何玲，孟明亮

2010年頒布的《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的新要求。結(jié)合“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”，要求“以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，急需實(shí)施文化惠民工程，基本建成公共文化服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)”。[1]建設(shè)新農(nóng)村必將呼喚和孕育新的農(nóng)村體育，為農(nóng)村體育的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，提出新任務(wù)，注入新動(dòng)力。隨著我國(guó)《全民健身計(jì)劃綱要》、《全民健身?xiàng)l例》的頒布與實(shí)施，群眾性體育活動(dòng)呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機(jī)[2]，作為全民健身主要內(nèi)容的村落體育也將得到空前的發(fā)展。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

根據(jù)忻州市地理方位劃分的區(qū)域，按隨機(jī)抽樣原則選取六個(gè)縣，并以每個(gè)縣隨機(jī)選取的兩個(gè)村作為調(diào)查對(duì)象，具體情況見(jiàn)表1。

表1 選取調(diào)查對(duì)象的具體情況

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 根據(jù)本論文研究的需要，圍繞相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)查閱農(nóng)村體育相關(guān)領(lǐng)域的書(shū)籍、報(bào)刊、網(wǎng)上資料等，了解有關(guān)新農(nóng)村文化建設(shè)和村落體育的文獻(xiàn)資料，并進(jìn)行相關(guān)分析。

1.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法 根據(jù)論文的需要，針對(duì)性地設(shè)計(jì)了“關(guān)于村落居民體育鍛煉的調(diào)查問(wèn)卷”。共發(fā)放問(wèn)卷300份，回收問(wèn)卷273份，回收率為91%;有效問(wèn)卷212份，有效率為77.6%。

1.2.3 田野調(diào)查法 在當(dāng)?shù)孛癖娫试S和合作的前提下直接進(jìn)入當(dāng)?shù)厝说纳町?dāng)中，觀察、訪談，取得有關(guān)當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的第一手資料，了解村民切身的感受。

1.2.4 訪談法 利用問(wèn)卷調(diào)查的間隙，對(duì)村干部、民眾以及村里的長(zhǎng)者等不同人群進(jìn)行了訪談，結(jié)合調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析。

1.2.5 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 采用 SPSS17.0和 Excel軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 村落體育的環(huán)境建設(shè)

2.1.1 村落體育發(fā)展的設(shè)施環(huán)境建設(shè) 體育場(chǎng)地設(shè)施是村落體育資源的重要組成部分，也是村落體育開(kāi)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)家體育總局根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》決定在全國(guó)八個(gè)省試點(diǎn)建設(shè)《農(nóng)民體育健身工程》，在每個(gè)行政村建設(shè)“一場(chǎng)兩臺(tái)”(一個(gè)籃球場(chǎng)、兩個(gè)乒乓球臺(tái))。2007年，國(guó)家體育總局、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合制定下發(fā)了《“十一五”農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃》，要求“十一五”期間，在全國(guó)63萬(wàn)個(gè)行政村中完成10萬(wàn)個(gè)行政村農(nóng)民健身場(chǎng)地、設(shè)施建設(shè)，使1/6的行政村擁有公共體育場(chǎng)地設(shè)施。截至2010年底，全國(guó)共建設(shè)完成《農(nóng)民體育健身工程》23萬(wàn)個(gè)[3]，到2015年要在全國(guó)50%的行政村建成《農(nóng)民體育健身工程》[4]。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查的村落有71.4%的已建成“一場(chǎng)兩臺(tái)”，完成了《農(nóng)民體育健身工程》的建設(shè)要求;75.0%的村落已建成了全民健身場(chǎng)所，其中四個(gè)村落的體育場(chǎng)地器材是與學(xué)校共用的(見(jiàn)表2)。

表2 忻州市村落體育設(shè)施現(xiàn)狀

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民參與體育鍛煉的活動(dòng)場(chǎng)所，主要有村落公共體育場(chǎng)地、文化活動(dòng)中心(村委提供的固定活動(dòng)點(diǎn))、自家庭院或是公路及房前屋后以及附近學(xué)校的體育場(chǎng)地(見(jiàn)表3)。

