文/尹貴堯
(作者系中共鹽城市委副秘書長、市政府接待辦主任)
在厲行節(jié)約、改進作風的大背景下,在接待工作面臨諸多挑戰(zhàn)的新形勢下,如何主動調整、自覺適應,如何依法依規(guī)、合情合理地做好餐飲接待,使政務接待既符合原則規(guī)定,又適應工作需要,這是值得研究的重要課題。近階段來,我們鹽城市在這一方面作了初步探索和嘗試。
一、以 “特”為先,挖掘地方特色,打好特色牌。特色是餐飲接待的生命線,隨著厲行節(jié)約工作的常態(tài)化,我們愈來愈覺得,餐飲接待一定要把基調定在 “土”字上,立足地方特色和鄉(xiāng)土風味做文章,對地方特色菜肴進行系統(tǒng)篩選、整理和挖掘。
篩選整理一批。發(fā)揮鹽城資源豐富、食材眾多的優(yōu)勢,組織地方特色菜肴大賽,對全市現(xiàn)有地方特色菜肴進行摸底盤點、篩選整理,全部備案歸檔,形成了適合各地來賓飲食習慣的多套菜譜體系。
挖掘傳承一批。組織定點接待基地餐飲從業(yè)主管赴縣 (市、區(qū))深入基層,進行采風,挖掘整理出各地富有鹽城特色的家常菜點,改良傳統(tǒng)土菜10余種,既綠色健康,又 “色香味形”俱全,提升了傳統(tǒng)菜肴品質。
創(chuàng)新嫁接一批。引導接待基地成立菜肴研發(fā)小組,以市場為導向,以地方菜為主體,對菜肴進行創(chuàng)新研制,建立標準體系,將傳統(tǒng)菜與現(xiàn)代菜、地方菜與其它菜系巧妙結合、搭配開發(fā),推出一系列具有鹽城特色的綠色環(huán)保食品。目前,全市各政務接待基地均已建立了以地方菜為主,各具風格、錯位發(fā)展的菜肴體系。
二、以 “簡”為主,簡化餐飲接待,打好節(jié)約牌。嚴格執(zhí)行 “八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,務求從簡,工作中加強總體把關、嚴格要求,嚴控支出。做到既熱情周到、安全衛(wèi)生,又簡樸節(jié)約,杜絕大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象。
定規(guī)范。專題形成市長辦公會議紀要,明確凡上級領導視察、兄弟市走訪、客商來訪等需要就餐時,由 “四辦”分管秘書長或辦公室主任簽批后,以書面形式通知市接待辦扎口流轉實施。餐飲接待一律安排在定點接待賓館或機關食堂就餐,宴會餐廳飾物力求簡約,一律不放鮮花,一般不放席卡。
定人員。需請市領導參加的接待事宜,由市接待辦扎口,統(tǒng)一協(xié)調安排。嚴格控制陪餐人員,原則上對口陪餐,不得一客多陪,一般宴請原則上市黨政主要領導不同時陪餐,陪餐總人數(shù)盡量從少安排,最多不突破來賓總人數(shù)。
定標準。會議用餐一律安排自助餐,菜肴按 “六冷六熱”標準執(zhí)行;工作日午間安排工作餐,按 “四菜一湯”標準執(zhí)行,一律不安排含酒精的飲料和香煙;宴請按 “六菜一湯”標準執(zhí)行,以地方特色菜肴為主,一律不上燕鮑翅參等高檔菜肴,一律不上高檔酒水和香煙,陪餐人員做到敬酒不勸酒,更不酗酒。
三、以 “恒”為本,構建長效機制,打好持久牌。厲行節(jié)約,貴在堅持。我們認為,貫徹落實中央和省委規(guī)定,就是要讓厲行節(jié)約常抓不懈、節(jié)約之風形成氣候,建立健全完善的長效機制。
加強制度建設,完善節(jié)約機制。我們切實把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的各項措施制度化、長效化。市委常委會對落實 “八項規(guī)定”進行了專題研究,明確了接待范圍、標準和程序,制定出臺了相應的規(guī)定、實施細則及接待經費管理辦法。我辦也對照規(guī)定和要求,對以往的制度進行回頭看,認真梳理,調整完善了不合時宜、不適應形勢要求的部分規(guī)定。同時,我們重點強化定點接待制度,嚴控經費支出,將接待任務盡可能安排到特色酒店。
加強培訓教育,造濃節(jié)約氛圍。中央、省、市規(guī)定出臺后,我們迅速在全市接待系統(tǒng)進行了傳達、學習、貫徹,并結合2012年底胡錦濤主席來鹽城視察、中央和省各類檢查組、考察組等重大接待任務,組織了多層次的培訓、研討、演練和實務操作。引導各接待基地在強化經濟效益的同時,更加注重社會效益,強化節(jié)約意識,調整經營策略,轉換經營方式,主動讓利,促進合理消費。
加強督促檢查,確保落實到位。好的制度執(zhí)行是關鍵,監(jiān)督是持久的重要保證。為此,市委、市政府要求,市紀委 (監(jiān)察局)牽頭,接待部門配合,每年底對全市各地各部門執(zhí)行情況進行專項檢查,檢查結果分別報市委、市政府,并作為改進黨風政風的一項長期性工作來抓,及時查處各類違反規(guī)定的行為。明確審計部門牽頭,接待部門配合,每年對各地、各部門接待經費使用情況進行審查。始終以高壓態(tài)勢,對中央和省、市規(guī)定常抓不懈,確保 “三公”經費陽光運行、規(guī)范操作、合理支出,經得起公開,經得起檢查,經得起審計。