邢亞彬 許長(zhǎng)新
文化產(chǎn)業(yè)投資對(duì)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)研究
邢亞彬 許長(zhǎng)新
本文在分析江蘇省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上,從理論上探討了文化產(chǎn)業(yè)投資對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng):技術(shù)誘導(dǎo)效應(yīng)、文化生態(tài)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)。根據(jù)2005~2011年江蘇省相關(guān)數(shù)據(jù),基于技術(shù)效率視角,實(shí)證分析文化產(chǎn)業(yè)投資對(duì)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)。得出結(jié)論為:一是單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP與單位財(cái)政總支出的地方文化財(cái)政支出均與技術(shù)效率正相關(guān),而且,后者對(duì)技術(shù)效率的影響更為顯著。二是歷年平均值蘇南地區(qū)技術(shù)效率最高;江蘇技術(shù)效率總體水平不高并逐年下降,提高技術(shù)效率有較大空間。三是增加單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP與單位財(cái)政總支出的地方文化財(cái)政支出是提高江蘇技術(shù)效率的有效途徑。
文化產(chǎn)業(yè);江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì);溢出效應(yīng);隨機(jī)前沿分析
近年來(lái),江蘇文化產(chǎn)業(yè)總量不斷擴(kuò)增,內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模、發(fā)展速度和發(fā)展?jié)摿尤珖?guó)前列。2010年,江蘇廣電集團(tuán)收入躍居全國(guó)省級(jí)臺(tái)第一,江蘇新聞出版業(yè)營(yíng)業(yè)收入約占全國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)的十分之一;2010、2011、2012年江蘇省廣電網(wǎng)絡(luò)公司連續(xù)三年當(dāng)選“中國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”。江蘇省財(cái)政系統(tǒng)從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局高度,研究落實(shí)財(cái)政支持文化建設(shè)的政策措施,加大文化事業(yè)投入,保證財(cái)政文化支出增幅高于財(cái)政一般預(yù)算支出增幅、占財(cái)政總支出比重達(dá)到2%以上①。
David Throsby(1988)②認(rèn)為文化資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響途徑是文化資本的報(bào)酬遞增,報(bào)酬遞增的特性使得文化資本具有很強(qiáng)的“溢出效應(yīng)”。從本質(zhì)上來(lái)看,文化產(chǎn)業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生溢出效應(yīng),主要?dú)w因于文化作為產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的促進(jìn)作用。
“文化生產(chǎn)力”自19世紀(jì)提出以來(lái)得到廣泛關(guān)注,F(xiàn)reidrich Liszt③首次提出國(guó)家生產(chǎn)力的概念,并將其區(qū)分為物質(zhì)力量和精神力量,強(qiáng)調(diào)了精神力量和腦力勞動(dòng)者的重要性,這形成“文化生產(chǎn)力”的理論基礎(chǔ)。英國(guó)文化學(xué)派認(rèn)為文化產(chǎn)品是可以批量生產(chǎn)的,文化是可以產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)力,“文化生產(chǎn)力”理論得以成形。Kibbe④、Ashworth&Tunridge⑤和陳憲⑥等則對(duì)“文化生產(chǎn)力”進(jìn)行了實(shí)證研究,Kibbe認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)可通過(guò)提高人力資本以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;Ashworth&Tunridge主要從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升地區(qū)形象,以此吸引高層次的投資者和高素質(zhì)的勞動(dòng)者,促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視角進(jìn)行研究;陳憲等關(guān)于“文化生產(chǎn)力”的研究主要從兩個(gè)方面入手:一是文化要素通過(guò)影響企業(yè)家職業(yè)選擇和企業(yè)管理者選擇機(jī)制,從而影響企業(yè)層次生產(chǎn)率和總生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),二是文化作為知識(shí)資產(chǎn)進(jìn)入總生產(chǎn)函數(shù),能夠決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和增長(zhǎng)路徑,并影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)方式。文化產(chǎn)業(yè)還可通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式等方式間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。Ashworth&Tunridge研究表明,文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,能夠提升并重塑當(dāng)?shù)氐奈幕Y源,以提高各地文化資源的歷史吸引力以及藝術(shù)魅力,吸引更多的游客增加文化旅游收入;Lawrence和Phillips⑦則認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展促使文化產(chǎn)品滲透到工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中,提高了工業(yè)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和設(shè)計(jì)理念的密集度,進(jìn)而增加了工業(yè)產(chǎn)品附加值;Allen⑧采用2001年美國(guó)48個(gè)州的截面數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析的結(jié)論還表明文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
