范并思

（華東師范大學(xué)信息學(xué)系 上海 200062）

1 走向閱讀服務(wù)

學(xué)者們無數(shù)次贊美過閱讀的意義，將其當(dāng)作人類傳承文明的獨(dú)特而美好的行為。2006年，包括中國圖書館學(xué)會在內(nèi)的多家機(jī)構(gòu)在深圳發(fā)表《關(guān)于倡導(dǎo)“全民閱讀”的深圳宣言》，指出 “閱讀是生而為人最基本的文化權(quán)利，‘讓世界上每一個角落的每一個人都能讀到書’，讓讀書成為每個人日常生活不可或缺的一部分，知書達(dá)禮，‘讀萬卷書、行萬里路’，已經(jīng)成為人類共同的目標(biāo)?！惫矆D書館為保障公民基本文化權(quán)利而存在，是社會的一個開放閱讀場所。公共圖書館的閱讀服務(wù)，使其無可爭議地成為了現(xiàn)代社會中促進(jìn)閱讀的主要力量。

公共圖書館的閱讀服務(wù)是圖書館服務(wù)的一種形式。按閱讀目的分，閱讀的類型至少可包括知識界人士的學(xué)術(shù)研究和普通人的娛樂休閑。由于研究型讀者的閱讀特點(diǎn)是深入的研讀、個性化地獲取信息資源，圖書館對他們的服務(wù)一般概括為信息服務(wù)、參考咨詢等。而圖書館的閱讀服務(wù)一般面向不以研究或知識工作為職業(yè)的讀者，這些讀者一般不具備很強(qiáng)的閱讀能力或者閱讀興趣，甚至因?yàn)樯硖幧鐣讓佣耆涣私忾喿x的意義，因此圖書館為他們的服務(wù)目的是鼓勵他們閱讀，調(diào)動他們的閱讀興趣，幫助他們克服閱讀的困難。也就是說，雖然專業(yè)文獻(xiàn)的閱讀也需要服務(wù)，但公共圖書館的閱讀服務(wù)一般是指為識字、娛樂、休閑類的讀書所進(jìn)行的服務(wù)。

20世紀(jì)后期，我國公共圖書館精英主義盛行，為社會精英服務(wù)成為各級圖書館追逐的目標(biāo)。而這正是導(dǎo)致公共圖書館閱讀服務(wù)不普及的原因。朱莉·埃利奧特在考察美國高校圖書館閱讀推廣歷史時，認(rèn)為圖書館員的精英主義是導(dǎo)致上世紀(jì)60年代高校圖書館閱讀推廣很少開展的原因。這種精英主義表現(xiàn)為，高校圖書館的服務(wù)總體更接近經(jīng)典的知識與信息服務(wù)，他們追求文獻(xiàn)體系的完備性與專業(yè)性，致力于文獻(xiàn)信息的有序組織，追求以技術(shù)手段便利文獻(xiàn)與信息的獲取。而對于公共圖書館那種形式上豐富多彩輕松活潑的閱讀推廣活動，高校圖書館的專業(yè)人員多少表現(xiàn)出某種不屑。在我國，當(dāng)公共圖書館精神尚未很好普及以前，公共圖書館服務(wù)的重點(diǎn)人群是社會精英。例如，“為科研服務(wù)”的政策是將科研人群作為重點(diǎn)服務(wù)對象，“為決策服務(wù)”的政策是將管理決策人群作為重點(diǎn)服務(wù)對象。在圖書館服務(wù)資源投放方面，很多基層圖書館將為數(shù)不多的購書經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)投放到“特色館藏”的建設(shè)，將為數(shù)不多的優(yōu)秀員工用于為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的資料工作，以體現(xiàn)將社會精英階層作為重要服務(wù)對象的理念。而對娛樂休閑類的閱讀采取放任自流甚至有所限制的態(tài)度。

