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淺談貨幣政策退出機制

2013-09-21 02:02
商業(yè)會計 2013年14期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟體貨幣政策曲線

(中國中紡集團公司 北京100005)

一、金融危機下的貨幣政策

2008年雷曼兄弟的破產(chǎn)致使整個世界陷入金融危機的混亂之中。各國央行在短短幾個月時間里通過聯(lián)手降息的方式,將基準利率降到歷史低點。美聯(lián)儲聯(lián)邦基金利率維持在0到0.25%,日本銀行也將同業(yè)拆借利率下調(diào)至0到0.1%,而中國人民銀行也在2009年將利率降至2.25%的水平,距歷史最低值1.98%相差無幾。

在下調(diào)基準利率的同時,各國央行也聯(lián)手展開大規(guī)模的量化寬松政策,美聯(lián)儲、日本銀行、歐洲央行等紛紛出手購買無風險國債,同時通過公開市場業(yè)務向市場提供大量流動性。在貨幣政策量化寬松的同時,各國財政也開始進行大規(guī)模的刺激計劃。隨著貨幣政策和財政政策的雙管齊下,各國經(jīng)濟在2009到2010年逐步得到回升,中國也一直實行著寬松的貨幣政策。

2010年,受希臘債務危機惡化和蔓延的影響,境外NDF(無本金交割遠期外匯)市場上美元對人民幣報價升至2009年9月30日以來新高,顯示投資者對人民幣升值的預期降至7個多月的新低。盡管歐盟、國際貨幣基金組織和主要西方經(jīng)濟體的央行聯(lián)手緩解了歐債危機,但在歐元區(qū)經(jīng)濟前景莫測的背景下,人民幣對美元升值出現(xiàn)了持續(xù)弱化。然而,人民幣升值趨勢短期內(nèi)難以避免,2013年5月8日,中國貨幣交易中心授權(quán)公布人民幣對美元中間價為6.1980,首次突破6.2關(guān)口,刷新歷史新高,這給貨幣政策制定者帶來了新的挑戰(zhàn)與壓力。

二、人民幣升值與適度寬松貨幣政策

本文根據(jù)我國現(xiàn)狀對蒙代爾—弗萊明模型(M-F模型)進行相應修正及定性分析,通過對我國貨幣政策的協(xié)調(diào)問題進行深入研究,以期探明貨幣政策的有效性。

(一)M-F模型的修正

在應用M-F模型來分析我國貨幣政策時,需要對傳統(tǒng)M-F模型進行一定的修正,這是因為M-F模型是作為開放經(jīng)濟中分析貨幣政策、財政政策有效性而廣泛運用的經(jīng)濟模型,而對我國貨幣政策有效性進行分析時必須符合我國經(jīng)濟實情。

如此,我國經(jīng)濟的IS-LM-BP模型,就與標準M-F模型有很大不同,主要表現(xiàn)在對外部門的BP曲線上,如圖1所示,均衡點處于國際收支均衡處BP曲線右方的順差領域內(nèi),這是因為在過去相當長時間內(nèi),中國政府追求的是外匯儲備增加,把內(nèi)部穩(wěn)定、外部國際收支盈余作為均衡狀態(tài)。為了使分析接近于M-F標準,將BP曲線左移至內(nèi)部均衡點,構(gòu)造一條CBP曲線代替BP,把國際收支的一定盈余看作是國際收支均衡狀態(tài)。CBP曲線表示使國際收支順差保持一定值的利率與國民收入的組合。資本項目取決于本國利率r,決定套利資本內(nèi)流或外流。資本的流動性越高,曲線就越平緩。在中國外匯管制下,本幣資產(chǎn)與外幣資產(chǎn)的低替代性及風險因素,套利資本相對較少,而外商直接投資主要取決于投資收益預期。

(二)寬松貨幣政策及其影響的理論分析

在上述假定下,我國經(jīng)濟中的M-F模型可描述為以下三個方程式:

1.IS曲線(商品市場均衡)。

Y=C(Y)+I(r)+G+X(R,Y′)-M(R,Y)

式中,Y:本國國民收入或產(chǎn)出;r:國內(nèi)利率;G:政府支出;Y′:外國國民收入或產(chǎn)出;R:匯率;C(Y):消費函數(shù),0<dC/dY<1;I(r):投資函數(shù),dI/dr<0;X(R,Y′):出口函數(shù),X/R>0,X/Y′>0;M(R,Y):進口函數(shù), M/R<0,X/Y>0。

2.LM曲線(貨幣市場均衡)。

Ms=L(Y,r)

式中,Ms:既定價格水平下的貨幣供給量;L(Y,r):貨幣需求函數(shù),L/Y<0,L/r>0。

3.CBP曲線(國際收支均衡)。

CBP=X(R,Y′)-M(R,Y)+Xk(r)-Mk(r)