現(xiàn)有研究一致認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在積極的推動(dòng)作用,其中還不乏有將此推動(dòng)作用進(jìn)行量化的,但缺乏從技術(shù)效率視角進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)研究的文獻(xiàn)。本文以致力于建設(shè)文化強(qiáng)省的江蘇為研究對(duì)象,從技術(shù)效率的視角分別評(píng)估蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)支出對(duì)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng),有利于確定江蘇文化產(chǎn)業(yè)合理的財(cái)政投入規(guī)模,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)江蘇文化改革發(fā)展具有重要意義,對(duì)中國(guó)其他省市亦有借鑒意義。
(一)江蘇省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析
1.江蘇省文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣
江蘇具有豐富的文化資源,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的寬度基礎(chǔ)。文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、體育、娛樂(lè)、藝術(shù)教育等設(shè)施相對(duì)完備,這些都成為江蘇省重要的物質(zhì)文化資本。此外,江蘇擁有淵源深厚的非物質(zhì)文化資源。江蘇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源存量極大,民俗文化、民間文學(xué)、表演藝術(shù)、手工技藝以及各種民間知識(shí),在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中占有較大的份額和重要的地位。江蘇有近百種民俗節(jié)慶活動(dòng),有吳門畫派、揚(yáng)州八怪、金陵八大家以及泰州學(xué)派、常州學(xué)派等藝術(shù)學(xué)術(shù)流派,有昆劇、京劇、錫劇、揚(yáng)劇、淮劇等7個(gè)地方劇種。江蘇還有著眾多優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)工藝,如南京的云錦、蘇州的刺繡、無(wú)錫的泥人、揚(yáng)州的漆器、南通的藍(lán)印花布等等。江蘇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)得到高度重視,有33個(gè)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為國(guó)家級(jí)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、特色藝術(shù)之鄉(xiāng),56個(gè)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為江蘇民間藝術(shù)之鄉(xiāng)⑨。
2.滲透力和影響力強(qiáng)
江蘇省在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時(shí),注意與江蘇城市化進(jìn)程相適應(yīng),高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地規(guī)劃建設(shè)城市文化,增強(qiáng)城市文化的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化輻射帶動(dòng)功能。近年來(lái),全省各地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中積極謀劃加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮蓬勃發(fā)展,對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用亦明顯增強(qiáng)。2010年江蘇文化產(chǎn)業(yè)(含個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為3.34%(現(xiàn)價(jià),下同),比 2009 年(3.1%)提升 0.2 個(gè)百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值占GDP的比重為2.9%,比2009 年(2.8%)提升0.1 個(gè)百分點(diǎn)。
3.正外部性強(qiáng)
文化產(chǎn)業(yè)逐步成為江蘇經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),增加了就業(yè)崗位,吸納的從業(yè)人員顯著增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年江蘇省文化產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員為111.9萬(wàn)人,文化產(chǎn)業(yè)崗位吸納的從業(yè)人員比2009年增長(zhǎng)了1.75%,明顯超過(guò)全社會(huì)從業(yè)人員0.6%的幅度。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重為2.35%,比2009年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)已成為能提供較多就業(yè)機(jī)會(huì)的重要行業(yè)。
(二)江蘇省文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
江蘇省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與速度全國(guó)領(lǐng)先,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用顯著,正逐步成為江蘇經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。但是,江蘇文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題亦不容忽視。
1.文化產(chǎn)業(yè)對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額仍然偏小
