劉松

隴縣涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境改善。2010以來，為了方便廣大農(nóng)民辦理新農(nóng)保業(yè)務(wù)，為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，不斷改善農(nóng)村支付環(huán)境，使現(xiàn)代化支付工具在農(nóng)村普及，充分發(fā)揮金融支持三農(nóng)的力度，隴縣農(nóng)業(yè)銀行積極與隴縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室勾通協(xié)商，針對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面廣但資金量少，服務(wù)對(duì)象分散的特點(diǎn)，依托基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信所營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為支付通營(yíng)業(yè)辦公場(chǎng)所，通過惠農(nóng)卡在支付通（轉(zhuǎn)賬電話）上進(jìn)行轉(zhuǎn)賬支付，以方便支付結(jié)算手段相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，最大限度落足農(nóng)民繳納和領(lǐng)取養(yǎng)老金的需要。

通過這項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展，進(jìn)一步加大金融支持“三農(nóng)”的工作力度，實(shí)現(xiàn)社保資金管理“零距離”、資金結(jié)算“零在途”等目標(biāo)，有效緩解了農(nóng)村、農(nóng)民支付結(jié)算服務(wù)難的現(xiàn)狀。

截止2012年6月底，隴縣農(nóng)行在轄區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)放惠農(nóng)卡35650張，共布入支付通205臺(tái)，其中基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括行政村布放105臺(tái)，累計(jì)為29850人計(jì)收繳新農(nóng)保1056萬元，發(fā)放人數(shù)10526人，累計(jì)轉(zhuǎn)入惠農(nóng)卡養(yǎng)老金321萬元。實(shí)現(xiàn)了真正意義上的資金存取“零在途”。農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)了足不出村就可以領(lǐng)到養(yǎng)老金，有效解決了農(nóng)民就近小額取現(xiàn)的難題。他們的主要做法是

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)成立了轄內(nèi)改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。并積極向縣政府匯報(bào)，與相關(guān)政府部門溝通，爭(zhēng)取政府的支持。

二是深入調(diào)研。改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境實(shí)施方案制定前，對(duì)轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算工作總體情況進(jìn)行調(diào)研。撰寫調(diào)研報(bào)告，人行隴縣支行以隴政辦發(fā)（2011）52號(hào)文印發(fā)了《改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境工作實(shí)施方案》，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推進(jìn)。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃。一是在突出重點(diǎn)，兼顧均衡發(fā)展的同時(shí)。加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算服務(wù)的全面指導(dǎo)；二是突出特色，實(shí)行分類指導(dǎo)。結(jié)合轄內(nèi)支付結(jié)算工作現(xiàn)狀、特點(diǎn)，圍繞服務(wù)主體、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、樹立服務(wù)特色、提升服務(wù)意識(shí)等方面制定具體措施。

四是長(zhǎng)效宣傳。為預(yù)防和打擊銀行卡犯罪行為，針對(duì)銀行卡案件頻繁發(fā)生的情況和基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)銀行卡宣傳的簿弱環(huán)節(jié)，組織全轄金融機(jī)構(gòu)就如何防范銀行卡犯罪和加大銀行卡的宣傳共同出謀劃策。由隴縣金融涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)牽頭設(shè)計(jì)，委托隴縣郵政局利用郵政發(fā)行明信片的優(yōu)勢(shì)，制作了5000余份以“打擊銀行卡犯罪，維護(hù)銀行卡信譽(yù)”為主題的宣傳明信片，小小卡片宣傳內(nèi)容豐富，除印制了農(nóng)業(yè)銀行的惠農(nóng)卡、信用聯(lián)社的富秦卡、和郵政銀行的郵政綠卡等圖案外，還簡(jiǎn)要的附有銀行卡的種類、銀行卡申領(lǐng)、銀行卡的使用、銀行卡的計(jì)息和收費(fèi)、銀行卡掛失、銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用、銀行卡安全用卡知識(shí)等。該宣傳卡片最大的特點(diǎn)是在宣傳過程中凡有機(jī)會(huì)拿到宣傳卡片的人，寄回副券就有機(jī)會(huì)參與中央電視臺(tái)舉辦的“體驗(yàn)購(gòu)物街”觀眾選撥活動(dòng)，并有機(jī)會(huì)到北京參加《購(gòu)物街》電視節(jié)目，這一創(chuàng)意不但豐富了小小卡片的內(nèi)容，最主要是增強(qiáng)了明信卡片的宣傳效果。

五是監(jiān)督檢查。一是按月對(duì)各銀行改善農(nóng)村支付服務(wù)務(wù)環(huán)境工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對(duì)照實(shí)施步驟檢驗(yàn)工作開展情況；二是對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行檢查，特別是通過對(duì)涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村支付業(yè)的檢查，促進(jìn)農(nóng)村支付結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)量；三是對(duì)宣傳情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查看銀行網(wǎng)點(diǎn)宣傳資料張貼、擺放是否顯著，是否配備信用社主任負(fù)責(zé)受理業(yè)務(wù)咨詢等情況；四是對(duì)業(yè)務(wù)人員了解支付結(jié)算新業(yè)務(wù)、新功能、新規(guī)定等情況進(jìn)行測(cè)試。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不足及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，確保改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境工作真正落到實(shí)處。