葛勝利

摘要：隨著中共中央政治局2012年12月4日召開會(huì)議確定關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，全國(guó)各級(jí)黨組織迅速貫徹落實(shí)，在關(guān)于強(qiáng)化自身黨風(fēng)建設(shè)和管理?xiàng)l例的部署上都取得了積極的成效。在接下來(lái)的一年時(shí)間里中共中央政治局通過(guò)檢查和監(jiān)督社會(huì)各界在實(shí)踐關(guān)于黨的密切聯(lián)系群眾政治路線教育上開展了一系列的教育講座活動(dòng)作為理論支持，同時(shí)為加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和聯(lián)系群眾制定了相應(yīng)措施和制度。文章對(duì)國(guó)企切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行探討和分析，為糾正黨風(fēng)制度的形成和促進(jìn)提出理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：國(guó)企；八項(xiàng)規(guī)定；中央

中共中央政治局在會(huì)議上指出并審議了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾的專項(xiàng)八項(xiàng)規(guī)定，會(huì)議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上的作風(fēng)問(wèn)題探討以及對(duì)整個(gè)企業(yè)和社會(huì)的黨風(fēng)方向影響，因此對(duì)于黨風(fēng)的糾正和治理應(yīng)當(dāng)從高級(jí)干部的作風(fēng)問(wèn)題監(jiān)督開始進(jìn)行。中央政治局對(duì)此的做法是從自身做起，從中央政治局內(nèi)部的黨風(fēng)優(yōu)良進(jìn)行改進(jìn)和發(fā)展，從群眾客觀性的基礎(chǔ)上贏得社會(huì)的信任和黨員的擁護(hù)，同時(shí)切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，為切實(shí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定制定了相應(yīng)的管理機(jī)制和戰(zhàn)略部署。在相關(guān)正確看待黨風(fēng)問(wèn)題的工作會(huì)議上提出堅(jiān)持走艱苦奮斗和清正廉潔的社會(huì)主義道路，為堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的社會(huì)理念和與人民群眾保持一致的血肉聯(lián)系作出理論依據(jù)，并為驅(qū)除驕奢淫逸的不良風(fēng)氣和散漫獨(dú)裁的資本主義思想提出改正原則和風(fēng)氣方向。

一、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定對(duì)于國(guó)企的重要性和緊迫性

對(duì)于貫徹和實(shí)施黨中央政治局提出的八項(xiàng)規(guī)定精神和意義，國(guó)企的制度改革和創(chuàng)新需要已經(jīng)刻不容緩。作為具有較大社會(huì)影響力的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，一舉一動(dòng)都可能作為非國(guó)有制企業(yè)照搬照做的榜樣來(lái)學(xué)習(xí)和推廣，一旦行動(dòng)和制度存在著對(duì)于生產(chǎn)安全和社會(huì)安定的不良因素都會(huì)影響著整個(gè)企業(yè)的生死存亡和國(guó)家的國(guó)際形象，讓國(guó)有企業(yè)處于被制約和控制的狀態(tài)下，是公眾和輿論希望的方向。因此切實(shí)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定是對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以及基層干部的重要行為準(zhǔn)則，是進(jìn)行正常的生產(chǎn)活動(dòng)和深入群眾的重要理論依據(jù)。