近年來(lái),文化產(chǎn)業(yè)對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用雖呈日益增強(qiáng)之勢(shì),但由于文化企業(yè)單體規(guī)模較小,導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)總量水平不高,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,江蘇省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重低于全國(guó)平均水平,這與江蘇經(jīng)濟(jì)大省地位明顯不相符合。
2.文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)需做進(jìn)一步調(diào)整
“十一五”期間,在文化產(chǎn)業(yè)增加值中,新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播影視服務(wù)和文化藝術(shù)服務(wù)等“核心層”產(chǎn)業(yè),以及網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)和其他文化服務(wù)等“外圍層”產(chǎn)業(yè)的增加值占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重雖有所提升,但總體水平仍然偏低,這表明江蘇省文化產(chǎn)業(yè)在人力和財(cái)力等生產(chǎn)要素的配置上還有待進(jìn)一步調(diào)整。
3.文化資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不到位
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要培育具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè),但由于受傳統(tǒng)文化事業(yè)管理體制的制約,使得真正意義上的文化資源整合困難較大,從而導(dǎo)致文化資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)不足,文化企業(yè)成長(zhǎng)比較緩慢,尤其是專業(yè)性文化企業(yè)和現(xiàn)代化文化企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)主體發(fā)揮群體力量和作用不到位,文化產(chǎn)業(yè)鏈的完善和壯大距離市場(chǎng)需求差距懸殊。
文化產(chǎn)業(yè)投資對(duì)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)主要體現(xiàn)在技術(shù)誘導(dǎo)效應(yīng)、文化生態(tài)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)三方面。
(一)技術(shù)誘導(dǎo)效應(yīng)
文化消費(fèi)市場(chǎng)的快速成長(zhǎng)和廣闊前景誘導(dǎo)新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。大量文化產(chǎn)品的高新科技含量表明,新科技與文化的有機(jī)結(jié)合將為文化的創(chuàng)新和發(fā)展提供更為廣闊的前景,文化創(chuàng)新則與技術(shù)創(chuàng)新一起,構(gòu)成了未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的不竭動(dòng)力,這些新技術(shù)往往會(huì)催生出新興行業(yè),推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)⑩。由此可見,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快了江蘇工業(yè)信息化步伐,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(二)文化生態(tài)效應(yīng)
人力資本作為一種社會(huì)資源,不斷由低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)流向高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè),即素質(zhì)較高者往往傾向于向產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、生產(chǎn)效率、利潤(rùn)較高的部門轉(zhuǎn)移,以得到較高報(bào)酬。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在提高人力資本方面具有正外部性,即文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,能夠提升并重塑當(dāng)?shù)氐奈幕Y源,通過(guò)提升地區(qū)形象來(lái)吸引高素質(zhì)的勞動(dòng)者,勞動(dòng)者作為生產(chǎn)過(guò)程的主體性要素,作為知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的載體,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,增加文化產(chǎn)業(yè)投入,可以吸引更多的高素質(zhì)的勞動(dòng)力,以此促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(三)產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)
文化產(chǎn)業(yè)通過(guò)擴(kuò)散與滲透效應(yīng)帶動(dòng)江蘇其他產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。這種帶動(dòng)作用通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和投入與產(chǎn)出技術(shù)關(guān)聯(lián)關(guān)系兩種路徑實(shí)現(xiàn)。從競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系來(lái)看,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引資源逐步從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)流入文化產(chǎn)業(yè),從而加劇了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整。從投入與產(chǎn)出技術(shù)關(guān)聯(lián)關(guān)系來(lái)看,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)其上下游產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)作用。