表3 忻州市村民體育鍛煉的主要活動(dòng)場(chǎng)所

從表3中可以看出，村民在選擇場(chǎng)地方面具有就近性的特點(diǎn);距離村落公共活動(dòng)場(chǎng)所較遠(yuǎn)的居民參與體育活動(dòng)的積極性會(huì)受到限制。另外，選擇收費(fèi)體育場(chǎng)所進(jìn)行鍛煉的人相對(duì)較少。一方面是由于村落里一般沒(méi)有收費(fèi)性的場(chǎng)所，比如健身房和正規(guī)的體育場(chǎng)所;另一方面，也反映出人們大多不愿意花錢去參與體育活動(dòng)。這也更凸顯出公益性體育活動(dòng)場(chǎng)所的重要性。

如圖1所示，有36%的村民認(rèn)為當(dāng)?shù)伢w育場(chǎng)地設(shè)施不足以滿足其參與體育活動(dòng)的需求;有8%的村民認(rèn)為當(dāng)?shù)氐捏w育場(chǎng)地設(shè)施完全不能滿足其參與體育活動(dòng)的需要。說(shuō)明忻州市現(xiàn)有的體育設(shè)施依然缺乏，依然需要加大體育設(shè)施的建設(shè)力度，以期滿足更多人進(jìn)行體育活動(dòng)的需求。

圖1 村民對(duì)當(dāng)?shù)伢w育場(chǎng)地設(shè)施的滿意情況

2.1.2 村落體育發(fā)展的制度環(huán)境分析 體育作為一種文化生活方式，是農(nóng)村文教事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。[5]在法律和規(guī)章制度建設(shè)方面，國(guó)家和地方政府也制定了一系列的方針措施。國(guó)家體育總局、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)農(nóng)民體協(xié)聯(lián)合啟動(dòng)并在全國(guó)開(kāi)展“體育三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，并制定了《農(nóng)村體育發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)體系》。把6 000多萬(wàn)的體育彩票公益金，用于以農(nóng)村為重點(diǎn)的“全民健身路徑工程”。可見(jiàn)，村落體育在我國(guó)社會(huì)體育事業(yè)中具有舉足輕重的地位。在這樣的法規(guī)制度保障下，我國(guó)農(nóng)民體育發(fā)展必將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查的村落均無(wú)制定新農(nóng)村體育建設(shè)相關(guān)的制度和規(guī)約。這充分說(shuō)明制度的落實(shí)情況很不樂(lè)觀，亟待加強(qiáng)。

2.1.3 村落體育發(fā)展的人文環(huán)境分析 體育是人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。不同的人文因素通過(guò)影響社會(huì)成員的道德和文化水平，在不同層面上制約了體育的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展。農(nóng)民體育發(fā)展的人文環(huán)境是指圍繞農(nóng)民體育這一主體發(fā)生影響的社會(huì)各種文化因素。具體來(lái)說(shuō)，主要包括:文化環(huán)境、科技環(huán)境、教育環(huán)境和信息環(huán)境等因素。農(nóng)村教育為農(nóng)民體育發(fā)展提供了智力和人才的保障[5]。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾參與體育鍛煉的情況與其受教育程度有一定關(guān)系。受教育程度較高的人，參與體育活動(dòng)的程度相對(duì)較高。當(dāng)然在校學(xué)生因?yàn)閷W(xué)校體育會(huì)有更多的機(jī)會(huì)參與到體育活動(dòng)中去，而?？萍耙陨蠈W(xué)歷的人，往往已參加工作或正在尋找工作，面對(duì)社會(huì)上的種種壓力，很少有時(shí)間去參與體育活動(dòng)。

2.1.4 村落體育發(fā)展的人文環(huán)境分析 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分村落有專門的文化大院或是村落自建的活動(dòng)廣場(chǎng)或中心供村民活動(dòng)，卻沒(méi)有專門的體育管理機(jī)構(gòu)，更沒(méi)有專門負(fù)責(zé)體育工作的干部，大多數(shù)村是現(xiàn)有的干部兼管相關(guān)的體育事務(wù)。

從表4中可以看出，村委會(huì)在宣傳體育工作方面做得不夠到位，對(duì)村落體育活動(dòng)不夠重視，宣傳手段依然停留在廣播(大喇叭)、板報(bào)、條幅等比較落后的宣傳方式上。

在對(duì)“村委對(duì)體育的組織程度如何”這一問(wèn)題的調(diào)查中，有6.1%村民選擇當(dāng)?shù)卮逦瘡牟唤M織群眾性的體育活動(dòng)。說(shuō)明村落體育在發(fā)展過(guò)程中缺乏組織管理的人才。另外，有6.9%的村民選擇經(jīng)常組織，但現(xiàn)實(shí)是，這些活動(dòng)其實(shí)是村落里的體育愛(ài)好者自發(fā)組織的，并不是由村委會(huì)組織的。

