王逸舟、閻學(xué)通等。統(tǒng)計到2012年，我國共有46所高校開設(shè)國際政治本科專業(yè)。

（二）國際政治專業(yè)本科教育課程設(shè)置情況

就目前我國高校國政專業(yè)本科教育的課程安排看，一般都把政治學(xué)設(shè)置成主干學(xué)科，主要課程分為專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)方向課，其中包括：政治學(xué)原理、國際政治概論、國際法概論、國際組織概論、國際關(guān)系史、當(dāng)代國際關(guān)系、近現(xiàn)代中國外交、國際關(guān)系概論、西方國際關(guān)系理論、國際政治經(jīng)濟學(xué)、美國政治與外交、各國政治與經(jīng)濟、經(jīng)濟外交、國際安全、專業(yè)外語、邏輯學(xué)等。

除此以外，國政本科生還需要接受通識的必修和選修教育課程，在學(xué)制4年的時間中，修滿150左右的學(xué)分。符合畢業(yè)要求的學(xué)生，準(zhǔn)予畢業(yè)，授予法學(xué)或政治學(xué)學(xué)士學(xué)位。

（三）國際政治專業(yè)本科生就業(yè)狀況及趨勢

從歷屆國政畢業(yè)生的就業(yè)情況看，首選的方向是繼續(xù)深造、攻讀碩士研究生學(xué)位，其中以攻讀國際政治、國際關(guān)系、外交學(xué)專業(yè)的居多。動態(tài)的追蹤統(tǒng)計結(jié)果顯示，每屆的考研率都在30%以上（包括第二年、第三年報考成功的）。其次，國家部委和各省市區(qū)外事辦的公務(wù)機構(gòu)，如外交部、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部、國家安全部、省安全廳、市安全局等部門，是國政畢業(yè)生的考公對口選擇單位，每屆畢業(yè)生都有進入該類機構(gòu)的成功案例。 再次，憑借自己的專業(yè)知識和語言優(yōu)勢，許多國政畢業(yè)生也進入電臺、報社、雜志社等新聞媒體或有著廣泛對外聯(lián)絡(luò)和國際業(yè)務(wù)的銀行、證券、外企、國企工作。

安博教育集團有關(guān)于國際政治專業(yè)的就業(yè)前景調(diào)查報告，其中的數(shù)據(jù)顯示，國政畢業(yè)生的專業(yè)與職業(yè)匹配度、畢業(yè)兩年薪酬指數(shù)、職業(yè)級別指數(shù)、舒適度指數(shù)均高于各專業(yè)平均值；畢業(yè)一年薪酬指數(shù)、應(yīng)屆就業(yè)率指數(shù)、畢業(yè)深造指數(shù)、發(fā)展前景指數(shù)、創(chuàng)業(yè)指數(shù)、全球化指數(shù)、學(xué)習(xí)壓力指數(shù)均低于各專業(yè)平均值。

三、國際政治專業(yè)本科生的培養(yǎng)特色

國際政治學(xué)的學(xué)科發(fā)展軌跡，國內(nèi)外高校相關(guān)國政專業(yè)的開設(shè)、發(fā)展、勃興、沉靜與反思，以及國政專業(yè)本科生的就業(yè)現(xiàn)狀及前景，充分印證了這樣一個事實：高端理性、基礎(chǔ)打造高素質(zhì)公務(wù)外聯(lián)人才是國際政治本科生的專業(yè)培養(yǎng)特色。

（一）國政專業(yè)的基本培養(yǎng)目標(biāo)和要求

國政專業(yè)要培養(yǎng)具有一定馬克思主義理論方法素養(yǎng)和國際政治、國際法、政治學(xué)等方面的基本理論和專門知識，能在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、高校和科研等相關(guān)部門從事外交、外事、對外宣傳、教學(xué)和研究等方面的國際政治學(xué)高級專門人才。本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)政治學(xué)、國際政治、世界經(jīng)濟等方面的基本理論和基礎(chǔ)知識；掌握社會科學(xué)和自然科學(xué)相結(jié)合的分析方法；受到國際政治和國際形勢研究、社會調(diào)查和統(tǒng)計等方面的基本訓(xùn)練，具有分析判斷和協(xié)調(diào)組織等方面的能力；掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法和手段。

（二）國政專業(yè)學(xué)生思維方式的培養(yǎng)特色

國際政治專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的重點應(yīng)放在思維方式的訓(xùn)練方面，即國政學(xué)生看待世界的獨特視角和理性維度：縱橫捭闔的視野、權(quán)衡博弈的智慧。這是國際政治學(xué)、國際政治專業(yè)賦予其學(xué)生的理性儲備。國際政治專業(yè)的畢業(yè)生，也許而且理應(yīng)在未來的國際舞臺上扮演更重要的角色。

哈佛大學(xué)國際政治學(xué)教授卡爾·多伊奇曾說過：“國際政治學(xué)理論是一門關(guān)于人類生存的藝術(shù)和科學(xué)。在我們這個時代，研究國際關(guān)系就等于探索人類的生存之道。假設(shè)人類文明在今后 30年內(nèi)毀滅，其原因?qū)⒉皇丘囸~或瘟疫，而是外交政策和國際關(guān)系。我們能夠戰(zhàn)勝饑荒和瘟疫，但卻無法對付我們自己鑄造的武器威力和我們作為民族國家所表現(xiàn)出來的行為。”[1]國際政治學(xué)實際上就是對發(fā)生在我們身邊的國際大事或問題進行深入研究，并找尋出國際局勢發(fā)展規(guī)律的學(xué)科。它以國家與國家的政治交流為核心，同時輻射研究一切跨國事務(wù)。隨著世界情勢的發(fā)展，國與國的聯(lián)系已不僅僅局限在政治一面，經(jīng)濟與文化因素也同樣重要，這就是國外的國際政治學(xué)者往往把國際政治等同于國際關(guān)系的原因，因為國際政治強調(diào)關(guān)注國與國之間的全面交流。