文化產(chǎn)業(yè)以工業(yè)品的大量投入為條件,它的發(fā)展將拉動(dòng)工業(yè)品的需求;文化產(chǎn)業(yè)可以賦予市場(chǎng)上的最終產(chǎn)品更多的文化魅力,不同文化含量產(chǎn)品之間的價(jià)格差異,會(huì)誘導(dǎo)企業(yè)更多地使用文化創(chuàng)意與文化要素,將與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的文化理念滲透到設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、市場(chǎng)、品牌、經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié),產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造鏈條的變化會(huì)引致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。增加文化產(chǎn)業(yè)投入,可以改變資源的配置結(jié)構(gòu),影響江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(一)隨機(jī)前沿分析模型的構(gòu)建
本文采用測(cè)度文化產(chǎn)業(yè)支出對(duì)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)效率影響程度的方法,研究文化產(chǎn)業(yè)投資對(duì)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng),考查由于文化產(chǎn)業(yè)的投資支出對(duì)江蘇區(qū)域技術(shù)效率的提升作用。對(duì)于技術(shù)效率的測(cè)度,學(xué)術(shù)界在應(yīng)運(yùn)中使用較多的是柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)(C-D)和對(duì)數(shù)函數(shù)。C-D生產(chǎn)函數(shù)計(jì)算較為簡(jiǎn)單,具有一定優(yōu)越性,但存在各生產(chǎn)要素產(chǎn)出彈性固定和技術(shù)中性的限制,用此衡量江蘇省技術(shù)效率以及文化產(chǎn)業(yè)對(duì)其影響將產(chǎn)生較大誤差。對(duì)數(shù)函數(shù)較好地避免了以上限制,同時(shí)由于江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)差異較大,可以避免對(duì)數(shù)函數(shù)產(chǎn)生多重共線性問(wèn)題,因此,本文采用對(duì)數(shù)函數(shù)測(cè)度蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域的技術(shù)效率。
本文的隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型設(shè)定為:
(1)其中,Yit為第t個(gè)時(shí)期第i個(gè)區(qū)域的產(chǎn)出;
Kit為第t個(gè)時(shí)期第i個(gè)區(qū)域的資本投入;
Lit為第t個(gè)時(shí)期第i個(gè)區(qū)域的勞動(dòng)投入;
uit表示第t個(gè)時(shí)期第i個(gè)區(qū)域的技術(shù)效率水平,服從非負(fù)斷尾正態(tài)分布,uit~N(mit,σ2it)(mit與σ2it分別為 uit的均值與方差),即uit≥0;
z1it為第t個(gè)時(shí)期第i個(gè)區(qū)域單位文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP,z2it為第t個(gè)時(shí)期第i個(gè)區(qū)域單位財(cái)政總支出的文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政支出,δ1、δ2為待估參數(shù)向量。
vit為隨機(jī)誤差項(xiàng),反映非可控因素對(duì)產(chǎn)出的影響,服從對(duì)稱的正態(tài)分布,即 v~N(0,σ2(σ2itvv為vit的方差)。
其中,Xit=(Kit,Lit),為投入向量。
(二)數(shù)據(jù)的收集與處理
由于江蘇省各區(qū)域間地理位置接近,區(qū)域間技術(shù)外溢效應(yīng)明顯,因此,本文假設(shè)蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域技術(shù)水平相同。本文數(shù)據(jù)來(lái)源于《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒(2006~2012年)》。數(shù)據(jù)為2005~2011年跨度7年的蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域的面板數(shù)據(jù),共105個(gè)數(shù)據(jù)。蘇南包括南京、無(wú)錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江;蘇中包括南通、揚(yáng)州、泰州;蘇北包括徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷。
產(chǎn)出Y采用區(qū)域生產(chǎn)總值(GDP)指標(biāo)。根據(jù)《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒(2006~2012年)》,蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域的生產(chǎn)總值為各區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的GDP總和。
考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,資本K用城鎮(zhèn)固定
生產(chǎn)的技術(shù)效率TEit可表示為:資本存量表示。采用永續(xù)盤存法對(duì)2005~2011年江蘇省的蘇南、蘇中、蘇北的固定資本存量進(jìn)行估計(jì)。具體計(jì)算公式為(12):
公式(4)中,K0用表示基年的城鎮(zhèn)固定資本存量,本文選擇2005年作為基年。It為當(dāng)年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn),可從《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》中查得。Δt為當(dāng)年折舊,根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)折舊數(shù)據(jù),本文采用直接扣除城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)折舊的方法,假定折舊率為6%。
勞動(dòng)力投入L用就業(yè)人數(shù)表示,將各地區(qū)按三次產(chǎn)業(yè)分類,就業(yè)人員數(shù)加總表示勞動(dòng)投入。
