余雪梅　劉海燕

摘 要：目前我國(guó)能源和礦產(chǎn)資源已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，西部地區(qū)為能源礦產(chǎn)豐富、資源潛力巨大的地區(qū)，為保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。對(duì)西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，并且對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，建議高位審視西部地區(qū)人才問(wèn)題，為多渠道引進(jìn)人才以及如何留住人才做了一定的建議。

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；國(guó)土資源；人才隊(duì)伍

中圖分類(lèi)號(hào)：C962 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）22-0113-03

自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)的地質(zhì)工作得到黨和國(guó)家的高度重視，地質(zhì)科學(xué)研究成就和地質(zhì)成果顯著，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和人口的快速增長(zhǎng)，資源需求也日益擴(kuò)大，目前我國(guó)能源和重要礦產(chǎn)資源已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。解決能源和礦產(chǎn)資源問(wèn)題首先需要充足的能源礦產(chǎn)，我國(guó)西部地區(qū)的能源顯現(xiàn)出巨大的資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)對(duì)西部地區(qū)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用不僅為我國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，同時(shí)也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

但是對(duì)于具有豐富礦產(chǎn)的西部地質(zhì)勘查的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)在我國(guó)日益增加的需求，特別是在地質(zhì)人才上，任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)人才，人才資源是黨執(zhí)政興國(guó)的第一資源，人才問(wèn)題是國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，要解決我國(guó)資源問(wèn)題不僅僅需要豐富的能源礦產(chǎn)，更需要有專(zhuān)業(yè)的人才去勘探，去發(fā)現(xiàn)。對(duì)于西部地區(qū)礦產(chǎn)資源能否發(fā)揮其巨大的作用歸根結(jié)底需要依靠人才，目前人才供求總趨勢(shì)是求大于供，而且缺口總數(shù)很大[1]，人才是地質(zhì)工作的先行條件，是地質(zhì)行業(yè)面臨“瓶頸”問(wèn)題挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。

西部地區(qū)是我國(guó)重要的資源地區(qū)，對(duì)西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查不僅能了解西部地區(qū)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，更能分析其存在的問(wèn)題和思考建議，也為我國(guó)建立人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略提供重要的參考。

一、西部地區(qū)國(guó)土資源概況

西部地區(qū)是我國(guó)最為重要的資源地區(qū)，在全國(guó)占重要的位置，尤其是能源礦產(chǎn)資源豐富，資源潛力巨大。在西部10個(gè)省（市、區(qū)），包括陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、四川省、云南省、貴州省、重慶市、西藏藏族自治區(qū)占全國(guó)國(guó)土面積的57%。在目前全國(guó)已探明儲(chǔ)量159種礦產(chǎn)中，西部地區(qū)有143種。在45種主要礦產(chǎn)資源中，西部地區(qū)的煤炭、油氣、鉀鹽、鉻鐵礦等資源在全國(guó)舉足輕重，稀土、磷、鎳、釩等資源優(yōu)勢(shì)十分明顯，錳、銅、鋁、鋅等20多種礦產(chǎn)資源也具有比較優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)西部地區(qū)地域遼闊，成礦的地質(zhì)條件也是復(fù)雜多樣的，在漫長(zhǎng)的地質(zhì)歷史過(guò)程中，形成了豐富的礦產(chǎn)資源。其特點(diǎn)是礦產(chǎn)資源豐富，種類(lèi)齊全，有相當(dāng)一部分是國(guó)家緊缺礦產(chǎn)，且礦產(chǎn)資源分布相對(duì)集中，擁有一批我國(guó)少有的大型、特大型礦床。主要礦產(chǎn)資源在西部地區(qū)的分布上，也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)集中特點(diǎn)，便于規(guī)?；拈_(kāi)采和利用[2]。這些都為保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

二、西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)人才隊(duì)伍狀況

人力資源狀況調(diào)查，是加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，本次所用數(shù)據(jù)主要是由國(guó)土資源部人事司、國(guó)土資源部人力資源開(kāi)發(fā)中心《國(guó)土資源人力資源年報(bào)》（2011年度）數(shù)據(jù)，全面、系統(tǒng)、真實(shí)地掌握西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)人力資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，整體把握西部地區(qū)國(guó)土資源人力資源開(kāi)發(fā)管理的基本情況，為優(yōu)化西部地區(qū)國(guó)土資源人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提供一點(diǎn)參考。

