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中國(guó)應(yīng)對(duì)WTO資源出口爭(zhēng)端的措施研究——基于資源出口限制措施的雙重視角分析

2013-08-15 00:52:26張金鐵
關(guān)鍵詞:稀土礦爭(zhēng)端稀土

張金鐵

(山東大學(xué)法學(xué)院,山東 濟(jì)南 250100)

2009年,美國(guó)、歐盟、墨西哥等國(guó)家和地區(qū)以中國(guó)對(duì)鋁礬土、焦炭等9種原材料的出口限制措施違反WTO義務(wù)為由將中國(guó)訴至WTO,我們稱該案為原材料出口限制措施爭(zhēng)端案。2012年1月30日,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)作出上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告,否定了中國(guó)在該案援引GATT第20條的權(quán)利,這宣告了中國(guó)的失利。2012年3月,美國(guó)、歐盟與日本就中國(guó)在稀土出口中采取的限制措施又將中國(guó)訴至WTO,這是繼中歐焦炭糾紛、原材料出口限制措施爭(zhēng)端之后,中國(guó)面臨的又一個(gè)資源出口貿(mào)易爭(zhēng)端。上述所有案件的焦點(diǎn)都在于怎樣看待中國(guó)的資源出口限制措施。

一、中國(guó)視角下的資源出口限制措施

盡管在原材料案中的失利是客觀存在的,但從中國(guó)的角度來(lái)看,中國(guó)政府在原材料案、稀土爭(zhēng)端中的出口限制措施是有足夠合法、合理根據(jù)的。從在資源開采、出口方面制定并實(shí)施的政策來(lái)看,中國(guó)是基于相同的原因?qū)υ牧?、稀土的出口進(jìn)行限制,以稀土爭(zhēng)端為例,中國(guó)政府的理由可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:

(一)保護(hù)有限稀土資源的必要性

中國(guó)稀土儲(chǔ)量約占世界總儲(chǔ)量的23%,是稀土資源較為豐富的國(guó)家之一。但由于多年來(lái)中國(guó)在稀土開采、出口數(shù)量上都位列世界第一位,并且在稀土資源開采過(guò)程中一直有嚴(yán)重的過(guò)度開采問(wèn)題,目前國(guó)內(nèi)主要稀土礦區(qū)資源都在加速衰減:包頭稀土主要礦區(qū)資源僅剩三分之一,南方離子型稀土礦儲(chǔ)采比由20年前的50降至目前的15。[1]從保護(hù)稀土資源的角度來(lái)看,限制稀土資源的開發(fā)、降低出口數(shù)量是必要的。

(二)保護(hù)國(guó)內(nèi)環(huán)境與人民健康的緊迫性

稀土的開采會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,尤其是在稀土開采、分離技術(shù)比較落后的情況下,對(duì)植被、地表水、地下水都有著嚴(yán)重的影響。雖然近年來(lái)中國(guó)對(duì)稀土開采技術(shù)、設(shè)備都進(jìn)行了革新,推動(dòng)利用原地浸礦等高效綠色采選礦技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備改造現(xiàn)有稀土礦山,但稀土開采過(guò)程中仍會(huì)有環(huán)境污染的伴隨性發(fā)生。在國(guó)內(nèi)部分過(guò)度開采的稀土礦區(qū),水土流失、山體滑坡等現(xiàn)象廣泛存在,這嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全。因此,從保護(hù)國(guó)內(nèi)環(huán)境與人民健康的緊迫性角度來(lái)看,限制稀土資源的開發(fā)、降低出口數(shù)量也是必要的。

(三)限制出口政策有充足的法律依據(jù)

對(duì)原材料與稀土資源的出口限制措施,中國(guó)政府都是依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》的規(guī)定制定的。依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定,“為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的”,“國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源,需要限制或者禁止出口的”,國(guó)家是可以禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口的。所以單純從國(guó)內(nèi)法律依據(jù)的角度來(lái)看,中國(guó)對(duì)稀土出口進(jìn)行限制是合法的。

二、WTO視角下的資源出口限制措施

中國(guó)在原材料案中失利,說(shuō)明從WTO的視角來(lái)看,中國(guó)對(duì)原材料、稀土資源的出口限制措施是不符合WTO相關(guān)規(guī)定的。結(jié)合WTO在原材料案中的相關(guān)報(bào)告,爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)主要從以下幾點(diǎn)分析了中國(guó)的資源出口限制措施:

