文/嚴(yán) 雋

新聞與魚

文/嚴(yán) 雋

經(jīng)常聽到基層的人大工作人員抱怨：平時忙于組織代表活動、協(xié)調(diào)代表意見辦理等各種具體工作，人手緊張，工作量大，幾乎沒有時間撰寫高質(zhì)量的宣傳稿件。而媒體記者則表示：一般只有重要會議，才會接到采訪報道的通知，由于缺乏背景材料，往往只能就事論事地寫一些會議現(xiàn)場情況，難以撰寫出有分量的深度報道。再問問普通的媒體受眾，除非召開人代會等重要會議，其他時段很少關(guān)注人大新聞，不論人大代表還是人大常委會履職情況，都被自動歸為政治性內(nèi)容，不在普通公眾的興趣范圍內(nèi)。仿佛人大宣傳只在體制內(nèi)或涉及代表的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)循環(huán)，而沒有輻射和影響到它的主要對象：社會公眾。

我們面臨的上述問題，個人認(rèn)為都與如何看待人大新聞宣傳工作的目的有關(guān)。人大宣傳的主要目的應(yīng)在于讓社會公眾了解人大制度的真正意義和價值，了解人大和人大代表能為廣大群眾做些什么。因此，從社會公眾的需求出發(fā)，提升和豐富人大新聞宣傳的深度和形式，增強大家對人大工作的興趣，是我們的主要努力方向。結(jié)合現(xiàn)有的相關(guān)制度框架，可以從以下兩個方面著手：

區(qū)分兩個層次。這兩個層次就是一般新聞和深度報道。人大作為國家權(quán)力機關(guān)，有許多法定程序需要履行，因此對于一些履職過程中的常規(guī)性、程序性報道必不可少。這些新聞報道可以簡潔明了，只要告訴公眾根據(jù)法律規(guī)定人大做了什么就行了。但是深度報道卻是目前比較缺乏，需要我們花力氣研究和挖掘的。比如，在內(nèi)容上，可以通過梳理幾年來人大對某一監(jiān)督工作的不斷探索，體現(xiàn)其達(dá)到的層層推進(jìn)的效果；也可以圍繞某一監(jiān)督形式在不同地區(qū)的運用，體現(xiàn)靈活性和豐富性。在體裁上，可以是嚴(yán)肅深入的調(diào)查報告、新聞評論，也可以是細(xì)節(jié)豐富的側(cè)記或通訊，甚至是對代表故事的連載?？傊疃葓蟮酪M可能擴大公眾的信息量，增強文章的可讀性。

調(diào)動三類人員。三類人員指的一是新聞宣傳的非專業(yè)人員，即基層人大工作人員，由于平時忙于代表服務(wù)工作，較少有時間進(jìn)行新聞寫作；二是半專業(yè)人員，即人大機關(guān)工作人員，尤其是主要從事人大宣傳的人員，他們對人大面上工作比較了解，也能對新聞宣傳的技巧有一定的運用；三是專業(yè)人員，主要指媒體記者，他們有很強的新聞寫作功底，但是往往缺乏素材。所謂“術(shù)業(yè)有專攻”，鑒于這三類人員的不同特點，可以作適當(dāng)分工：基層人大工作人員從“快”和“準(zhǔn)”的要求出發(fā)，主要負(fù)責(zé)撰寫一般新聞，同時及時向?qū)I(yè)人員提供有價值的新聞線索和背景材料，便于后者提煉、深化；媒體記者則側(cè)重于采寫深度報道，尤其要注重發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢，鼓勵他們從公眾的視角，嘗試各種角度、寫法和體裁；介于兩者之間的人大機關(guān)工作人員，既要兼顧這兩方面的宣傳報道，更要努力做好兩者之間的溝通，搭建他們之間的橋梁，使新聞像珍珠一樣被及時采擷、拋光，熠熠生輝。

有人說：新聞是魚，要的就是新鮮。其實，不僅是新鮮，更要鮮美，這樣才會吸引人們品嘗。

（作者系閔行區(qū)人大常委會辦公室副調(diào)研員）