進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著公共圖書館精神的傳播與普及，中國圖書館人已經(jīng)認(rèn)同了國際圖聯(lián)的《公共圖書館宣言》中“公共圖書館應(yīng)不分年齡、種族、性別、宗教、國籍、語言或社會地位，向所有的人提供平等的服務(wù)”的基本主張，從而將公共圖書館的重點(diǎn)服務(wù)人群從科研人員和管理決策人員轉(zhuǎn)向了為普通民眾服務(wù)。中小學(xué)生、上班族、退休人員、無業(yè)人員等人群逐步成為公共圖書館服務(wù)的重點(diǎn)人群。2005年中國圖書館學(xué)會成立了“科普與閱讀指導(dǎo)委員會”（2009年改名為“閱讀推廣委員會”），一方面這是中圖學(xué)會管理者的創(chuàng)新性管理行為，另一方面，這也是中國公共圖書館服務(wù)重點(diǎn)人群從社會精英階層轉(zhuǎn)向社會大眾的趨勢推動所致。現(xiàn)在回頭看，2005年這個委員會的成立的確是我國圖書館界開展閱讀服務(wù)的一塊重要的里程碑。今天，在公共圖書館逐步普及了對于普通民眾的平等、免費(fèi)開放之后，閱讀服務(wù)隨之取得了極大的發(fā)展，組織讀書會、故事會、講座或其他形式的主題閱讀活動，已逐步發(fā)展為圖書館的主流服務(wù)。2013年將在上海浦東召開的中國圖書館年會，已經(jīng)將主題確定為《書香中國——閱讀引領(lǐng)未來》。借黨的“十八大”將“開展全民閱讀活動”寫進(jìn)十八大報告，相信這個年會將會成為中國圖書館閱讀服務(wù)的又一個里程碑。

2 發(fā)展未成年人閱讀服務(wù)

新世紀(jì)以來我國公共圖書館普遍開展閱讀服務(wù)，是我國公共圖書館與國際公共圖書館服務(wù)接軌的重要標(biāo)志。了解國外公共圖書館閱讀服務(wù)的人也清楚地知道一個事實(shí):國外的公共圖書館閱讀服務(wù)，重點(diǎn)人群中必然包含未成年人。無論是《公共圖書館宣言》還是美國圖書館協(xié)會的《圖書館權(quán)利宣言》，其平等服務(wù)條款中都包含不分“年齡”的服務(wù)。《公共圖書館宣言》規(guī)定的12條任務(wù)（使命）中，第1條就是“從小培養(yǎng)和加強(qiáng)兒童的閱讀習(xí)慣”。國際圖聯(lián)《公共圖書館服務(wù)指南》中有多個專門針對未成年人的條款，如第1章“公共圖書館的使命和目標(biāo)”中有“兒童和青少年”一節(jié)，第3章“滿足用戶需求”中有“面向兒童的服務(wù)”和“面向青少年的服務(wù)”。在實(shí)際的公共圖書館服務(wù)中，英美等國的公共圖書館幾乎無一倒外地設(shè)置了未成年人服務(wù)區(qū)域以開展未成年人服務(wù)，而服務(wù)的核心則是以推動未成年人閱讀為目標(biāo)的閱讀服務(wù)。但是在我國，當(dāng)公共圖書館將自己閱讀服務(wù)的重點(diǎn)人群轉(zhuǎn)向?qū)W生、上班族、退休人員等之后，卻并沒有非常清晰地轉(zhuǎn)向未成年人的閱讀服務(wù)。

造成這一現(xiàn)象的障礙之一是制度障礙。由于歷史的原因，我國在公共圖書館體系之外形成了一個少年兒童圖書館體系。少兒圖書館的法理地位是明確的，一系列政府文件明確了城市少兒圖書館建設(shè)的必要性。但少兒圖書館的服務(wù)體系卻并不完善。當(dāng)我國公共圖書館建設(shè)者意識到圖書館總分館建設(shè)的意義，并致力于通過總分館建設(shè)形成就近便捷的公共圖書館服務(wù)體系時，大多數(shù)城市的少兒圖書館卻在為獲取一個服務(wù)場所而大傷腦筋。一個顯而易見的事實(shí)是，未成年人的活動半徑小于成年人。因而如果要使未成年人獲得與成年人相同的普遍均等服務(wù)，需要更多能為未成年人服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)。因此，目前我國少兒圖書館體系遠(yuǎn)不如公共圖書館體系完善。但在一段時間里，這個不完善的少兒圖書館體系卻成為了公共圖書館為未成年人服務(wù)的障礙。例如，南方一所在平等免費(fèi)開放方面做得極為出色的公共圖書館，卻因拒絕為未成年人服務(wù)受到市民質(zhì)疑。而該館管理者難言的苦衷卻是該城市的圖書館主管部門以“分工”為理由，要求該市的公共圖書館和少兒圖書館各司其職，分別提供成年人和未成年人的圖書館服務(wù)。時至今日，我國仍有部分公共圖書館因?yàn)楦鞣N原因不對未成年人提供服務(wù)。