式中,Xk(r):資本流入額是利率的遞增函數(shù) dXk/dr>0;Mk(r):資本流入額是利率的遞減函數(shù) dMk/dr<0。

下面運用修正后的M-F模型,分析在積極財政政策背景下,寬松貨幣政策的傳導及其影響。

圖2 修正后的M-F模型

在圖2中,E0為IS曲線、LM曲線和CBP曲線的初始均衡點。當政府實施寬松貨幣政策,貨幣供給量的增加使LM曲線和CBP曲線分別向右移至LM1、CBP1。與此同時,在經(jīng)濟政策刺激下,政府支出的增加使IS曲線向右移至IS1,內(nèi)需增長明顯,在我國“參考美元為主的軟盯住匯率制度”下,如果美元貶值,人民幣匯率會相應幅度下調(diào),這樣將進一步推動外需增長,因而在總需求拉動下,國內(nèi)商品市場、貨幣市場和國際收支可以在E1實現(xiàn)均衡。此時產(chǎn)量為Yl,所增加的產(chǎn)量為Yl-Y0。這表明,適度寬松貨幣政策的配合使得財政擴張政策具有GDP增長的效果。

以上分析表明,在我國“參考美元為主的軟盯住匯率制度”和資本不完全流動的經(jīng)濟中,財政擴張政策由于貨幣供給量的相應增加具有良好的GDP增長效果。但其效應大小要受到邊際消費傾向、邊際進口傾向、投資對利率變化的偏導數(shù)等因素制約??傮w來看,適度寬松貨幣政策的實施有助于提高我國邊際消費傾向,降低邊際進口傾向,增大微觀主體的投資傾向?qū)史从车撵`敏度,從而在人民幣升值背景下有利于貨幣政策刺激GDP增長,在一定程度上緩解本幣升值給國內(nèi)經(jīng)濟增長帶來的壓力。

(三)人民幣升值預期下的貨幣政策走向

在當前出現(xiàn)人民幣升值預期的情況下,穩(wěn)定市場對人民幣匯率的預期尤為重要,以防止人民幣升值預期引發(fā)國際熱錢大量流入國內(nèi)股市和房地產(chǎn)市場等虛擬經(jīng)濟,導致資產(chǎn)價格泡沫和通貨膨脹??傮w來看,在共同應對危機的背景下,如果只要求中國貨幣升值,而不斷地貶值美元,這不僅不利于全球經(jīng)濟的復蘇,也是不公平的。

三、貨幣政策退出機制

從以上論述可以看出,政策退出勢在必行,但問題是退出時機應該是何時,如何退出,是各國自行退出還是聯(lián)手退出。

(一)關(guān)于形勢的判斷

2008年金融危機的爆發(fā),導致我國出口下滑繼而實體經(jīng)濟回落。為避免實體經(jīng)濟的急速下行,政府依據(jù)“外需不足內(nèi)需補上”的原則迅速啟動4萬億經(jīng)濟刺激方案,幫助宏觀經(jīng)濟重回其應有的增長軌道。但是,強有力的刺激政策注定會帶來一些副作用,主要體現(xiàn)在銀行信貸激增、貨幣供應量快速上升、資產(chǎn)價格特別是大城市房地產(chǎn)價格隨之迅速上漲、通脹預期正在快速形成。

中國人民銀行在2009年8月5日發(fā)布的二季度貨幣政策執(zhí)行報告明確指出:目前部分國家的政府和央行已開始研究包括量化寬松貨幣政策在內(nèi)的危機應對措施的退出策略。一是關(guān)于退出時機和力度的把握。理論上,退出應以危機的影響基本消除、經(jīng)濟恢復增長為前提。但實踐中,需要對退出時機和力度作出準確的判斷。否則,政策退出過快,可能給復蘇帶來壓力;退出過慢,則可能引發(fā)新一輪資產(chǎn)價格泡沫和惡性通脹。二是關(guān)于退出工具的選擇。除逐步縮小應對危機的數(shù)量型工具規(guī)模、適時運用常規(guī)工具外,也可以考慮創(chuàng)新其他工具,以保證在經(jīng)濟復蘇時既可以較快地回收大量流動性,又不會使信貸市場發(fā)生較大波動。三是關(guān)于貨幣政策與財政等其他政策之間的協(xié)調(diào)配合,及主要經(jīng)濟體之間的溝通和交流。應避免政策效應的漏損,或以鄰為壑政策對其他經(jīng)濟體的損害??v觀國內(nèi)外的貨幣政策環(huán)境,退出機制的正確選擇是保證經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵。

(二)為何退出

隨著各國經(jīng)濟的平穩(wěn)回升,各國政府都在探討貨幣政策的退出計劃,因為從長期來看,寬松的貨幣政策只能造成物價水平的上漲而不能使經(jīng)濟增長,所以長期來看貨幣政策是無效的。但就短期而言,貨幣政策的效應較為顯著,能夠有效地阻止經(jīng)濟衰退,使得經(jīng)濟平穩(wěn)回升。所以金融危機中的貨幣政策起到了良好的效果,但在經(jīng)濟已經(jīng)平穩(wěn)回升后,應該漸漸退出寬松貨幣政策,回到常規(guī)的政策上來,以免造成更加嚴重的通脹和資產(chǎn)泡沫。