對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)投資的度量,考慮到各區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的差異,本文認(rèn)為采用相對(duì)量度量更科學(xué)、合理。同時(shí),鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性,以及政府財(cái)政支出是文化產(chǎn)業(yè)投資的重要來(lái)源,本文對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支出的度量采用兩個(gè)指標(biāo):單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP、單位財(cái)政總支出的文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政支出。單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP為區(qū)域GDP與地方財(cái)政對(duì)文化體育與傳媒的一般預(yù)算支出的比值,反映文化產(chǎn)業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)程度。單位財(cái)政總支出的文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政支出為地方財(cái)政對(duì)文化體育與傳媒的一般預(yù)算支出與財(cái)政總收入的比值,反映地方政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視程度。本文初步設(shè)想,單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP和單位財(cái)政總支出的文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政支出均與技術(shù)效率正相關(guān)。
(三)結(jié)果分析
根據(jù)《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒(2006~2012)》,江蘇三大區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)投資情況如表1所示。
表1 2005~2011年江蘇三大區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)支出
從表1看出,對(duì)于單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP指標(biāo),2005~2011年蘇南與蘇北的平均值幾乎相等,蘇中的平均值最高;對(duì)于單位財(cái)政總支出的地方文化財(cái)政支出指標(biāo),2005~2011年平均值由高到低的順序?yàn)樘K南、蘇中、蘇北。可見,蘇南地區(qū)的地方政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視程度高于蘇中、蘇北。
本文采用Frontier4.1程序?qū)?1)~(3)進(jìn)行估計(jì),根據(jù)2005~2011年面板數(shù)據(jù),隨機(jī)前沿估計(jì)結(jié)果如表2所示。
表2 隨機(jī)前沿分析估計(jì)結(jié)果
本文采用隨機(jī)前沿分析進(jìn)行參數(shù)估計(jì),旨在分析文化產(chǎn)業(yè)支出對(duì)江蘇各區(qū)域技術(shù)效率的影響,表2中的參數(shù)δ1、δ2分別反映單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP、單位財(cái)政總支出的地方文化財(cái)政支出對(duì)技術(shù)效率的影響程度。在隨機(jī)前沿分析的效率函數(shù)部分,參數(shù)的估計(jì)系數(shù)為正,就表示隨著該參數(shù)的增加,技術(shù)非效率也隨著增加,即該參數(shù)與技術(shù)效率二者之間負(fù)相關(guān)(13)。反之,如果該參數(shù)的估計(jì)系數(shù)為負(fù),則表明它與技術(shù)效率之間為正相關(guān)關(guān)系。
根據(jù)表2,δ1=-0.001表明單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP與技術(shù)效率之間為正相關(guān)關(guān)系,即單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP越大,地方的技術(shù)效率就越大。單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP增加1單位,地方的技術(shù)效率提高0.001。事實(shí)上,單位地方財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP反映地方文化財(cái)政支出對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的效率,該效率越高,表明一定的購(gòu)入下,創(chuàng)造的價(jià)值越高,即地方的技術(shù)效率越高。δ2=-0.011表明單位財(cái)政總支出的地方文化財(cái)政支出與技術(shù)效率正相關(guān)。即單位財(cái)政總支出的地方財(cái)政支出越大,地方的技術(shù)效率就越大。單位財(cái)政總支出的地方財(cái)政支出增加1單位,地方的技術(shù)效率提高0.011。事實(shí)上,單位財(cái)政總支出的地方財(cái)政支出反映地方政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視與支持程度。地方政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展越重視,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入越大,越有利于文化產(chǎn)業(yè)提高管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),從而提高地方技術(shù)效率。兩個(gè)系數(shù)的符號(hào)與本文的初步設(shè)想完全一致。從δ1、δ2的估計(jì)值可以看出,單位財(cái)政總支出的地方文化財(cái)政支出對(duì)技術(shù)效率的影響更為顯著。可見,提高政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視程度,增加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支出將有力促進(jìn)技術(shù)效率提升。蘇南、蘇中、蘇北的技術(shù)效率如表3所示。
表3 2005-2011年江蘇三大區(qū)域技術(shù)效率