(一)資源出口限制措施是否符合中國(guó)加入WTO的承諾

在原材料案中,美國(guó)、歐盟等認(rèn)為,中國(guó)限制原材料出口的政策與政策的依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》都違反了中國(guó)加入WTO的承諾。《中國(guó)加入工作組報(bào)告書》第162段規(guī)定,中國(guó)“只有在被GATT規(guī)定證明為合理的情況下,才實(shí)行出口限制和許可程序”;第165段承諾“自加入時(shí)起,將每年就現(xiàn)存對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行的非自動(dòng)許可限制向WTO作出通知,并將予以取消,除非這些措施在《WTO協(xié)定》或議定書(草案)項(xiàng)下被證明為合理”。但是GATT第11.1條規(guī)定:“任何締約國(guó)除征收稅捐或其他費(fèi)用以外,不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國(guó)領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸入、或向其他締約國(guó)領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品?!敝袊?guó)認(rèn)為,本國(guó)的《關(guān)稅實(shí)施方案》《出口許可證管理貨物目錄》每年度都是變更的,因此,提出對(duì)原材料出口的數(shù)量限制措施符合GATT第11.2條(a)款的例外規(guī)范。①China-Measures Related to Exportation of Various Raw Materials,WT/DS394/R,WT/DS395/R,WT/DS398/R,paras.7.224-225。對(duì)于中國(guó)的這一抗辯,因?yàn)镚ATT11.2條(a)款規(guī)定了取消數(shù)量限制的例外條件“為防止或緩和輸出締約國(guó)的糧食或其他必需品的嚴(yán)重缺乏而臨時(shí)實(shí)施的禁止出口或限制出口”,所以專家組認(rèn)為,原材料案中中國(guó)并不滿足“嚴(yán)重缺乏”這一條件,對(duì)原材料的限制出口措施也沒(méi)有顯示出任何的“臨時(shí)”性。并且專家組認(rèn)為,“根據(jù)《中國(guó)入世議定書》的措辭,中國(guó)并不被允許援引1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第20條的一般例外條款來(lái)使其不符合WTO規(guī)則的出口關(guān)稅得以正當(dāng)化”[2]。總的來(lái)看,中國(guó)在抗辯時(shí)雖然援引了GATT第11.2條(a)款,但明顯在政策制定初期考慮相對(duì)不足,這也導(dǎo)致中國(guó)在面對(duì)原材料的WTO糾紛時(shí)應(yīng)對(duì)不足。

(二)資源出口限制措施是否符合GATT第20條(g)款

中國(guó)的限制出口措施是否符合GATT第20條的規(guī)定,是中國(guó)能否在稀土出口案中勝利的關(guān)鍵。早在原材料案中,中國(guó)就以出口限制措施符合GATT第20條(b)款“為保障人民、動(dòng)植物的生命或健康所必需的措施”與(g)款“與國(guó)內(nèi)限制生產(chǎn)與消費(fèi)的措施相配合,為有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施”為由進(jìn)行抗辯。為成功抗辯,中國(guó)需證明以下幾點(diǎn):“(1)實(shí)施出口數(shù)量限制的這些原材料屬于可用竭的自然資源;(2)出口數(shù)量限制與保護(hù)這些可用竭的自然資源有關(guān);(3)與國(guó)內(nèi)限制生產(chǎn)或消費(fèi)同時(shí)實(shí)施;(4)符合GATT第20條序言的規(guī)定,即不構(gòu)成‘武斷、不正當(dāng)?shù)钠缫暬驅(qū)?guó)際貿(mào)易造成變相的限制’。”[3]

原材料案的專家組在對(duì)GATT第20條(g)款的分析中,就是主要圍繞“可用竭自然資源”“與……相關(guān)”“國(guó)內(nèi)外措施一同有效實(shí)施”“序言”四個(gè)方面進(jìn)行的,專家組裁定中國(guó)對(duì)原材料的出口限制措施除了符合第一點(diǎn)外,其他的三個(gè)方面都不能提供有效證明。[4]最后,上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告總體上否認(rèn)了中國(guó)援引GATT第20條的權(quán)利,認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)放棄了為“推進(jìn)基本的非貿(mào)易相關(guān)利益,例如資源保護(hù)和公共健康”以征收出口稅的權(quán)利。[5]