(三)關(guān)于退出時機的探討

對于退出時機的選擇應該相當慎重,過早的退出會導致經(jīng)濟尚未平穩(wěn),造成不必要的衰退,而過晚的退出則會導致流動性泛濫而產(chǎn)生經(jīng)濟過熱和通貨膨脹。退出時機的選擇一要避免經(jīng)濟陷入“二次探底”,二要減少政策工具誤用可能產(chǎn)生的副作用。

從2008年的經(jīng)濟情況看,各個主要經(jīng)濟體都還沒有執(zhí)行退出政策的實質(zhì)性行動,美聯(lián)儲甚至表明要實行量化寬松的貨幣政策以保持美國經(jīng)濟的增長進而避免新一輪的衰退,歐洲央行和日本銀行也都將利率水平維持在最低水平,同時加大對國債的購買力度以提供流動性。而美聯(lián)儲量化寬松的政策導致美元對主要貨幣大幅度的貶值,這種貶值使得其他很多經(jīng)濟體難以承受,進一步使各國央行都開始對外匯市場進行干預,避免本幣的升值而影響出口。全球貨幣政策的協(xié)調(diào)行動是政策退出成功與否的關(guān)鍵。中國若提前退出將引起熱錢涌入,從而給通脹、人民幣升值等帶來壓力。由此可以看出,匯率政策能夠?qū)ζ渌麌以斐上喈敶蟮挠绊?,所以不管在退出還是在刺激經(jīng)濟的時候,都應該慎用匯率政策。

雖然發(fā)達經(jīng)濟體目前的經(jīng)濟狀況尚不明確,但是從公布的數(shù)據(jù)來看,目前我國的經(jīng)濟確實出現(xiàn)了平穩(wěn)回升的態(tài)勢,GDP增速連續(xù)多個季度在8%以上,CPI更是出現(xiàn)過3.5%的高位,高于國際上通行的3%紅線,于是中國央行多次加息,其目的是為了緩解通脹預期。從目前央行的公開市場操作、利率和準備金的調(diào)控來看,央行在緩慢退出寬松的貨幣政策。2013年,不少市場機構(gòu)近期已相繼調(diào)低了中國全年消費物價指數(shù)(CPI)的上漲預期。對于一個經(jīng)濟體來說,退出政策應該是在經(jīng)濟回升到一個相對穩(wěn)定的階段才開始實施的,而這個穩(wěn)定階段即是GDP、CPI等主要宏觀經(jīng)濟指標在若干個季度保持相對穩(wěn)定,同時外部經(jīng)濟體的經(jīng)濟形勢也相對穩(wěn)定。否則,過早和過晚的退出都會影響經(jīng)濟的良性發(fā)展。

(四)退出方式

從2008年金融危機開始時,各國央行保持著相當密切的合作,聯(lián)手進行降息和提供流動性。正是這種相互的合作與溝通,使得各國的政策處在相同的水平,世界經(jīng)濟才能夠在較短的時間內(nèi)觸底回升。

政策退出時則有些不同,因為各個經(jīng)濟體的具體情況不同,所以經(jīng)濟的自我修復能力有所不同,這就導致各國經(jīng)濟平穩(wěn)回升的時間會有差異,所以在退出時各國政府和央行應以本國的實際情況為準,根據(jù)本國的各項經(jīng)濟指標來考慮政策的退出,而不應該過多受到其他經(jīng)濟體政策的影響。政府在退出時應該重點考慮本國的各項經(jīng)濟指標,特別應該注意CPI和PPI兩項價格指標的變化,一旦價格指標變化過大或者超過相應的閾值,就應該毫不猶豫地進行相關(guān)貨幣政策的調(diào)控。所以政策退出應“因人而異”。

“因人而異”的退出政策應該適當考慮世界經(jīng)濟的整體形勢,退出時的政策力度也應該考慮到本國和世界經(jīng)濟的承受能力,特別是發(fā)達國家的退出更應該謹慎,因為發(fā)達國家經(jīng)濟形勢的好壞對整個世界經(jīng)濟能夠造成極大的影響,應避免世界經(jīng)濟因為各國的同時退出導致新一輪的衰退。

四、結(jié)語

不管是美國、日本、歐盟還是其他實行貨幣政策退出機制的經(jīng)濟體,一定要權(quán)衡利弊,在貨幣政策退出時機、退出工具和退出方式上做好周密安排。在經(jīng)濟危機時期,在人民幣升值壓力與通貨膨脹壓力較大的情況下,一次成功的退出機制不但可以為我國經(jīng)濟復蘇的道路保駕護航,更為貨幣史提供可以借鑒的政策需求。2013年,我國市場流動性吃緊,其中一個原因是個別金融機構(gòu)流動性組合管理不善。

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