河北醫(yī)科大學 劉艷蕾
高校的內(nèi)部會計控制其實就是對高校內(nèi)發(fā)生的資金流動以及會計信息進行控制和管理,高校的內(nèi)部會計控制體系和制度保障高校資產(chǎn)的完整性、效益性和安全性,也就是為高校實現(xiàn)資產(chǎn)的保值和增值。
無論是在國家法律法規(guī)的制定上還是在高校內(nèi)部,都有專門面向會計群體制定的一系列規(guī)章制度。但是財會工作者并不是特別嚴格遵守這種規(guī)章制度,而是運用“私下的規(guī)章制度”。比如按照領(lǐng)導旨意行事,一切以領(lǐng)導的利益或者自己小群體的方便、利益為出發(fā)點做事等等。更嚴重的情況屬于違法犯罪行為,當今社會也并不少見,高校里也有這種情況,這樣的會計工作者要么伙同違法犯罪分子一起犯罪,要么自己利用職權(quán)進行犯罪,比如受賄做假賬等等。在執(zhí)行任務時,不按照已有的規(guī)章制度進行,而是根據(jù)領(lǐng)導的喜好或者自我的便利進行。同時,在專業(yè)技能上也不積極進步,不主動提升自己的業(yè)務水平,缺乏向上的工作氛圍,在業(yè)務辦理時,不按照規(guī)章制度辦事,不正之風蔓延的直接后果就是財會辦事效率低下,不具備應有的積極氣氛,進而影響整個財會環(huán)境。
高校會計制度本身也有一些阻礙自身發(fā)展的缺陷,高校會計制度準則的不完善不科學、缺少行政高校采購的預算監(jiān)督考核制度等。如果這些自身因素的都得不到良好的解決,那么高校會計制度就不會有更好的發(fā)展。在與其他制度補充的前提下,積極尋求一種科學合理、符合國情的會計制度。
高校的內(nèi)部會計控制體系和制度必須要進行實地跟蹤和監(jiān)督、管理,由于高校的管理方式和管理模式的問題,內(nèi)部會計控制監(jiān)督制度和體系還不夠健全和完善,各個崗位之間以及各個職能的部門之間沒有良好的溝通和交流,也就缺乏相互之間的監(jiān)督,各個部門在高校中各自為政、各成體系,內(nèi)部會計的控制體系和制度的檢查和執(zhí)行等等只在表面上表現(xiàn),形式上的表現(xiàn)對執(zhí)行力沒有一絲效果,而且高校的內(nèi)部會計控制的制度和體系權(quán)利有限,缺乏全面性和整體性,在沒有考核或者有效控制下,內(nèi)部的會計控制制度和體系很難達成目標或者很難發(fā)揮功效,會計的事中復核、事前復核或者是事后的復核都只能流于形式。
會計人員要有較輕的專業(yè)素質(zhì),這是高校會計系統(tǒng)的工作人員不可或缺的基本技能。專業(yè)素質(zhì)過硬的同時,還要對實時的經(jīng)濟政策有較深的理解,要對在我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟條件下的情勢有所了解,對會計的作用等要有全面科學的認知,在大市場環(huán)境下,充分發(fā)揮自己的聰明才智,讓自己的會計身份起到良好的作用效果。加強觀念教育要做到:在市場經(jīng)濟條件下,要具備積極向上的競爭精神。市場經(jīng)濟條件下,一切以市場數(shù)據(jù)來說話,高校下一步的經(jīng)濟走向發(fā)展前景都可以通過數(shù)據(jù)來看出苗頭,這就需要高校的會計工作人員能夠加強競爭意識,積極如實地盯緊數(shù)據(jù)變化,為高校的決策等做出良好的市場數(shù)據(jù)分析不僅如此,會計工作人員在提供數(shù)據(jù)的前提下,能夠非常清楚市場的走向,所以本身對決策分析也有一定的發(fā)言權(quán),可能要參與高校的經(jīng)濟方面的討論決策,這就要求會計工作人員要樹立良好的、為高校著想同時也為自己提供機會的競爭意識。
高校的內(nèi)部會計控制的制度要根據(jù)高校的財務會計的實際情況,對于高校的內(nèi)部會計的管理制度,高校的內(nèi)部會計控制的制度和體系包括:高校財務會計的管理和控制、項目風險評估、財務會計的監(jiān)督和審計等等,這些制度都要有計劃地健全和完善,財務會計的內(nèi)部控制還包含一些高校的生產(chǎn)經(jīng)營活動,高校所有投資項目的成本預算和核算,還要完善財務會計的相關(guān)法律法規(guī)等等,建立健全高校內(nèi)部會計的管理制度,才能夠確保高校內(nèi)部會計控制順利實施。建立健全高校的內(nèi)部會計體系和制度的同時還要對高校的內(nèi)部會計建設制度進行完善:高校的內(nèi)部會計建設制度就是高校依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對高校的內(nèi)部經(jīng)濟業(yè)務制度進行補充、分析和整改,高校的內(nèi)部會計建設制度就是對內(nèi)部會計控制進行監(jiān)督和管理,設立合理的目標和計劃,然后根據(jù)計劃和目標有針對性地進行調(diào)整,高校的內(nèi)部會計的建設制度一定要完善,提高高校在市場中的競爭力,提高高校的經(jīng)濟效益。
在高校的財務會計中,財務會計信息和資料失真的現(xiàn)象比比皆是,表面上看是會計信息記錄、分析和核算不準確,但是實際上是由于會計的審計監(jiān)督工作沒有做好造成的,因此加強會計的審計監(jiān)督工作,能夠有效保障會計的完整性和系統(tǒng)性,還能夠提高整體的經(jīng)濟效益和會計管理水平。
在新形勢下,高校的會計工作者要從自身做起,提高本身專業(yè)技能的基礎(chǔ)上再加強競爭意識、法律意識等,高校的內(nèi)部會計控制體系和制度要針對高校內(nèi)部的會計的實際情況進行管理和控制,能夠提高高校在市場中的競爭力,還能夠增強高校的整體經(jīng)濟效益,實現(xiàn)高校健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的目標。
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