可以確定的是,如果在稀土案件中中國(guó)依然沿襲原材料案的國(guó)內(nèi)政策,那么該案前景也是不容樂(lè)觀的。稀土案件中中國(guó)利用GATT的一般例外條款,也無(wú)非是援引第20條(g)款的規(guī)定,此時(shí)仍要面臨上述4個(gè)待證明要素。在這4個(gè)要素中,國(guó)內(nèi)稀土政策的制定與實(shí)施成為最關(guān)鍵的一點(diǎn)。中國(guó)吸取了原材料案的失敗教訓(xùn),在稀土出口政策被訴至WTO后就開始重視國(guó)內(nèi)政策與實(shí)施:2012年7月26日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》,推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí),促進(jìn)稀土行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;對(duì)稀土行業(yè)的企業(yè)采取準(zhǔn)入制,由企業(yè)申報(bào),經(jīng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)、專家復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)核查以及網(wǎng)上公示等步驟,先后批準(zhǔn)公布了三批共35家企業(yè)作為稀土行業(yè)的準(zhǔn)入企業(yè);2012年12月31日,國(guó)土資源部發(fā)布了2013年度稀土礦開采總量控制指標(biāo)(第一批),稀土礦開采總量控制指標(biāo)為46900噸,其中離子型稀土礦指標(biāo)8950噸,巖礦型輕稀土礦指標(biāo)37950噸。有了可行的國(guó)內(nèi)政策,可以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)稀土開采工作的有效管理,這就讓中國(guó)有足夠的論據(jù)來(lái)證明稀土出口數(shù)量限制及其國(guó)內(nèi)開采政策的實(shí)施是與“保護(hù)可用竭的自然資源有關(guān)的”,同時(shí)也可以證明“國(guó)內(nèi)外政策一同有效實(shí)施”。在原材料案中,專家組并未具體分析中國(guó)的限制出口措施是否符合GATT第20條序言的規(guī)定,即是否構(gòu)成“武斷、不正當(dāng)?shù)钠缫暬驅(qū)?guó)際貿(mào)易造成變相的限制”,因?yàn)榍叭齻€(gè)要素可以作為第四個(gè)要素的前提條件,而當(dāng)時(shí)在專家組看來(lái),中國(guó)是能有效證明第二、第三項(xiàng)的。

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)WTO資源出口爭(zhēng)端的改進(jìn)措施

中國(guó)在原材料案中的失利,并不能證明中國(guó)有關(guān)資源出口限制措施的政策是錯(cuò)誤的,只能證明中國(guó)的政策不符合WTO的“游戲規(guī)則”。這樣看來(lái),中國(guó)完全有能力改進(jìn)應(yīng)對(duì)WTO資源出口爭(zhēng)端的措施,適應(yīng)WTO的“游戲規(guī)則”。

(一)建立統(tǒng)一、全面的自然資源保護(hù)體系

世界資源枯竭的事實(shí)是不能回避的,許多國(guó)家出于本國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的考慮,都對(duì)國(guó)內(nèi)的資源開采、利用以及出口采取一定保護(hù)措施:美國(guó)雖有豐富的礦產(chǎn)資源,但還是確立了權(quán)利金、紅利以及租金為主體的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度并制定了“全球開放式”資源戰(zhàn)略,減小本國(guó)資源開發(fā)力度,通過(guò)進(jìn)口以及海外投資、開發(fā)方式來(lái)滿足本國(guó)的資源消耗。由于國(guó)土面積狹小,日本礦產(chǎn)資源極其缺乏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴進(jìn)口,盡管如此,日本還是制定了礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備戰(zhàn)略,在1983年就將稀有金屬納入到儲(chǔ)備戰(zhàn)略之中,儲(chǔ)備的品種涉及鉻、鎢、鉬、鎳、鈷、錳、釩七種,對(duì)部分極其重要的稀有礦產(chǎn)資源,日本大量地儲(chǔ)存在海中以保障后世的使用。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),雖然資源總量、種類都比較豐富,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、資源利用效率低并且承擔(dān)了較多的“超WTO義務(wù)”,每年都有大量的資源出口,因此,在資源保護(hù)問(wèn)題上,中國(guó)絕對(duì)不能掉以輕心。

1.實(shí)現(xiàn)中央與地方資源保護(hù)政策的統(tǒng)一

出于一直以來(lái)高消耗、高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,中國(guó)將無(wú)可避免地陷入資源匱乏的困境當(dāng)中。因此,從現(xiàn)在開始中國(guó)就應(yīng)當(dāng)考慮建立統(tǒng)一、全面的自然資源保護(hù)體系。筆者認(rèn)為,建立統(tǒng)一、全面的自然資源保護(hù)體系關(guān)鍵在于確保中央資源保護(hù)政策在地方的執(zhí)行力。由于礦產(chǎn)資源開采大都屬于暴利行業(yè),對(duì)地方稅收與財(cái)政有相當(dāng)大的支撐作用,所以許多地方政府對(duì)礦產(chǎn)資源過(guò)度開采采取支持的態(tài)度,缺乏長(zhǎng)久開采、保護(hù)資源的戰(zhàn)略規(guī)劃,甚至對(duì)一些違規(guī)、違法開采資源的小企業(yè),部分地方政府采取默許的態(tài)度,中央有關(guān)資源保護(hù)的政策難以在各地落到實(shí)處,許多地方企業(yè)出于成本的考慮并不能完全采用符合標(biāo)準(zhǔn)的開采技術(shù)與設(shè)施。就原材料案來(lái)說(shuō),中國(guó)限制了多種原材料的出口數(shù)量,但對(duì)地方的資源開采、消費(fèi)并沒(méi)有做到嚴(yán)格限制,這也成為中國(guó)在該案失利的原因之一。