隨著公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，公共圖書館為未成年人服務(wù)的體制障礙逐漸取得突破。在繼續(xù)發(fā)揮少兒圖書館在未成年人服務(wù)方面的作用的同時，政府文件規(guī)定了公共圖書館承擔(dān)未成年人服務(wù)的責(zé)任。首先是《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)108-2008）從建筑的角度規(guī)定，“少年兒童圖書館的建筑面積指標(biāo)包括在各級公共圖書館總建筑面積指標(biāo)之內(nèi)，可以獨(dú)立建設(shè)，也可以合并建設(shè)”，而不是硬性規(guī)定建設(shè)獨(dú)立建制的少兒圖書館。接著在《文化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童圖書館建設(shè)工作的意見》（文社文發(fā)（2010）42號）中規(guī)定了“各級公共圖書館都要開設(shè)專門的少年兒童閱覽室”，明確了公共圖書館應(yīng)承擔(dān)的為未成年人服務(wù)的責(zé)任?！豆矆D書館服務(wù)規(guī)范》（國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 28220-2011）也規(guī)定:“公共圖書館服務(wù)對象包括所有公眾。應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)少年兒童的閱讀習(xí)慣”。上述文化部文件和國家標(biāo)準(zhǔn)破除了公共圖書館從事未成年人閱讀服務(wù)的制度障礙，使得我國公共圖書館的未成年人閱讀服務(wù)進(jìn)入了前所未有的大好時期。

除了體制障礙外，未成年人所處的社會環(huán)境也是開展未成年人服務(wù)的一大障礙。未成年人處于學(xué)習(xí)階段，強(qiáng)制性義務(wù)教育規(guī)定了學(xué)齡未成年人主要學(xué)習(xí)時間是在學(xué)校。國際上公共圖書館也普遍面臨“7歲后消失的讀者”這一突出問題。在我國，極端的應(yīng)試教育環(huán)境很大程度剝奪了少年兒童的閱讀興趣和閱讀自由，老師和家長都對課外閱讀有某種程度的抵觸或限制。而不太安全的社會治安環(huán)境也使家長不放心讓放學(xué)后的兒童自由去圖書館閱讀。圖書館未成年人服務(wù)可用的時間只有節(jié)假日，而這種節(jié)假日時間人滿為患、工作日門可羅雀的情形，對圖書館服務(wù)資源的有效利用是極為不利的。時至今日，公共圖書館始終無法找到理想的針對應(yīng)試教育環(huán)境的未成年人閱讀服務(wù)模式。

公共圖書館的服務(wù)能力也是制約未成年人閱讀服務(wù)的一個因素。圖書館的未成年人服務(wù)的特點(diǎn)之一是“服務(wù)活動化，活動品牌化”。雖然并非所有未成年人服務(wù)活動都是閱讀活動，但對于公共圖書館未成年人服務(wù)，活動是不可不用的載體，閱讀卻是圖書館服務(wù)的靈魂。圖書館的閱讀服務(wù)，離開了各類活動幾乎就是空談。我國公共圖書館近年來投入增大，服務(wù)能力提升較快，但要適應(yīng)以常態(tài)化閱讀活動為主體的未成年人閱讀服務(wù)，無論是服務(wù)理論還是文獻(xiàn)、場地和服務(wù)人員均需要有大的提升。

3 面向所有未成年人的閱讀服務(wù)

由于我國的公共圖書館精神普及時間不長，未成年人閱讀服務(wù)更是近年剛剛普遍開展，未成年人閱讀服務(wù)中需要研究與探索的理論與實(shí)踐問題很多。目前，對于我國的公共圖書館，最值得探索的問題是進(jìn)一步拓展未成年人閱讀服務(wù)，使公共圖書館的未成年人閱讀服務(wù)真正成為面向所有未成年人的服務(wù)。

3.1 拓展閱讀服務(wù)的地域范圍

2010年 《文化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童圖書館建設(shè)工作的意見》文件發(fā)布后，各級公共圖書館逐漸開設(shè)了專門的少年兒童閱覽室，公共圖書館的未成年人服務(wù)責(zé)任得以明確，拒絕對未成年人開放的公共圖書館已經(jīng)很少了。但從我國公共圖書館未成年人閱讀服務(wù)的地域分布看，離實(shí)現(xiàn)普遍均等服務(wù)的目標(biāo)還有不小距離。目前能夠較好享受公共圖書館閱讀服務(wù)的地區(qū)，一是大中城市公共圖書館或少兒圖書館附近地區(qū)，二是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市公共圖書館附近地區(qū)。這些地區(qū)的未成年人就近享受圖書館未成年人閱讀服務(wù)，豐富了課外閱讀生活，也促進(jìn)了這些圖書館的閱讀服務(wù)。但是，大批中西部地區(qū)的縣級圖書館、大中城市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、公共圖書館的分館等，卻未能將未成年人閱讀服務(wù)提上議事日程。他們或者缺乏未成年人服務(wù)的基本資源（文獻(xiàn)、設(shè)備、人員）而無法開展服務(wù)，或者雖然有一定資源，但缺乏主動進(jìn)行閱讀服務(wù)的服務(wù)意識與服務(wù)能力，只能被動地對未成年人開放，而放棄了積極的閱讀服務(wù)的策劃與組織，未成年人閱讀服務(wù)不會有很好的成效。

