唐德權(quán)，周海兵

（湖南警察學(xué)院，湖南 長沙 410138）

信息資源建設(shè)是高等院校圖書館發(fā)展和建設(shè)中的重要任務(wù)，特色信息資源建設(shè)更是高等院校圖書館突出辦學(xué)特色的關(guān)鍵任務(wù)。公安院校特色資源建設(shè)既是公安院校圖書館改革與發(fā)展的需要，也對我國的“科教強警”戰(zhàn)略計劃具有十分重的意義。近幾年隨著多數(shù)省份公安院校陸續(xù)升本，各公安院校也迎來了前所未有的發(fā)展機遇。在此背景下，根據(jù)實際情況，以整體性、時效性為出發(fā)點，為公安院校數(shù)字圖書館量身定做一套科學(xué)的公安信息資源服務(wù)體系是目前的首要任務(wù)。在原有信息資源建設(shè)工作（如公安專業(yè)紙質(zhì)文本、數(shù)字資源、視頻圖像等）基礎(chǔ)上，對本館的紙質(zhì)藏書進一步提升規(guī)模，對公安數(shù)字資源進一步開發(fā)，對自動化程度逐步提升，讓讀者獲取特色資源的途徑更加便捷等都是急需解決的任務(wù)。公安院校和其他綜合性大學(xué)圖書館信息資源相比還有一定的距離，但可以借助中國教育科研網(wǎng)（CERNET）與綜合性大學(xué)圖書館聯(lián)為一個整體的機會成為共享工程的成員，這樣可充分利用中國高等教育文獻保障體系(CALIS)信息資源。因此，建立一個廣域網(wǎng)環(huán)境下公安特色資源共享服務(wù)體系[1]，成為公安院校圖書館特色資源建設(shè)的重要任務(wù)。本文主要從特色資源建設(shè)和安全保障兩方面來探討，旨在為公安院校圖書館未來信息資源建設(shè)提供重要的參考。

一、加強公安特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)

公安院校圖書館特色資源的建設(shè)是以本校的特色學(xué)科和重點學(xué)科為基礎(chǔ)，針對某一學(xué)科或某些學(xué)科對特色信息資源知識進行建庫[2]。如公安學(xué)、情報機構(gòu)及其活動、犯罪學(xué)、刑事偵查學(xué)、法醫(yī)學(xué)等學(xué)科的教學(xué)和實踐兩方面內(nèi)容作為特色數(shù)據(jù)資源，建立特色數(shù)據(jù)資源庫將促進讀者及時掌握公安特色學(xué)科的動態(tài)和前沿信息。特色資源庫的建設(shè)是以館藏文獻信息資源為基礎(chǔ)、經(jīng)過數(shù)字化處理后的信息資源庫，因此，加強公安特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)必須大力加強公安特色文獻資源建設(shè)，實現(xiàn)館藏特色化[3]。特色數(shù)據(jù)建設(shè)首先應(yīng)從培養(yǎng)人民警察和教學(xué)科研需要角度出發(fā)，突出公安院校圖書館在館藏建設(shè)方面的特色，主要從以下兩方面考慮。

（一）科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展

由于特色資源建設(shè)是一項投資大、技術(shù)強、周期長的工程。為加快建設(shè)、避免浪費，特色資源建設(shè)首先要進行科學(xué)規(guī)劃，從長遠(yuǎn)角度進行統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)既為眾多用戶建立共享信息，也可幫助特定用戶依照要求使用資源庫。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，還應(yīng)考慮多個用戶可以同時共享數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)資源等問題，力爭滿足各用戶對信息內(nèi)容的要求同時也滿足各用戶之間信息通信的要求?？梢越⒂赡硞€中心館牽頭帶領(lǐng)各成員館聯(lián)合建設(shè)方案，比如以中國人民公安大學(xué)圖書館為全國公安院校特色資源庫中心，各省公安院校圖書館為成員，科學(xué)規(guī)劃特色資源庫建設(shè)的總體方案[4]?？傮w方案應(yīng)根據(jù)教學(xué)科研的需要，制定一些特色專題資源庫，把總?cè)蝿?wù)進行分解，并分配給各成員館協(xié)調(diào)工作，明確責(zé)任。

圖書館特色資源建設(shè)應(yīng)立足公安院校實情和發(fā)展階段，堅持特色資源建設(shè)和應(yīng)用相結(jié)合，堅持走符合公安特色的發(fā)展道路，發(fā)揮特色引領(lǐng)全局作用，強化公安教育的基礎(chǔ)作用，以特色為依托，同步推進中、英文資源建設(shè)，增強公安院校的國際競爭實力。要協(xié)調(diào)發(fā)展，著力強化中心館的核心引領(lǐng)作用，著力強化各省市公安院校圖書館的承接帶動作用，著力強化中心館和地方院校圖書館的紐帶作用，形成分工明確、功能互補的公安特色資源體系。為建設(shè)成資源共享、優(yōu)勢互補的特色資源體系，公安院校在建設(shè)特色資源庫時要盡量使用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的圖書館集成系統(tǒng)，圖書編目符合國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如中文圖書符合CNMARC (中國機讀目錄)格式，西文書目符合LCMARC美國國會圖書館機讀目錄)格式等。