表4 村委會(huì)對(duì)體育活動(dòng)的宣傳和組織情況(%)

2.2 村民健身項(xiàng)目的選擇情況

從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果來(lái)看，忻州市村民參與體育活動(dòng)選擇比例較高的是散步、跑步、舞蹈等項(xiàng)目，其他項(xiàng)目的參與程度相對(duì)較低?？梢钥闯鏊麄兌噙x擇無(wú)器械、技術(shù)含量要求較低的項(xiàng)目，選擇項(xiàng)目較單一、對(duì)外界條件要求不高。

村民選擇體育活動(dòng)項(xiàng)目與其受教育程度、性別及年齡有關(guān)。受教育程度越高的人，選擇體育活動(dòng)的項(xiàng)目范圍越寬泛，所選擇的項(xiàng)目中現(xiàn)代體育項(xiàng)目所占的比重較高。散步、跑步、舞蹈類、游泳、羽毛球等與文化程度相關(guān)性不大;籃球、足球、排球等運(yùn)動(dòng)，文化程度越高參與的比例相對(duì)也越高。

在選擇體育活動(dòng)項(xiàng)目的性別差異方面，男性更喜歡運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度大的項(xiàng)目，比如籃球、跑步、摔跤等;而女性則更樂(lè)于選擇易于表現(xiàn)其美且運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度小的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如舞蹈、秧歌、羽毛球等項(xiàng)目。

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)不同年齡段的人群在選擇體育活動(dòng)項(xiàng)目的時(shí)候也有明顯的差異。年齡越小的接觸當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)體育項(xiàng)目的比例越小，很多傳統(tǒng)技藝瀕臨傳承斷層危機(jī)。

2.3 村落中村民對(duì)體育認(rèn)知情況

體育認(rèn)知是指人體獲得外部體育的有關(guān)信息，并把外部信息轉(zhuǎn)化為自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和理性認(rèn)識(shí)的心理活動(dòng)過(guò)程[6]。本文從人們對(duì)體育活動(dòng)作用的認(rèn)識(shí)、參與體育活動(dòng)的目的以及影響其參與體育活動(dòng)的因素三個(gè)方面加以分析。

2.3.1 村民對(duì)體育活動(dòng)作用的認(rèn)識(shí) 表5反映出農(nóng)民對(duì)體育的認(rèn)識(shí)有了很大的提高。約80%的人能夠認(rèn)識(shí)到體育活動(dòng)對(duì)于我們生活的重要性，比如說(shuō)體育的強(qiáng)身健體、擴(kuò)大交往、排憂解悶等方面的作用;也有約20%的人還沒(méi)能認(rèn)識(shí)到參加體育鍛煉的積極作用，思想比較落后。這就更加需要相關(guān)體育知識(shí)的宣傳與教育，讓更多的人意識(shí)到體育的功用，進(jìn)而參與到體育健身中來(lái)。

表5 村民對(duì)體育活動(dòng)作用的認(rèn)識(shí)

2.3.2 影響村民參與體育活動(dòng)的因素 從圖2中可以看出，17%的村民認(rèn)為沒(méi)有場(chǎng)地器材是影響他們參與體育活動(dòng)的主要原因;有18%的人認(rèn)為沒(méi)有專人指導(dǎo)以及受經(jīng)濟(jì)條件的限制是造成他們極少進(jìn)行體育鍛煉的主要因素。但現(xiàn)實(shí)生活中的狀況是:村落的健身設(shè)施基本無(wú)人使用，或是處于閑置狀態(tài)，或是被村民挪作他用。無(wú)法實(shí)現(xiàn)為人們健身提供便利的既定目標(biāo)，更無(wú)法達(dá)到提高村民身體素質(zhì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

