宋識徑

主席臺上座位分為三個(gè)區(qū)域，主席團(tuán)常務(wù)主席在第一排，中央政治局委員在第二排，總書記居中，另幾名常委按照排名分居兩側(cè)，其他政治局委員按姓氏筆畫順序就座。

3月5目的人大代表全體會上，有近2。o人在主席臺上就座，他們絕大多數(shù)是主席團(tuán)成員。本次會議178名主席團(tuán)成員是在預(yù)備會上選舉產(chǎn)生。主席團(tuán)人員按慣例主要包括黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、各民主黨派人士等。

主席團(tuán)成員為什么能在主席臺上就座，無明確法律規(guī)定。武漢大學(xué)憲法學(xué)教授秦前紅說，他們就座主席臺的制度依據(jù)是主席團(tuán)主持會議。

預(yù)備會后，大會主席團(tuán)舉行第一次會議，推選主席團(tuán)常務(wù)主席和執(zhí)行主席。按慣例，中央主管組織工作的政治局委員，人大常委會委員長、副委員長，和準(zhǔn)備推薦為新一屆常委會委員長、副委員長的人，一般會被推選為常務(wù)主席。

《全國人大議事規(guī)則》規(guī)定常務(wù)主席和執(zhí)行主席人數(shù)為“若干”，每次全體會議執(zhí)行主席并不相同。本屆大會常務(wù)主席是張德江等6人，十一屆全國人大一次會議常務(wù)主席為9人，十屆全國人大一次會議常務(wù)主席為10人。

主席團(tuán)常務(wù)主席可以調(diào)整會議日程，就重大問題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論。而大會執(zhí)行主席是每次全體會議的主持人，可以決定代表在全體會議上的發(fā)言順序。在大會上臨時(shí)要求發(fā)言的，必須得到執(zhí)行主席允許。

老同志要在臺上就座

在3月5目的全體會議上，我們可以看到，主席臺上座位分為三個(gè)區(qū)域，主席團(tuán)常務(wù)主席在第一排，中央政治局委員在第二排，總書記居中，另幾名常委按照排名分居兩側(cè)，其他政治局委員按姓氏筆畫順序就座。主席團(tuán)其他成員和特邀人士，分四個(gè)單元在后排就座。

秦前紅介紹稱，考慮到歷史延續(xù)性，一些擔(dān)任過黨和國家重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，要在主席臺就座。全國政協(xié)副主席、秘書長以上的領(lǐng)導(dǎo)，也會受邀登上主席臺。另外，一些工作人員也在主席臺上就座，他們負(fù)責(zé)宣讀會議的文件和名單。

全國人大舉行全體會議聽取“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)，全國政協(xié)委員在二樓旁聽，媒體記者在三樓。政協(xié)委員不在時(shí)，媒體記者就可以坐到二樓，此時(shí)，距離主席臺會更近一些。

預(yù)備會座位較隨意

除臺上主席團(tuán)成員，其他代表就座臺下。3月4目的預(yù)備會上，只有全國人大常委會委員長和副委員長在主席臺就座，國家主席、國務(wù)院總理等領(lǐng)導(dǎo)人都在臺下和其他代表坐在一起。這個(gè)會上，代表可不按座次就座，有和領(lǐng)導(dǎo)人的接觸機(jī)會。

去年預(yù)備會上，民營企業(yè)家史貴祿曾坐在溫家寶前面，他回頭向總理問了問題。

在正式大會上，代表有固定座位，座位號寫在代表出席證背面。35個(gè)代表團(tuán)按列就座，各省區(qū)市的行政一把手一般坐在第一排。從2009年全國人大會議開始，除行政一把手外，代表位置每年都進(jìn)行輪換。

代表坐席被分成五部分輪換，每次都有1/5代表離主席臺更近，不會有人一直坐后排。十一屆、十二屆全國人大代表王勇超說，雖然每年座位不同，但周圍代表相對位置不變，他們是按姓氏筆畫排序的。

會議中，主席臺上一舉一動，都會被遠(yuǎn)在三樓的媒體捕捉。2008年，會議發(fā)放選票前，記者們發(fā)現(xiàn)，主席團(tuán)成員奧運(yùn)冠軍楊揚(yáng)走到胡錦濤和溫家寶跟前，請二人簽名。二人欣然應(yīng)允，并和楊揚(yáng)交談。

代表們的舉動也被媒體緊盯，在各代表團(tuán)舉行的全團(tuán)會上，代表們都被要求，開會時(shí)不要玩手機(jī)，不要閉目聆聽。