根據(jù)表3,本文總結(jié)蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)技術(shù)效率具有如下趨勢(shì)和特點(diǎn):第一,從歷年技術(shù)效率平均值來(lái)看,技術(shù)效率由高到低的順序?yàn)樘K南、蘇中、蘇北。該排序與江蘇三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度完全相符,蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),對(duì)資源的利用程度最高,因此技術(shù)效率水平最高。第二,從各年技術(shù)效率平均值來(lái)看,2006年技術(shù)效率平均值最高,而后逐年降低,到2011年僅為0.59。即使是2006年技術(shù)效率平均值最高的時(shí)期,江蘇技術(shù)效率也僅為0.89,這說(shuō)明江蘇技術(shù)效率總體水平不高,提高技術(shù)效率有較大空間。第三,從2005-2011年各區(qū)域技術(shù)效率變化規(guī)律來(lái)看,蘇南地區(qū)技術(shù)效率增長(zhǎng)顯著,到2007年達(dá)到最高,技術(shù)效率為1,盡管后面有所下降,但是為江蘇三大區(qū)域中技術(shù)效率最高的地區(qū);蘇中、蘇北地區(qū)技術(shù)效率逐年下降。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,然而,在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),江蘇的技術(shù)效率卻逐年下降,這個(gè)問(wèn)題值得江蘇省政府相關(guān)部門關(guān)注。技術(shù)效率的下降表明,江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源、物質(zhì)資源等的利用程度降低,造成資源的浪費(fèi),不利于江蘇經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。提高江蘇技術(shù)效率勢(shì)在必行,增加單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP與單位財(cái)政總支出的地方文化財(cái)政支出是提高江蘇技術(shù)效率的有效途徑。
本文通過(guò)分析認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)主要體現(xiàn)為技術(shù)誘導(dǎo)效應(yīng)、文化生態(tài)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng),即通過(guò)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投資,促進(jìn)文化創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造鏈條的變化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),實(shí)現(xiàn)技術(shù)誘導(dǎo)效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng);同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)人力資本不斷由低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)流向高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè),即素質(zhì)較高者往往傾向于向產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、生產(chǎn)效率、利潤(rùn)較高的部門轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)文化生態(tài)效應(yīng)。
本文基于技術(shù)效率的視角對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投資的溢出效應(yīng)進(jìn)行研究。構(gòu)建隨機(jī)前沿分析模型,根據(jù)2005~2011年江蘇省面板數(shù)據(jù),對(duì)江蘇三大區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)投資的溢出效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證結(jié)果表明:單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP增加1單位,地方的技術(shù)效率提高0.001;單位財(cái)政總支出的地方財(cái)政支出增加1單位,地方的技術(shù)效率提高0.011。事實(shí)上,單位地方財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP反映地方文化財(cái)政支出對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的效率,該效率越高,表明一定的購(gòu)入下,創(chuàng)造的價(jià)值越高,即地方的技術(shù)效率越高。單位財(cái)政總支出的地方財(cái)政支出反映地方政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視與支持程度。地方政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展越重視,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入越大,越有利于文化產(chǎn)業(yè)提高管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),從而提高地方技術(shù)效率。單位財(cái)政總支出的地方財(cái)政支出的溢出效應(yīng)更顯著。
本文的實(shí)證測(cè)算表明,在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),江蘇的技術(shù)效率卻逐年下降。通過(guò)增加單位地方文化財(cái)政支出創(chuàng)造的GDP與單位財(cái)政總支出的地方文化財(cái)政支出將有效提高江蘇技術(shù)效率,特別是提高單位財(cái)政總支出的地方文化財(cái)政支出對(duì)提高江蘇技術(shù)效率的效果更顯著。
注:
①社會(huì)和科技統(tǒng)計(jì)處:《科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)江蘇文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展》[EB/OL].http://www.jssb.gov.cn/tjxxgk/tjfx/sjfx/201202/t20120220_110732.html,2012 -02 -20。
② David Throsby.Assessing the Impact of a Cultural Industry.Journal of Arts Management and Law,2004,34(3)188 -204.