（二）信息資源共建共享

隨著文獻信息數(shù)量的急劇增長與圖書館收藏能力有限的矛盾加劇，公安特色信息需求的廣泛性和復(fù)雜性與圖書館滿足需求的能力有限性之間形成強烈的反差，因此，建立一個基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境公安特色信息資源系統(tǒng)顯得更為必要和迫切。各公安院校都有自己特色資源庫，各圖書館應(yīng)利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立一個融信息資源共建、共知和共享于一體的文獻信息服務(wù)體系，最大限度地滿足讀者與用戶對特色資源的需求。首先，各院校圖書館分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展；其次，及時宣傳合作建設(shè)方面的成績，實現(xiàn)信息資源建設(shè)共享目標(biāo)；建立迅速、高效的文獻傳遞系統(tǒng)，是圖書館合作發(fā)展的一種最直接、最有效途徑，同時也是圖書館業(yè)務(wù)向深層次和個性化服務(wù)方面的拓展。基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，公安院校圖書館信息資源共建共享具體分工有：

1.聯(lián)合存儲，走開放之路。公安院校各圖書館從系統(tǒng)整體角度進行各自館藏和服務(wù)建設(shè)，在制定存儲方式時相互統(tǒng)一，盡可能減少數(shù)據(jù)異構(gòu)帶來的成本，盡可能在有限的經(jīng)費條件下，館藏更多的文獻資源，并提高加工處理效率，及時開放利用。

2.統(tǒng)一管理，規(guī)范編目。公安院校圖書館進行聯(lián)機編目，規(guī)范檢索方式，為建立統(tǒng)一檢索平臺邁出了堅實的一步；同時，還可以根據(jù)國家圖書館的中國圖書館聯(lián)合編目中心和“高等教育文獻保障系統(tǒng)（CALIS）”進行聯(lián)機編目，也可以從中獲取其他館的特色資源庫中的信息，實現(xiàn)應(yīng)用層上的資源共享。

（三）加強參考咨詢服務(wù)

圖書館參考咨詢服務(wù)涵蓋了從圖書的采訪、編目到流通、閱覽，從讀者服務(wù)到信息服務(wù)，從印刷資源到電子資源，從數(shù)據(jù)庫建設(shè)到網(wǎng)絡(luò)資源的檢索利用，從參考咨詢服務(wù)到競爭情報服務(wù)等等圖書館的所有日常工作。公安院校圖書館參考咨詢服務(wù)可以參照圖書館咨詢服務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

圖1 圖書參考咨詢服務(wù)系統(tǒng)

讀者向參考咨詢輔助系統(tǒng)提出咨詢請求，問答系統(tǒng)通過利用文獻和尋求知識、情報方面知識庫向讀者提供相應(yīng)的幫助活動。它以協(xié)助檢索、解答咨詢和專題文獻報道等方式向讀者提供事實、數(shù)據(jù)和文獻線索。參考咨詢服務(wù)是發(fā)揮圖書館情報職能、開發(fā)文獻資源、提高文獻利用率的重要手段。各成員單位應(yīng)設(shè)有專門的參考咨詢部門，集中參考工具書和檢索工具書等建立參考館藏，配備具有一定專業(yè)知識和熟悉檢索工具的專職參考館員擔(dān)任此項工作的咨詢專家。

從參考咨詢服務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)還可以看出，參考咨詢工作的實質(zhì)是以信息資源庫為根據(jù)，通過個別解答的方式，有針對性地向讀者提供具體的文獻、文獻知識和文獻途徑的一項服務(wù)工作。它具有服務(wù)性、針對性、多樣性、實用性、智力性、社會性的特點。合作數(shù)字參考咨詢服務(wù)（collaborative digital ref-erence service,CDRS）系統(tǒng)如圖2所示。

圖2 CDRS系統(tǒng)示意圖

（四）特色資源網(wǎng)站建設(shè)

網(wǎng)站建設(shè)是一個廣義的術(shù)語，不同領(lǐng)域的網(wǎng)頁設(shè)計、網(wǎng)頁圖形設(shè)計、界面設(shè)計、創(chuàng)作包括標(biāo)準(zhǔn)化的代碼和專有軟件、用戶體驗設(shè)計和搜索引擎優(yōu)化等項目。