舉個實例。2011年10月11日，人民幣對美元匯率跌至6.35元人民幣兌換1美元，繼續(xù)刷新匯改以來的最高記錄。我國外交部、商務(wù)部和央行12日對美國當(dāng)日通過的《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》立項預(yù)案均表示堅決反對，認為美國此舉旨在采取保護主義措施，嚴(yán)重違背了世貿(mào)組織規(guī)則，嚴(yán)重干擾了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國為什么會有如此激烈的反應(yīng)？人民幣升值、美元貶值不是意味著人民幣可以在國際市場上購買到更多的東西嗎？為什么我們一直要抵抗人民幣的升值呢？原因之一，就是中國有大量的美元儲備，如果把美元的儲備比作我們的存款，那么美元貶值，就相當(dāng)于我們的存款縮了水。如果匯率一再下跌，這些縮水的存款虧損，將要大于進口成本下降的利益?？纯矗@就是國際政治的博弈智慧。如何在國際關(guān)系中權(quán)衡利弊，各取所需，需要有高超的國際政治的外交智慧。

（三）國政專業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)特色

政治與經(jīng)濟、政治與法律密不可分，再加上“國際”的元素即外語的需求，國政專業(yè)學(xué)生應(yīng)該具有復(fù)合型、應(yīng)用型的知識結(jié)構(gòu)。

目前國內(nèi)高校的國政本科專業(yè)，依據(jù)不同的學(xué)校背景、學(xué)養(yǎng)體系和市場導(dǎo)向，形成了各自不同的專業(yè)特色。中國人大、復(fù)旦、北大這些學(xué)校，國政專業(yè)歷史悠久，而且傍依名校名家，專業(yè)修養(yǎng)甚是了得。一些新興的國政專業(yè)，也在積極探索發(fā)展新路，有的已經(jīng)成功達成雙學(xué)位教育體制，政治與經(jīng)濟、政治與法學(xué)、政治與英語的雙專業(yè)、雙學(xué)位相融互濟，惠及學(xué)生知識結(jié)構(gòu)和課程體系，更惠及學(xué)生的未來就業(yè)前景。

以上海外國語大學(xué)國際事務(wù)系的國政專業(yè)為例。該專業(yè)很年輕，2001年創(chuàng)辦，但僅僅10余年的時間，上外的國政專業(yè)由于定位清晰，揚長避短，如今已發(fā)展成為以外語為特色，與法律相結(jié)合，知識面寬廣，學(xué)科結(jié)構(gòu)合理的應(yīng)用型復(fù)合型專業(yè)，“一個中心，三個模塊”體現(xiàn)了上外國政的辦學(xué)經(jīng)驗。一個中心是指，在主干課程的設(shè)置上，削減了相對枯燥的理論課程，保留了《國際關(guān)系理論》、《外交學(xué)》等經(jīng)典課程。三個模塊是指法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和邏輯學(xué)。在培養(yǎng)方案中，開設(shè)了一些重要的法學(xué)課如《憲法》、《國際私法》、《國際商法》等；經(jīng)濟學(xué)課程有《西方經(jīng)濟學(xué)》、《跨國公司與當(dāng)代國際關(guān)系》等；邏輯學(xué)模塊則包括《形式邏輯》、《社會心理學(xué)》等課程。此外，秉承上外傳統(tǒng)，該專業(yè)重視英語教學(xué)，開設(shè)了包括《英語寫作》、《商務(wù)英語》等專業(yè)英語課程，學(xué)生畢業(yè)時被要求通過英語專業(yè)八級，幾乎能夠立即勝任高級英語類工作。

（四）國政專業(yè)學(xué)生就業(yè)前途的培養(yǎng)特色

普遍聯(lián)系、縱橫捭闔的視角，權(quán)衡交流、敏銳博弈的心態(tài)，政治、經(jīng)濟、法學(xué)、外語的相容相長邏輯，造就了國際政治專業(yè)學(xué)生的高端理性、精通外語、公務(wù)外聯(lián)的廣泛的就業(yè)前途。國際政治專業(yè)不可能與財經(jīng)金融類的熱門專業(yè)相比，但也絕不是無人問津、銷路堪憂的冷門專業(yè)。隨著中國與外部世界的聯(lián)系越來越密切，必將需要更多具有國際視野和國際知識積累、能夠從事外事工作、處理國際公共關(guān)系的國際政治專業(yè)人才。

上面提到的上海外國語大學(xué)，專業(yè)交叉、互融共進的知識結(jié)構(gòu)，拓寬了國際政治專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)面。以2011年的畢業(yè)生為例，一名學(xué)生考進了外交部；三分之一的學(xué)生選擇了出國深造，并且都是哈佛大學(xué)、英國倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院、紐約大學(xué)等世界一流名校；9名學(xué)生在國內(nèi)讀研，其他人則分布在通用、歐萊雅、聯(lián)合利華等跨國公司，以及四大會計事務(wù)所與銀行等金融機構(gòu)，教育、房地產(chǎn)、律師事務(wù)所也活躍著畢業(yè)生的身影。

[1][美]卡爾·多伊奇.國際關(guān)系分析[M].北京:世界知識出版社,1992：1.