③李斯特:《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》,商務(wù)印書館1961年版。
④B Kibbe.Creative workers,cultural industries and technology in the United States In Cultural industries.A challenge for the future of culture,1982,7(1)120 -135.
⑤B Graham,GJ Ashworth,JE Tunbridge.A geography of heritage:Power,culture,and economy.Includes bibliographical references,2000,261 -276.
⑥陳憲、韓太詳:《文化要素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》2008年第9期。
⑦TB Lawrence,Phillips.Understanding Cultural- Products Industries.Journal of Management Inquiry,2002,11(4):430 -441.
⑧Allen J Seott.Cultural-products industries and urban economic development prospects for growth and market contestation in global context.Urban affairs Review,2004,39(4)461 -490.
⑨章劍華:《確立發(fā)展目標(biāo)、盤活文化資本》,《群眾》2006年第8期。
⑩文化產(chǎn)業(yè)的誘導(dǎo)作用和溢出效應(yīng)[EB/OL].http://news.cntv.cn/20110307/107246.shtml.
(11)GE Battese,TJ Coelli.A model for technical inefficiency effects in a stochastic frontier production function for panel data.Empirial economics,1995,20(2):325 -332.
(12)(13)何楓、袁曉安:《我國(guó)SFDI產(chǎn)業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)機(jī)制及其實(shí)證效果研究》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2010年第6期。
〔責(zé)任編輯:清 菡〕
A Research on the Spillover Effects of Cultural Industry Investment to the Regional Economic Growth in Jiangsu
Xing Yabin&Xu Changxin
As a kind of productivity,investment in cultural industries has a role in boosting economic growth.After analyzing the present situation,the characteristics and the remaining problems of the development of cultural industries in Jiangsu Province,it will be found that the spillover effects of the cultural industry investment on the regional economy mainly include technology-induced effects,cultural and ecological effects and industrial integration effect.According to the panel data from 2005 to 2011of Jiangsu Province,based on the technical efficiency perspective,the empirical method is used to analyze this spillover effects.The empirical results show that:the negative correlation between local fiscal expenditure of culture per unit GDP and technical efficiency,the local fiscal expenditure of culture per unit total financial expenditure and technical efficiency is positive related and the latter has a more significant impact on technical efficiency.It shows that the south of Jiangsu Province has the highest average value of technical efficiency;The overall level of technical efficiency of Jiangsu is not high and has decreased year by year,so a larger space exist to improve the technical efficiency.So increasing the local fiscal expenditure of culture per unit GDP and the local fiscal expenditure of culture per unit total financial expenditure is an effective way to improve the technical efficiency of Jiangsu.
cultural industry;the regional economy of Jiangsu;the spillover effects;stochastic frontier analysis
G124
A
1001-8263(2013)12-0023-06
邢亞彬,河海大學(xué)商學(xué)院博士生 南京210098;許長(zhǎng)新,河海大學(xué)商學(xué)院教授、博導(dǎo) 南京210098