按照地理區(qū)域劃分，西部地區(qū)主要有西南地區(qū)：四川省、云南省、貴州省、重慶市、西藏藏族自治區(qū)，西北地區(qū)：陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)。西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)是由各省（市、區(qū)）國(guó)土資源廳及以下各級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)人員構(gòu)成，本次主要數(shù)據(jù)采用西部地區(qū)10個(gè)省的國(guó)土資源系統(tǒng)直屬事業(yè)單位（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）。

1.機(jī)構(gòu)總數(shù)與人才總量

目前全國(guó)國(guó)土資源直屬事業(yè)單位共有機(jī)構(gòu)20 143個(gè)，西部地區(qū)共有機(jī)構(gòu)4 358個(gè)，占全國(guó)的17.79%（表1）。人才總量為29 153（不含工勤人員），占全國(guó)人才總量的16.45%，其中女性9 713人。

2.學(xué)歷結(jié)構(gòu)

西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍中具有研究生學(xué)歷931人，占西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的3.19%，其中獲得博士學(xué)位的50人，占0.17%，獲得碩士學(xué)位的516人，占1.77%；具有大學(xué)本科學(xué)歷14 019人，占48.09%；大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷10 998人，占37.73%；中專(zhuān)學(xué)歷1 926人，占6.61%；高中級(jí)以下學(xué)歷1 279人，占4.39%（圖1）。

西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍中具有本科及以上學(xué)歷的共14 950人，占全國(guó)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的21.88%；其中研究生931人，占19.27%，其中博士50人，碩士516人。

3.職稱(chēng)結(jié)構(gòu)

西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍中，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的共有10 843人，占西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的37.19%。其中正高級(jí)職稱(chēng)189人，占西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍中具有職稱(chēng)總?cè)藬?shù)的1.74%；副高級(jí)職稱(chēng)1 256人，占11.58%；中級(jí)職稱(chēng)3 634人，占33.51%；初級(jí)職稱(chēng)5 764，占53.16%，無(wú)職稱(chēng)81 350人，占88.48%（圖2）。

4.年齡結(jié)構(gòu)

西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍中35歲以下10 572人，占西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍總數(shù)的36.26%；36歲至40歲6 553人，占22.48%；41歲至45歲5 290人，占18.15%；46歲至50歲4 086人，占14.02%；51歲至54歲1 635人，占5.61%；55歲及以上1 017人，占3.49%（圖3）。

5.專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)

西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍中經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)20 074人，占西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的16.78%；法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)11 397人，占9.53%；管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)23 729人，占19.84%；地質(zhì)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)5 767人，占4.82%，地礦類(lèi)專(zhuān)業(yè)16 916人，占14.14%；測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)1 851人，占1.55%；信息科學(xué)與計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)2 428人，占2.03%；其他專(zhuān)業(yè)37 462人，占31.32%（圖4）。

以上對(duì)西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍狀況和結(jié)構(gòu)的描述，不僅是西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍人力資源結(jié)構(gòu)，同時(shí)也是西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的典型體現(xiàn)。從上面的描述中，我們可以看到當(dāng)前西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題，要把西部地區(qū)建設(shè)成能源產(chǎn)出的重要地區(qū)，就要建立起良好的人力資源結(jié)構(gòu)，也就必須要解決人才隊(duì)伍中所存在的這些困境[3]。

三、西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題分析

1.機(jī)構(gòu)總數(shù)少，人才總量嚴(yán)重匱乏

西部地區(qū)屬于我國(guó)能源礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，資源潛力巨大，其區(qū)域總面積達(dá)到全國(guó)總面積的57%，但是西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)共4 358個(gè)，僅僅占全國(guó)總數(shù)的17.79%，而人才總量為29 153人，占全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)人才總量的16.45%，地區(qū)面積達(dá)到一半以上，但是機(jī)構(gòu)總數(shù)不及全國(guó)總?cè)藬?shù)的五分之一，人才總數(shù)不到六分之一。事業(yè)單位在推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展中起著重要的支撐作用，作為能源礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)的西部其機(jī)構(gòu)總數(shù)僅僅占五分之一，而東部和西部各占五分之二，說(shuō)明西部的機(jī)構(gòu)非常少，其次，西部人才總量也是相當(dāng)匱乏，尤其是對(duì)于西部能源資源豐富的地區(qū)來(lái)說(shuō)，這不利于資源勘查的進(jìn)一步發(fā)展，也不能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要。