但是個(gè)別管理人員和黨政干部在思想上和行動(dòng)上與正常黨風(fēng)執(zhí)行有著很大的偏差，部分人會(huì)認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定針對(duì)的是中央黨政部門的行為準(zhǔn)則，與自己無(wú)關(guān)違反了也不會(huì)有什么懲罰，還有些人認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定不過(guò)是在某一個(gè)時(shí)期走的一個(gè)過(guò)場(chǎng)，認(rèn)為在不重視的時(shí)候就不需要遵守和重視了，甚至還有人對(duì)該理論持反對(duì)態(tài)度，把法不責(zé)眾和內(nèi)部溝通作為擋箭牌搬了出來(lái)，認(rèn)為排場(chǎng)問(wèn)題不過(guò)是官僚主義的延伸產(chǎn)物，工作做好了，風(fēng)氣什么的無(wú)所謂。這樣的消極思想在國(guó)企的安適工作環(huán)境中體現(xiàn)的尤為明顯，通過(guò)實(shí)地考察不難發(fā)現(xiàn)，違規(guī)的事情時(shí)有發(fā)生但很少有把類似事件提升到政治高度的，一般都是官官相護(hù)敷衍了事，這體現(xiàn)出了國(guó)企管理監(jiān)督部門的不力，也體現(xiàn)了建立落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的重要和緊迫意義。

二、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定對(duì)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措和探討

國(guó)企在國(guó)際慣例中僅指一個(gè)國(guó)家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)。而在中國(guó)的國(guó)有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國(guó)有企業(yè)的行為。國(guó)有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式同時(shí)具有營(yíng)利法人和公益法人的特點(diǎn)，通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用而存在。在2015年初，中央紀(jì)檢委在五中全會(huì)上重點(diǎn)提出國(guó)企將會(huì)是八項(xiàng)規(guī)定的重點(diǎn)清理整頓黨風(fēng)的戰(zhàn)場(chǎng)和源頭。近年來(lái)，我國(guó)的國(guó)企高管頻頻落馬，作為調(diào)節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的政府意志體現(xiàn)單位，對(duì)于落實(shí)和貫徹中央政治局的八項(xiàng)是具有劃時(shí)代的意義的。

黨政領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)正直是直接關(guān)系著下級(jí)員工能否對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行良好的行為規(guī)范和行為制約的基礎(chǔ)，作為整個(gè)企業(yè)的思想帶頭羊，管理層需要對(duì)自身的政治理念進(jìn)行學(xué)習(xí)和深化，為加強(qiáng)企業(yè)管理和開展整個(gè)部門的黨風(fēng)建設(shè)活動(dòng)做出榜樣行為。

堅(jiān)持以改進(jìn)調(diào)查研究方式做起，讓基層員工中思想作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基本核心理念，到能夠體現(xiàn)普通職員整體意見(jiàn)的地方去，不走形式和過(guò)場(chǎng)，為簡(jiǎn)化接待過(guò)程立下基本的條例和管理措施，并形成流程規(guī)律發(fā)散到基層部門中去。精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，為正常的工作時(shí)間進(jìn)行合理安排，同時(shí)減少印刷不必要的沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件文檔。對(duì)于出差或者調(diào)研工作進(jìn)行合理安排作息行程，盡量避免因?yàn)閭}(cāng)促起行而帶來(lái)的差旅費(fèi)浪費(fèi)和無(wú)關(guān)人員過(guò)多的情況，并且盡量避免用接待的形式對(duì)下屬企業(yè)的正常工作生活進(jìn)行過(guò)多的打擾和時(shí)間上的浪費(fèi)，接待人員和出差人員一律從簡(jiǎn)。同時(shí)差旅交通工具也不應(yīng)該出現(xiàn)相應(yīng)的超標(biāo)水平，從符合身份的標(biāo)準(zhǔn)配備即可，不追求豪華和奢靡是進(jìn)行黨風(fēng)糾正的基本要素。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的八項(xiàng)規(guī)定管理機(jī)制就需要對(duì)工作中的日常行為進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督和審查。為了確保國(guó)企中切實(shí)和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施，就需要加強(qiáng)嚴(yán)格的組織紀(jì)律和強(qiáng)大的群眾監(jiān)督系統(tǒng)，在自身的思想上提高高度和拓寬對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行者的監(jiān)督管理平臺(tái)才能有效的減少對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的違反行為。只有在兩手抓的情況下并且對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲處才能杜絕態(tài)度上和行為上的違紀(jì)情況。