圖2 影響村民參與體育活動(dòng)的因素

2.4 村落體育公共產(chǎn)品的供給

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul A.Samuelson(保羅·薩繆爾森)認(rèn)為，公共產(chǎn)品是指一個(gè)人的消費(fèi)不會(huì)影響其他人消費(fèi)的產(chǎn)品，在消費(fèi)或使用上是非競(jìng)爭(zhēng)性以及收益上是非排他性的產(chǎn)品[7]。體育公共產(chǎn)品屬于公共產(chǎn)品的組成部分，主要包括體育科研院所、體育場(chǎng)館設(shè)施、體育傳播媒介、體育健身鍛煉方法咨詢與指導(dǎo)、體質(zhì)測(cè)量服務(wù)等[8]。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，忻州市農(nóng)村的體育公共產(chǎn)品只有體育場(chǎng)地設(shè)施、體育傳播媒介。體育傳播媒介依然是最原始的黑板報(bào)和大喇叭。在當(dāng)?shù)貛缀鯖](méi)有體育科研場(chǎng)所和體質(zhì)測(cè)量服務(wù)以及體育健身鍛煉方法咨詢與指導(dǎo)。忻州市農(nóng)村中有64.3%的村落沒(méi)有體育健身鍛煉方法咨詢與指導(dǎo)這種體育公共產(chǎn)品的供給;21.7%的村落所謂的“社會(huì)體育指導(dǎo)員”，其實(shí)只是教其他成員跳舞的本村居民，并不是專門從體育專業(yè)畢業(yè)并取得社會(huì)體育指導(dǎo)員資格證的指導(dǎo)員。在對(duì)村民“是否需要專人指導(dǎo)其健身”問(wèn)題的調(diào)查中，有49.6%的人需要專人對(duì)其進(jìn)行健身指導(dǎo)，說(shuō)明人們渴望得到科學(xué)的健身指導(dǎo)。這是村民的心聲，也是現(xiàn)階段村落體育發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題。

3 結(jié)論

第一，忻州市村落體育環(huán)境建設(shè)不夠完備，村落體育活動(dòng)中不注重對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)體育項(xiàng)目的保護(hù)。雖然大部分村落居民能夠認(rèn)識(shí)到體育健身的重要性，但是參與度依然較低。另外，村落體育公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)失衡，使得現(xiàn)有體育公共產(chǎn)品與人們體育興趣多樣性的健身需求有所偏差。

第二，政府可以考慮將體育工作納入責(zé)任考核體系中，以引起基層領(lǐng)導(dǎo)的重視，同時(shí)考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，結(jié)合村落現(xiàn)有的資源，有選擇地推行現(xiàn)代體育項(xiàng)目。定期為村民進(jìn)行身體體質(zhì)檢測(cè)，為村民提供體育健身鍛煉方法的咨詢與指導(dǎo)服務(wù)，提高體育場(chǎng)地設(shè)施的利用率，不致使其成為“形象”工程。充分利用現(xiàn)有體育資源，與新農(nóng)村文化建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)村落體育的發(fā)展。

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].http://news.sina，com.cn/c/2011 － 03 － 17/055622129864.shtml.

[2]鄧永明，姜玉澤，楊德軍.基于新農(nóng)村文化建設(shè)背景下的山東省農(nóng)村民族傳統(tǒng)體育開(kāi)展現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，28(2):33 ～37.

[3]許立群.五年完成23萬(wàn)個(gè)工程，農(nóng)民體育健身工程惠及億萬(wàn)群眾[EB/OL].http://sports.people.com.cn/jianshen/GB/1423-2865.html.

[4]國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2011—2015)的通知.[EB/OL]http://www.chinanews.com/gn/2012/02—24/2865198.

[5]姚磊，譚明義，田雨普.新農(nóng)村建設(shè)中村落農(nóng)民體育發(fā)展環(huán)境分析——安徽省小崗村、小井莊和落兒嶺3村實(shí)證分析[J].體育與科學(xué)，2011，32(1):46 ～54.

[6]陳革新，張寶華.浙江省中職學(xué)生體育認(rèn)知水平及行為的研究[J].吉林體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，25(3):87.

[7]Paul A Samuelson，William D.Nordhaus，ECON0MICS(17thedition)[M].McGraw—Hill，2004.

[8]劉艷娥.農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀、機(jī)制及對(duì)策研究[J].河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，23(2):24 ～27.

[9]郭修金.小康社會(huì)中的村落體育——山東三村的調(diào)查[J].體育科學(xué)，2009(2):93.

[10]王亮清，新農(nóng)村建設(shè)中村落體育可持續(xù)發(fā)展面臨的困境與解決路徑——河南省“村官學(xué)院“鄉(xiāng)村工作站16個(gè)行政村的實(shí)證研究[J].體育與科學(xué)，2012(2):53～57.

[11]朱勇.原生態(tài)價(jià)值取向與村落體育的“善本再造”[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，27(6):681～684.