吳迪
最近看了一部非常震撼人心的紀(jì)錄片“Detropia”(譯作“底特律的崩潰”),舉目四望到處都是無(wú)人居住的房屋,破敗的工廠成了涂鴉者的天堂,曾經(jīng)繁華無(wú)比的汽車(chē)城宛如科幻片中的廢都,現(xiàn)實(shí)是如此的超現(xiàn)實(shí)主義,恍若噩夢(mèng)。如今的底特律負(fù)債180億美元,人口也從高峰期的近200萬(wàn)銳減至70萬(wàn),留下來(lái)的絕大部分都是窮人,黑人和失業(yè)者,公共服務(wù)和設(shè)施處于近乎癱瘓的狀態(tài)。
在美國(guó),很多人認(rèn)為底特律是“自由經(jīng)濟(jì)”的受害者,全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把美國(guó)汽車(chē)業(yè)給毀了,跨過(guò)底特律前進(jìn)的是日本豐田和韓國(guó)大宇。然而,實(shí)際上毀掉底特律的不是“自由經(jīng)濟(jì)”,而是“反自由經(jīng)濟(jì)”的僵化管理體制和工會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的過(guò)度壟斷。正是這些“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的弊病摧毀了底特律的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
由于美國(guó)聯(lián)合汽車(chē)工人工會(huì)強(qiáng)加給三大汽車(chē)巨頭極為高昂的員工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)負(fù)擔(dān),美國(guó)汽車(chē)制造商不得已將汽車(chē)制造的工作外包給中國(guó)和墨西哥,否則在成本上就無(wú)法與日本和韓國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)美國(guó)的汽車(chē)機(jī)頭在二戰(zhàn)后驕傲自滿(mǎn),固步自封,幾十年的時(shí)間里都沒(méi)有設(shè)計(jì)出能和德國(guó),日本和韓國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的車(chē)型,這個(gè)時(shí)候的汽車(chē)業(yè)界領(lǐng)袖大多數(shù)像李·艾柯卡那樣,把汽車(chē)業(yè)的困境歸結(jié)為“日本人的入侵”,把大好的時(shí)光用在說(shuō)服國(guó)會(huì)對(duì)日本人實(shí)施貿(mào)易制裁,而不是提高汽車(chē)制造的設(shè)計(jì)水平和制造工藝。到最后,克萊斯勒和通用汽車(chē)都面臨滅頂之災(zāi),要不是奧巴馬總統(tǒng)力排眾議出手相救,底特律的破產(chǎn)怕是要提早幾年。
底特律的危機(jī)并非一日之功,而是足足醞釀了幾十年。50年前,底特律是全美最富有的一個(gè)城市。通用汽車(chē),福特,克萊斯勒幾乎壟斷了整個(gè)美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)。底特律人口有180萬(wàn)。如今底特律只有區(qū)區(qū)70萬(wàn)人口,而且這些人口的82%最多只有高中文憑。根據(jù)美國(guó)和平基金的研報(bào),如果底特律是個(gè)國(guó)家的話(huà),那么它的失敗國(guó)家指數(shù)將是59.5,形同一個(gè)幾近失控的國(guó)家。底特律的情況比巴西(62.1)和科威特(59.6)稍好,但比蒙古(57.8)、羅馬尼亞(57.4),和巴拿馬(55.8)稍差,在全球排名128。底特律已從美國(guó)最富有城市之一墮落成為美國(guó)的“非洲”。
底特律的墮落與工會(huì)的壟斷勢(shì)力有很大關(guān)系。為了撈選票,底特律的政客往往用保證優(yōu)厚的工資和福利待遇的法案去討好工會(huì)。底特律總值110億美元的無(wú)抵押貸款中有90億美元便是欠政府雇員的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)福利,這些福利開(kāi)支是政府年均3.8億美元財(cái)政赤字的最主要來(lái)源。底特律領(lǐng)養(yǎng)老金的退休人士比現(xiàn)役員工要多兩倍。與此同時(shí),警力,消防,急救等公共服務(wù)已經(jīng)壓縮到了極致,基礎(chǔ)設(shè)施多年缺乏維護(hù)保養(yǎng)已經(jīng)退化到了第三世界水準(zhǔn),教育水平更是全國(guó)最差之一。
底特律同時(shí)也是全美最腐敗的城市。前任市長(zhǎng)便因令人發(fā)指的欺詐、敲詐勒索行為坐監(jiān)。底特律的腐敗乃是由政客和工會(huì)壟斷勢(shì)力的曖昧關(guān)系所致,特別是工會(huì)和政客之間的權(quán)力交易,如果工會(huì)出錢(qián)出力幫助政客當(dāng)選,政客就代表工會(huì)爭(zhēng)取更好的醫(yī)療和養(yǎng)老福利。
二戰(zhàn)后,美國(guó)的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正在忙于重建,底特律的汽車(chē)巨頭征服了全球。這種不可戰(zhàn)勝的優(yōu)越感使得汽車(chē)業(yè)的管理層更加僵化和官僚化,工會(huì)更是覺(jué)得高薪,高福利,寬松的工作管理制度乃天經(jīng)地義。工會(huì)爭(zhēng)取到的這些東西在底特律獨(dú)霸天下的時(shí)候還可以承受,可是一旦市場(chǎng)情勢(shì)有變便成了汽車(chē)業(yè)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于工會(huì)與政客的聯(lián)盟導(dǎo)致利益固化,汽車(chē)業(yè)把大好時(shí)光荒廢在與工會(huì)的博弈上,錯(cuò)過(guò)了汽車(chē)業(yè)工藝革命設(shè)計(jì)革命的黃金時(shí)期。汽車(chē)業(yè)作為底特律最大的一頭奶牛陷入了步履蹣跚的境地,卻依然要為固化的利益買(mǎi)單,這就好比殺雞取卵。
底特律的危機(jī)并不限于底特律,根據(jù)波士頓學(xué)院的數(shù)據(jù),全美的國(guó)家和地方養(yǎng)老金資金缺口已高達(dá)1萬(wàn)億美元,今年的養(yǎng)老金上交數(shù)目比合理目標(biāo)值要少250億美元。對(duì)于債務(wù)纏身的美國(guó)而言,這種情形必然是不可持續(xù)的,也許底特律的破產(chǎn)只是個(gè)開(kāi)始。
底特律的沒(méi)落,于中國(guó)也是個(gè)教訓(xùn)。中國(guó)的制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是廉價(jià)勞動(dòng)力資源,可是由于人口老齡化和薪酬通脹,中國(guó)勢(shì)必將失去“世界工廠”的地位,就像底特律失去“汽車(chē)之王”的寶座一樣。在轉(zhuǎn)型的檔口,底特律限于既得利益博弈內(nèi)耗的怪圈,固步自封,結(jié)果沉淪。如今的中國(guó)呢?卻把房地產(chǎn)當(dāng)成了救命稻草。須知,如果轉(zhuǎn)型不著眼于核心競(jìng)爭(zhēng)力則必然失敗。中國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于制造業(yè)升級(jí)和高端服務(wù)業(yè)。房地產(chǎn)再怎么搞,也提高不了國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。轉(zhuǎn)型并不可怕,可怕的是既得利益固化僵化形成的阻力。