2.盡快出臺(tái)自然資源保護(hù)法

第一部保護(hù)自然資源的單行法——《中華人民共和國(guó)森林法》出臺(tái)后,中國(guó)的自然資源保護(hù)法制建設(shè)工作就一直處在高速發(fā)展的道路上。目前中國(guó)已經(jīng)有20多部保護(hù)自然資源的單行法,與相關(guān)法規(guī)、規(guī)章構(gòu)建了一個(gè)立體化的自然資源保護(hù)法體系,這一體系也極大促進(jìn)了中國(guó)自然資源保護(hù)的進(jìn)程。

但是,綜觀當(dāng)前我國(guó)自然資源保護(hù)法體系,仍是缺少一個(gè)可以作為基本法律的自然資源保護(hù)法。雖然《環(huán)境保護(hù)法》將自然資源的保護(hù)納入到該法涵蓋的范圍,但明顯的,我國(guó)自然資源缺乏專屬性的法律保護(hù)。另外,各地方政府、部門制定法規(guī)、規(guī)章都是基于本地或本部門的利益考量,利益沖突導(dǎo)致不同法規(guī)、規(guī)章之間的沖突現(xiàn)象廣泛存在,這導(dǎo)致我國(guó)的自然資源保護(hù)法體系并沒(méi)有形成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體。

要解決自然資源保護(hù)法體系的現(xiàn)存問(wèn)題,最重要的一點(diǎn)是要盡快出臺(tái)自然資源保護(hù)法,并將其納入到基本法律的范疇。將自然資源保護(hù)法作為整個(gè)自然資源保護(hù)法體系的基礎(chǔ),所有的法規(guī)、規(guī)章都要服從于該法,減少不同法規(guī)、規(guī)章之間的沖突,實(shí)現(xiàn)自然資源保護(hù)法體系的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。

(二)提升自然資源保護(hù)領(lǐng)域適應(yīng)WTO的能力

我國(guó)限制原材料與稀土資源的出口,目的是保護(hù)環(huán)境以及自然資源,卻受到了歐美國(guó)家在WTO框架下的法律挑戰(zhàn),原因“不在于WTO規(guī)則反對(duì)各成員方采取稀缺資源保護(hù)措施,而是在于WTO規(guī)則對(duì)各成員方采取的稀缺資源出口限制措施設(shè)置了前提條件”[3]。從規(guī)則制定的立場(chǎng)出發(fā),WTO規(guī)則的目的是保護(hù)自然資源,這是毫無(wú)疑問(wèn)的,這為中國(guó)適應(yīng)WTO規(guī)則提供了可能性。目前中國(guó)承擔(dān)的更多的是“超WTO義務(wù)”,這對(duì)中國(guó)貿(mào)易管理水平是一個(gè)巨大考量,[6]從原材料案中國(guó)的失利與稀土案中我們所面臨的局面看,在自然資源保護(hù)領(lǐng)域提升中國(guó)適應(yīng)WTO的能力是必要的。

1.資源保護(hù)法規(guī)的制定要符合WTO規(guī)則

從我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》與WTO規(guī)則的對(duì)比分析來(lái)看,該法有關(guān)限制國(guó)內(nèi)資源開采、消費(fèi)的規(guī)定的確與WTO規(guī)則存在一定的出入,因此,原材料案的失利是意料之中的。從原材料案與稀土案的過(guò)程來(lái)看,中國(guó)的應(yīng)對(duì)表現(xiàn)是相對(duì)慌亂的,可見(jiàn),在政策制定初期,我們并未有效考慮WTO規(guī)則。