2.學(xué)歷層次總體合理，但高學(xué)歷人才不足

總體來(lái)說(shuō)，西部地區(qū)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)較為合理，大學(xué)本科14 950人，占總?cè)藬?shù)的51.28%，大學(xué)專(zhuān)科及以下人員總數(shù)為14 203，占總數(shù)48.72%。但是本科以上人才在全國(guó)國(guó)土資源事業(yè)單位人才總數(shù)上占的比例依舊不高，僅為19.27%。西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍中具有研究生學(xué)歷人數(shù)偏少，僅有931人，占西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的3.19%，其中博士?jī)H有50人，占0.17%，碩士516人，占1.77%?？梢?jiàn)高學(xué)歷人才在西部地區(qū)微乎其微，10個(gè)省份共50個(gè)博士生，這在相當(dāng)程度上影響著國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展。

3.高職稱(chēng)人員偏少

西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍中，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的共有10 843人，僅占西部國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍總量的37.19%。在具有職稱(chēng)的總?cè)藬?shù)中具有高級(jí)職稱(chēng)的人數(shù)較少，高級(jí)職稱(chēng)1 445人，占西部地區(qū)國(guó)土資源事業(yè)單位人才隊(duì)伍中具有職稱(chēng)總?cè)藬?shù)的13.32%；初級(jí)中級(jí)職稱(chēng)的人數(shù)較多，共9 389人，占86.67%。這表明高級(jí)職稱(chēng)人才缺乏，能力薄弱，這在一定程度上影響和制約著國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新。

4.年齡結(jié)構(gòu)較為合理

根據(jù)上面數(shù)據(jù)顯示，西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍較為合理，35歲及以下年輕人占36.26%，40歲以下占到58.74%，50歲及以上共占9.1%。隊(duì)伍呈現(xiàn)“年輕態(tài)”，西部地區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)較為合理。

5.專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一多一少”現(xiàn)象，地質(zhì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足

“一多”主要是指其他專(zhuān)業(yè)人數(shù)較多，占三成以上，這說(shuō)明西部地區(qū)國(guó)土資源人才隊(duì)伍相當(dāng)一部分人員所學(xué)專(zhuān)業(yè)與國(guó)土資源工作聯(lián)系不密切，缺乏國(guó)土資源工作必備的基本知識(shí)，這會(huì)導(dǎo)致工作人員與崗位配置不相適應(yīng)，影響工作效率。“一少”主要是指與國(guó)土資源密切相關(guān)的地質(zhì)學(xué)類(lèi)、地礦類(lèi)、測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)人數(shù)過(guò)少，僅占20.51%，尤其是測(cè)繪類(lèi)人才相當(dāng)匱乏，僅占1.55%。隨著高新技術(shù)在國(guó)土資源中的應(yīng)用，專(zhuān)業(yè)人才總量不足的矛盾會(huì)日益突出，專(zhuān)業(yè)人才總量匱乏導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才領(lǐng)軍型人才更加缺乏，例如能熟悉地質(zhì)工作和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，能熟悉地質(zhì)工作和項(xiàng)目管理，能把地質(zhì)工作成果有效化的高級(jí)人才更是大量缺乏[4]，因此國(guó)土資源及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)已成為解決國(guó)土資源事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

四、西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀的思考與建議

1.占據(jù)高位審視人才隊(duì)伍的突出問(wèn)題，增強(qiáng)問(wèn)題解決的緊迫感與使命感

地質(zhì)工作是一項(xiàng)先行性、基礎(chǔ)性工作。自新中國(guó)成立以來(lái)我們國(guó)家黨和領(lǐng)導(dǎo)人高度重視地質(zhì)工作，給予了大量的支持與鼓勵(lì)，在歷屆黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷之下，一代又一代的地質(zhì)工作者用青春奠定了中國(guó)地質(zhì)行業(yè)的道路。自20世紀(jì)80年代之后，隨著地質(zhì)行業(yè)隊(duì)伍的擴(kuò)大和地質(zhì)行業(yè)市場(chǎng)的低迷，一些矛盾逐漸突出，一大批地質(zhì)人才因不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而陷入了困境，地質(zhì)院校畢業(yè)生就業(yè)難，收入低，從而導(dǎo)致地質(zhì)人才大量流失。隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源供需矛盾日趨呈現(xiàn)，我國(guó)地質(zhì)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題也更加突出，難以滿(mǎn)足現(xiàn)代化進(jìn)程的需要[4]。這些問(wèn)題也引起了黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)從戰(zhàn)略和全局的高度審視了地質(zhì)領(lǐng)域的工作和其突出問(wèn)題，支持地質(zhì)隊(duì)伍的建設(shè)，在現(xiàn)階段地質(zhì)災(zāi)害治理工程、排除地質(zhì)災(zāi)害方面地質(zhì)行業(yè)又獲得了人們的贊許，但是在更加繁重的任務(wù)面前，地質(zhì)隊(duì)伍歷史所積累的問(wèn)題，例如體制不全、人才短缺問(wèn)題都關(guān)系到地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。