因此，發(fā)展我國公共圖書館未成年人閱讀服務(wù)的關(guān)鍵舉措之一是大力拓展公共圖書館閱讀服務(wù)的服務(wù)地域。中西部地區(qū)的公共圖書館應(yīng)該加快落實(shí)文化部“各級公共圖書館都要開設(shè)專門的少年兒童閱覽室”的規(guī)定，承擔(dān)起未成年人閱讀服務(wù)的責(zé)任。大中城市公共圖書館服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)時，應(yīng)該像蘇州圖書館一樣，明確規(guī)定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的未成年人服務(wù)面積。

3.2 拓展閱讀服務(wù)的年齡層次

我國未成年人閱讀服務(wù)的誤區(qū)之一是認(rèn)為只有已經(jīng)具備閱讀能力的兒童才是圖書館服務(wù)的對象。因此，以往少兒圖書館都將服務(wù)對象的年齡下限定為3或4歲。而國際圖聯(lián)卻早已為嬰兒和學(xué)步兒童專門制定了圖書館服務(wù)指南，指出“圖書館為嬰幼兒的服務(wù)應(yīng)該與為成人的服務(wù)同等重要”，并在指南后面介紹了一大批面向嬰幼兒的圖書館服務(wù)，包括美國的“做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備”、克羅地亞的“早期經(jīng)典閱讀”，西班牙的“出生即開始閱讀”，加拿大的“嬰兒書計劃”、“每周嬰兒故事活動”，英國的“閱讀起跑線計劃”，韓國的“閱讀起跑線活動”，日本的“與寶寶共享兒歌”、“在搖籃中講故事”活動，德國的“寶寶愛讀書”、“閱讀起跑線計劃”，等。在我國，不少公共圖書館已經(jīng)意識到面向低幼兒童服務(wù)的重要性。深圳少兒圖書館將該館的服務(wù)對象定義為0～99歲，大大拓展了服務(wù)對象，蘇州圖書館的新生兒大禮包則是直接面向初生嬰兒的服務(wù)活動。但就具體的閱讀服務(wù)而言，嬰兒自身不具備主動的閱讀能力，因此嬰兒和學(xué)步兒童的閱讀服務(wù)需要更多的專業(yè)知識與創(chuàng)新性服務(wù)舉措，并非有服務(wù)意愿就可開展好服務(wù)。在參與籌備2012年中國圖書館年會“全國未成年人服務(wù)展”期間，筆者曾經(jīng)很想在展區(qū)展示低幼兒童閱讀服務(wù)項(xiàng)目，但最后因無法尋找到優(yōu)秀項(xiàng)目而不得不放棄。

另一方面，步入高中年齡段的未成年人閱讀服務(wù)在我國圖書館也是一個盲區(qū)。因?yàn)檫@部分讀者已經(jīng)具備在公共圖書館辦理借閱證件的資格，具備與成人讀者相同的閱讀能力，公共圖書館往往將他們當(dāng)成年讀者對待，加之這部分讀者面臨高考，學(xué)習(xí)任務(wù)非常重，公共圖書館很少開展針對他們的閱讀服務(wù)。英美等國家的圖書館通常將青少年看作是不同于兒童的一類特殊的服務(wù)群體，這類人群處于青春期，個人的價值觀、世界觀和個人信仰在這個階段開始形成。對于圖書館服務(wù)而言，這一群體既可能如兒童一樣在圖書館奔走吵鬧，也可能如成年人一樣長時間地在圖書館閱讀；既可能對圖書館員推薦的讀物感興趣，也可能更愿意嘗試自己去找到喜歡的讀物。在國際圖聯(lián)的未成年人服務(wù)指南體系中，有專門針對這一群體的指南。一般而言，圖書館針對他們的閱讀服務(wù)應(yīng)側(cè)重培養(yǎng)他們的社會意識、公民意識和成人意識，除了對他們開放普通閱讀服務(wù)外，還可提供志愿者活動、講座（關(guān)于擇校、就業(yè)、兩性話題等）、展覽等相關(guān)的閱讀服務(wù)項(xiàng)目。

3.3 探索為各類特殊人群服務(wù)