圖書館的主頁是數(shù)字化圖書館的門戶，同時也是讀者訪問和聯(lián)系圖書館的重要接口，更是圖書館自身向互聯(lián)網(wǎng)展示自我的形象工程，特色門戶網(wǎng)站是關(guān)系到特色資源建設(shè)成果展示的重要窗口。公安特色網(wǎng)站設(shè)計首先應(yīng)該用公安特色最大限度地吸引讀者,激起讀者的求知欲望。網(wǎng)站最能吸引人的就是主頁，突出公安特色主題的主頁對網(wǎng)站的建設(shè)起著事半功倍的作用。我們應(yīng)該立足于圖書館現(xiàn)有資源作用的充分發(fā)揮，在方便讀者、凸現(xiàn)公安特色上做文章，這樣能進一步提高已有數(shù)據(jù)庫資源的使用率。

二、公安特色信息資源安全保障研究

建設(shè)特色資源庫的同時還需考慮信息資源安全保障問題。隨著信息量的增多，特色資源建設(shè)帶給讀者信息共享服務(wù)的同時，其安全問題也凸現(xiàn)出來，如：信息丟失、數(shù)據(jù)篡改、信息竊取、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等，嚴(yán)重影響著數(shù)字圖書館建設(shè)與發(fā)展。有效保護公安特色信息資源，建立信息資源保障體系尤為重要。各成員館要克服文獻數(shù)量急劇增長和書刊價格增長與圖書館經(jīng)費短缺的困難，同時，確保公安特色信息資源庫的安全。

開放、互聯(lián)的公安院校圖書館信息資源保障體系隨著應(yīng)用渠道推廣，同時也帶來了大量的信息安全問題，嚴(yán)重影響著公安信息化建設(shè)與發(fā)展。公安特色信息資源安全已經(jīng)成為金盾工程正常運行發(fā)展的關(guān)鍵，也是其順利提供服務(wù)的保證。圖書館特色資源庫建設(shè)的核心內(nèi)容是特色信息資源建設(shè)和服務(wù)，建設(shè)是前提，服務(wù)是最終目標(biāo)，服務(wù)最終也要以資源作支撐。必須有信息安全保障體系做后盾，才能保證信息的正常服務(wù)，從而支撐文獻傳遞、資源共享。目前圖書館信息資源安全保障體系模型通常是單一指標(biāo)的定性或者定量的分析，缺乏系統(tǒng)性、針對性，評估不具權(quán)威性，對評估結(jié)果的互認(rèn)也難以取信。如何規(guī)范各成員館特色信息資源庫的安全保障體系，以及如何對復(fù)雜的信息系統(tǒng)進行安全評估是整個信息資源庫所面臨的巨大難題，因此需要各成員館努力配合建立一種科學(xué)的、可量化的、可操作的信息安全保障評價體系模型。公安特色信息資源安全問題伴隨著公安信息安全建設(shè)和發(fā)展的始終，所以如何保障公安特色信息資源安全已成為公安部門信息安全保障建設(shè)和發(fā)展的核心問題之一，我們亟須建設(shè)一個適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的信息安全保障體系。

對公安特色信息資源而言，有些機密性安全級別較高的資源應(yīng)該加以重點保護，確保重要敏感信息在存儲過程中不被泄漏或惡意竊取。采取加密的方式時應(yīng)將秘密寓于密鑰中，存儲安全中的密鑰管理方案和用戶身份機制相對應(yīng)，以使數(shù)據(jù)存儲保護與訪問控制相互協(xié)調(diào)，共同保護信息資源系統(tǒng)安全。

三、結(jié)束語

數(shù)字資源已經(jīng)成為公安院校圖書館信息資源建設(shè)的重要環(huán)節(jié)[5]，隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，建設(shè)特色的信息資源庫也將會縮短開發(fā)周期、節(jié)省成本。但公安院校圖書館在走數(shù)字資源特色化建設(shè)道路上也將會遇到諸多困難，如經(jīng)費短缺、隊伍素質(zhì)有待提高等問題，在配合學(xué)校建設(shè)的同時，應(yīng)大力宣傳公安院校圖書館特色資源建設(shè)的成果并吸引更多的讀者，充分提高圖書館數(shù)字資源的利用率。未來的研究工作將緊密結(jié)合我國的政治、經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展實際，根據(jù)本校專業(yè)設(shè)置的特點和本館的資源優(yōu)勢，充分挖掘本館的特色資源，加強對專業(yè)性、專題性等特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，最大限度地豐富本校圖書館的專業(yè)資源，從而在資源建設(shè)上突出了自己的特色。

[1]易星.論公安院校圖書館特色專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)[J].圖書館論壇,2009(4):106-108.

[2]張文娟.基于TPI的公安特色資源庫的建設(shè)與開發(fā)[J].北京人民警察學(xué)院學(xué)報,2010(3):102-104.

[3]吳旭.公安院校圖書館數(shù)字資源建設(shè)和信息服務(wù)[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報,2011(3):197-200.

[4]林世勇.21世紀(jì)公安院校圖書館館藏資源特色建設(shè)[J].海峽科學(xué)(情報科學(xué)),2009(2):67-68.

[5]盧軍發(fā),彭頂華.談公安院校圖書館數(shù)字資源建設(shè)[J].江西公安?？茖W(xué)校學(xué)報,2010(4):125-128.