2.用多種方式謀劃西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)人才引進(jìn)工作，增強(qiáng)引進(jìn)工作的針對(duì)性和有效性

實(shí)踐證明，思路決定出路，用更多的方式來(lái)謀劃西部地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)人才引進(jìn)工作，讓其更具有針對(duì)性和有效性。例如有些單位與高校簽署人才聯(lián)合培養(yǎng)，就業(yè)單位為所需要的人才提供在校期間的學(xué)雜費(fèi)，以保證學(xué)生畢業(yè)之后到本單位上班，例如西部地區(qū)一部分用人單位與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)采取“訂單式人才培養(yǎng)”的模式引進(jìn)和培養(yǎng)人才。用人單位可直接從二三年級(jí)的學(xué)生中選拔錄用學(xué)生，按時(shí)向?qū)W校提供簽約學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金及學(xué)費(fèi)，學(xué)生畢業(yè)后直接到單位報(bào)到。這樣的人才引進(jìn)不僅節(jié)約了學(xué)校的培養(yǎng)成本，還縮短了學(xué)生畢業(yè)后的成長(zhǎng)周期。目前，已有一部分學(xué)生以這種方式與江西、福建、貴州、云南等省的地質(zhì)單位簽訂了協(xié)議。從國(guó)家加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo)，政策上鼓勵(lì)高校向西部輸送地質(zhì)人才，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）從2003年起，開(kāi)始實(shí)施“西部人才計(jì)劃”。學(xué)校通過(guò)讓學(xué)生走進(jìn)西部、了解西部，引導(dǎo)學(xué)生到西部建功立業(yè)；通過(guò)設(shè)立“西部地礦人才培養(yǎng)基地”“西部高級(jí)人才計(jì)劃”“訂單式人才培養(yǎng)”等方式為西部地區(qū)地礦行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。用多種招聘渠道，例如甘肅省地質(zhì)調(diào)查院將以往的“校園招生”為主的招聘方式調(diào)整為“市場(chǎng)招聘、單位引進(jìn)”為主，“校園招生”為輔來(lái)調(diào)整所需的人才結(jié)構(gòu)。在“地礦人才網(wǎng)、石化人才網(wǎng)、成都人才網(wǎng)、單位外網(wǎng)”等多家媒介刊登招聘信息，通過(guò)多種方式招聘人才。在人才引進(jìn)的方式上我們可以用多種渠道，借鑒其他行業(yè)的引進(jìn)方式等有針對(duì)性、有效率地引進(jìn)人才，以發(fā)揮人才的最大價(jià)值。

3.從更深層次來(lái)優(yōu)化西部地區(qū)人才隊(duì)伍的發(fā)展環(huán)境，要“引得進(jìn)、留得住”

在人才大量的引進(jìn)同時(shí)，也要注意人才的離職問(wèn)題，地質(zhì)工作自身特點(diǎn)就是具有艱苦性，對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)更是突出，那么惡劣的環(huán)境下，難免會(huì)有些人才離職，目前地質(zhì)人才流失嚴(yán)重，人才資源日漸枯竭[3]，用人單位不僅要做到引進(jìn)人才，同時(shí)要加強(qiáng)管理，給人才創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，給予更多的機(jī)遇與自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，要把用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人的人才觀作為人才工作價(jià)值標(biāo)尺。用待遇留人，就是要使人才在實(shí)際工作中能夠得到與所創(chuàng)造價(jià)值相符合的經(jīng)濟(jì)待遇、福利待遇、政治待遇等；用情理留人，就是要在用人過(guò)程中注重以情感人、以理服人、以誠(chéng)待人、以身育人，不以個(gè)人愛(ài)好取舍人才；用事業(yè)留人，就是要給人才以充分發(fā)揮個(gè)人智慧和才能的舞臺(tái)，這不僅有利于單位事業(yè)的發(fā)展，而且也有利于實(shí)現(xiàn)人才自身價(jià)值和單位綜合效益最大化[5]。努力做到“引得進(jìn)、留得住、用得好”。

參考文獻(xiàn)：

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