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國圖書館在為弱勢群體服務(wù)方面成效顯著，無論服務(wù)理念還是服務(wù)舉措都值得稱道。在未成年人服務(wù)領(lǐng)域，圖書館在為殘疾兒童服務(wù)、為外來務(wù)工者子弟服務(wù)等方面做了許多工作，但這一領(lǐng)域仍然有大大拓展的空間。

《公共圖書館宣言》在“向所有的人提供平等的服務(wù)”的條文之后，特意聲明“還必須向由于各種原因不能利用其正常的服務(wù)和資料的人，如語言上處于少數(shù)的人、殘疾人或住院病人及在押犯人等提供特殊的服務(wù)和資料”，這就是公共圖書館的特殊人群服務(wù)。2008年底，國際圖聯(lián)批準(zhǔn)一項(xiàng)提案，將“圖書館為弱勢群體服務(wù)委員會”（LSDP）改名為“圖書館為特殊需求人群服務(wù)委員會”（LSN）。該委員會聲稱，新的名稱更能反映該委員會當(dāng)前的工作，同時也反映了這一領(lǐng)域的顯著變化。

國際圖聯(lián)將“圖書館為弱勢群體服務(wù)委員會”改名為“圖書館為特殊需求人群服務(wù)委員會”，啟發(fā)我們進(jìn)一步拓展未成年人閱讀服務(wù)的對象范圍，不僅是從普通未成年人轉(zhuǎn)向殘障、貧困的未成年人，而且還可進(jìn)一步轉(zhuǎn)向各種因身體、心理原因具有學(xué)習(xí)困難，或無法融入社會，在應(yīng)試教育體系中受到排斥的未成年人。例如，國際上公共圖書館為有多動癥、統(tǒng)合能力失調(diào)、自閉癥、抑郁癥、閱讀障礙癥等疾患的兒童提供服務(wù)，已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)。在2012中國圖書館年會的全國未成年人服務(wù)展活動中，筆者聽取了美國阿什本圖書館兒童服務(wù)部主任Heather Ketron介紹她們?yōu)樽蚤]癥兒童服務(wù)的做法，從理論到方法，令人感嘆中美特殊兒童服務(wù)現(xiàn)狀的差異之大。對于閱讀障礙癥，國際圖聯(lián)甚至專門發(fā)布了《圖書館為閱讀障礙人群服務(wù)指南》，為兒童閱讀障礙者服務(wù)是其中重要內(nèi)容。在我國，公共圖書館尚未將閱讀服務(wù)的對象擴(kuò)展到上述學(xué)習(xí)或閱讀類疾患人群，但上述人群客觀存在且為數(shù)眾多，已經(jīng)對兒童本人和他們的家庭造成極大痛苦。有些家長甚至不得不辭去工作陪護(hù)自閉癥兒童。許多實(shí)例已經(jīng)表明，如果圖書館能夠結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r開展針對這些特殊人群的閱讀服務(wù)，可以幫助患兒個人成長，減輕他們的家庭壓力，幫助他們?nèi)谌肷鐣⒕邆浞?wù)社會的能力。

［1］關(guān)于倡導(dǎo)“全民閱讀”的深圳宣言［EB/OL］.［2012-01-15］.http://culture.people.com.cn/GB/22219/5010569.html.

［2］Elliott J.Academic Libraries and Extracurricular Reading Promotion ［J］.Reference&User Services Quarterly,2007，(Spring):34-43.

［3］IFLA.IFLA Public Library Service Guidelines［M］.New York:De Gruyter Saur,2010.

［4］公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)準(zhǔn) 108-2008)［S/OL］.［2012-07-10］http://www.linzi.gov.cn/lz/gt/zcfg/53686.html.

［5］文化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童圖書館建設(shè)工作的意見（文社文發(fā)［2010］42 號）［S/OL］.［2010-12-14］.http://www.gov.cn/zwgk/2010-12/14/content_1765361.html.

［6］《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 28220-2011［EB/OL］.［2012-01-15］.http://www.ccnt.gov.cn/sjzznew 2011/shwhs/shwhs_tsgsy/201207/W020120724596869842 824.doc.

［7］IFLA.嬰幼兒圖書館服務(wù)指南［EB/OL］.［2012-01-15］.http://archive.ifla.org/VII/d3/pub/Profrep100.pdf.

［8］IFLA.Guidelines for Library Services For Young Adults［EB/OL］.［2011-06-17］.http://archive.ifla.org/VII/s10/pu bs/ya-guidelines-en.pdf.

［9］LSN:A Historical Overview ［EB/OL］.［2013-03-10］.http://www.ifla.org/publications/lsn-a-historical-overview．