目前中國(guó)加入WTO已進(jìn)入第二個(gè)十年,國(guó)內(nèi)法律、政策與WTO接軌已經(jīng)是必要的了,否則就要面臨大量的貿(mào)易爭(zhēng)端。當(dāng)然,一個(gè)國(guó)家在WTO訴訟的過(guò)程即是其逐漸適應(yīng)并符合WTO規(guī)則的過(guò)程,我國(guó)即處于這一過(guò)程中。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),原材料案、稀土案等貿(mào)易爭(zhēng)端并非全無(wú)益處,至少中國(guó)可以利用訴訟的過(guò)程來(lái)打一個(gè)“時(shí)間差”,為國(guó)內(nèi)政策的調(diào)整爭(zhēng)取一個(gè)過(guò)渡時(shí)間,這是各國(guó)利用WTO規(guī)則的一貫做法,無(wú)可厚非。從時(shí)代發(fā)展的角度看,國(guó)家主權(quán)與法治主權(quán)都有必要被賦予新的內(nèi)涵,這樣才能解決WTO法治與傳統(tǒng)國(guó)家主權(quán)理論的沖突,現(xiàn)在的主權(quán)應(yīng)當(dāng)以國(guó)家利益為主的主權(quán)觀向兼顧國(guó)家利益和全球利益的主權(quán)觀轉(zhuǎn)變,[7]這將為中國(guó)資源保護(hù)法規(guī)的調(diào)整奠定理論前提。

2.資源保護(hù)法規(guī)的制定要符合中國(guó)加入WTO的承諾

中國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》關(guān)于資源出口限制的規(guī)定,已經(jīng)被WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)證明違背了中國(guó)加入WTO的承諾。不管是中國(guó)加入WTO的承諾、現(xiàn)行WTO規(guī)則,還是中國(guó)限制資源出口的政策,保護(hù)資源的根本目的是一致的,這也為本領(lǐng)域內(nèi)諸多國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端提供了解決的可能性。從中國(guó)的角度出發(fā),自然資源保護(hù)法規(guī)符合加入WTO的承諾,這是中國(guó)信守本國(guó)承諾以及構(gòu)建一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象最基本的作為。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行稀土礦開采總量控制指標(biāo)制度

中國(guó)目前處于稀土爭(zhēng)端的漩渦,加強(qiáng)對(duì)稀土開采的控制具有現(xiàn)實(shí)的意義。中國(guó)雖然稀土儲(chǔ)量很大,但是2009年國(guó)內(nèi)稀土儲(chǔ)量相比1996年下降37%,照這樣的開采速度,余下的稀土礦僅能維持開采15—20年??刂葡⊥恋拈_采量是必要的,中國(guó)政府早就意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題并在國(guó)內(nèi)實(shí)行稀土礦開采總量控制指標(biāo)制度,分配給地方每年一定的稀土礦開采指標(biāo),通過(guò)指標(biāo)分配方式來(lái)控制稀土開采量,但從2005年起,我國(guó)稀土開采總量連續(xù)超過(guò)10萬(wàn)噸,開采指標(biāo)形同虛設(shè),失去了應(yīng)有的作用。

從2012年開始,我國(guó)重新加強(qiáng)了對(duì)稀土礦開采總量指標(biāo)制度的管理,開始采取分批下達(dá)指標(biāo),在一年中分不同批次下達(dá)指標(biāo),確保稀土開采速度的均勻性。除了分批次下達(dá)指標(biāo),我國(guó)政府還加強(qiáng)對(duì)開采指標(biāo)制度的監(jiān)控,加強(qiáng)中央對(duì)稀土礦開采量的掌握,避免地方政府為了經(jīng)濟(jì)利益在短時(shí)間內(nèi)的過(guò)度開采。為保護(hù)稀土資源,在未來(lái)幾年開采指標(biāo)應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),提升資源利用效率并努力尋求可替代性的資源,保護(hù)國(guó)內(nèi)稀土資源的開發(fā)。

總之,未來(lái)幾年內(nèi),我國(guó)必定會(huì)面臨不斷的資源出口爭(zhēng)端,這是世界資源危機(jī)下各國(guó)爭(zhēng)奪資源的必定結(jié)果。順利解決這些爭(zhēng)端的前提是我國(guó)國(guó)內(nèi)政策的完善。通過(guò)觀察筆者發(fā)現(xiàn),不管是原材料案涉及的鋁土礦、焦炭、螢石、鎂、錳等資源還是稀土礦,最為嚴(yán)重的浪費(fèi)與流失不在出口,而在國(guó)內(nèi)的開采與消費(fèi)過(guò)程中。從這個(gè)角度上說(shuō),原材料案、稀土案為中國(guó)自然資源保護(hù)國(guó)內(nèi)政策的制定與實(shí)施提供了良好的契機(jī),可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)資源保護(hù)政策的完善與轉(zhuǎn)型。

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