周 芳，余家軍

在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，企業(yè)對于高素質(zhì)技能型應(yīng)用人才的需求量不斷增加，而這些人才的培養(yǎng)有賴于中高職教育的攜手努力。2011年，《教育部關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確指出，為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求，須注重中高職教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)內(nèi)涵及教學(xué)條件方面的延續(xù)和銜接。[1]文件的出臺為中高職教育的有效銜接提供了良好的政策環(huán)境。中高職教育如何有效銜接成為職業(yè)教育領(lǐng)域關(guān)注的焦點。

一、基于系統(tǒng)論的職業(yè)教育體系

系統(tǒng)論的創(chuàng)始人貝塔朗菲將“系統(tǒng)論”定義為：系統(tǒng)是普遍存在的，整個世界就是系統(tǒng)的集合，整體性、相關(guān)性、層次性、動態(tài)性、時序性是所有系統(tǒng)的基本特征。[2]職業(yè)教育作為一個完整的系統(tǒng)，也要考慮其內(nèi)外部的系統(tǒng)性、整體性、有序性。

1.職業(yè)教育體系的系統(tǒng)性

職業(yè)教育體系是一個階梯狀的完整系統(tǒng)，包含著初級、中級、高級不同層次的教育，由職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)準(zhǔn)備教育、職業(yè)繼續(xù)教育等階段組成。職業(yè)教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展密切相關(guān)，20世紀(jì)80-90年代的經(jīng)濟更多的是集中于勞動密集型企業(yè)、資金密集型企業(yè)，進入21世紀(jì)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟更多地轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型、知識密集型，企業(yè)所需的崗位技能也出現(xiàn)升級，從原始技術(shù)、初級技術(shù)、中級技術(shù)向高級技術(shù)、尖端技術(shù)升級，隨之技術(shù)人才所需的專業(yè)知識、專業(yè)技能也須不斷提升。人才技能的不斷提高需要不同層次的職業(yè)教育共同協(xié)作，中高職教育相互聯(lián)系、相互作用，各個層次間相互銜接構(gòu)成一個有機整體，從而使系統(tǒng)由低級逐漸提升到高級，形成前后一貫、循序漸進、穩(wěn)步提高的有機整體。職業(yè)教育體系的系統(tǒng)性，必然地要求中職教育與高職教育進行有效銜接。

2.職業(yè)教育系統(tǒng)的整體性

系統(tǒng)論強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部的要素只有在整體內(nèi)才有意義，通過系統(tǒng)內(nèi)各要素的相互疊加、相互聯(lián)系形成的結(jié)構(gòu)具有“整體功能大于部分之和”的特性。不同層次的職業(yè)教育及職業(yè)教育的各個組成部分形成完整的體系。

首先，在基礎(chǔ)高端層面必須形成有效銜接，如中高職教育在行業(yè)指導(dǎo)、教育教學(xué)資源、招生制度、學(xué)制等方面進行系統(tǒng)籌劃，實現(xiàn)中職教育為高職教育打基礎(chǔ)，達到升學(xué)的目的；其次，各大職業(yè)院校也要做好各層次間的有效銜接，如人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教材的選用、教學(xué)方法、教育教學(xué)具體組織實施、教師培養(yǎng)、評價機制等方面的系統(tǒng)設(shè)計與實施，更好地為區(qū)域經(jīng)濟培養(yǎng)各個層次的技能應(yīng)用型人才。

3.中高職培養(yǎng)目標(biāo)體系銜接的重要性

基于系統(tǒng)論的視角，系統(tǒng)具有整體性、關(guān)聯(lián)性、等級結(jié)構(gòu)、動態(tài)平衡、有序等特征，系統(tǒng)中的各個要素不是孤立存在的，每個要素在系統(tǒng)中都處于一定的位置，起著特定的作用，而人才培養(yǎng)目標(biāo)作為職業(yè)教育系統(tǒng)的要素對整個職業(yè)教育起著十分重要的作用。中高職培養(yǎng)目標(biāo)的精準(zhǔn)定位，是各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、課程體系、教材選用、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程、教師培養(yǎng)及評價機制的前提條件。在職業(yè)教育體統(tǒng)中，培養(yǎng)目標(biāo)屬于源頭，是前提與基礎(chǔ)，它影響著職業(yè)教育的后續(xù)環(huán)節(jié)，影響著中高職教育銜接的有效性，影響著區(qū)域經(jīng)濟技能型應(yīng)用人才的有效培養(yǎng)。

二、中高職銜接中培養(yǎng)目標(biāo)的問題分析

目前，中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)并沒有很好地體現(xiàn)系統(tǒng)論中整體性、層次性、時序性、動態(tài)性的特點，一方面源自職教體制自身的問題，另一方面則與用人單位對不同層次人才的混亂使用有關(guān)。

1.中高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)重疊

從職業(yè)教育的文件看，中職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)與我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德智體美全面發(fā)展，具備綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動者和技能型人才；高職教育培養(yǎng)目標(biāo)為：為生產(chǎn)、服務(wù)一線培養(yǎng)具備一定管理能力的高技能應(yīng)用型人才。

可以看出，中高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)中雖都凸顯了應(yīng)用性、技能性人才的培養(yǎng)，但是兩者對人才培養(yǎng)目標(biāo)的文字描述基本相同，中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)出現(xiàn)了重疊現(xiàn)象，沒有體現(xiàn)出系統(tǒng)論中的層次性、系統(tǒng)性特點?；谏鲜鋈瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)，中職教育的培養(yǎng)目標(biāo)偏重于對學(xué)生實用技術(shù)的傳授和就業(yè)能力的培養(yǎng)，存在輕基礎(chǔ)重專業(yè)，輕理論重實踐，輕理解重操作的現(xiàn)象，使學(xué)生很難適應(yīng)高職教育更廣、更深理論的學(xué)習(xí)，也無法達到更高層次技能培訓(xùn)的基本要求，而“高職教育沒能建立在中職的基礎(chǔ)上實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)層的銜接”[3]。

因而，現(xiàn)下的中高職培養(yǎng)目標(biāo)沒有充分體現(xiàn)出不同層次職業(yè)教育對學(xué)生的職業(yè)能力、職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)要求在程度上的區(qū)別，也無法使中職教育與高職教育有目的、有計劃地銜接。

2.中高職教育管理部門的各自為政

從理論上講，職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對技能型應(yīng)用人才的需要來確定的，中高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)并無本質(zhì)區(qū)別，只是層上存在差異。[4]中職教育與高職教育雖共屬職業(yè)教育體系，但分屬不同的管理部門。在層次的定位上，職高、中職教育定位于中專，而高職教育定位于高等教育的重要組成部分，正是由于職業(yè)教育體制本身的斷層，造成了中高職教育在實際運作中的脫節(jié)，如中職教育的生源主要來自于初中畢業(yè)生，而高職教育的畢業(yè)生主要來自于普通高中畢業(yè)生，很少有對口的中職生升入高職院校就讀，嚴(yán)重影響了職業(yè)教育體系的系統(tǒng)性和整體性。

正是由于職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部體制將中職與高職的割裂，使得中職、高職教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定中出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，雖然都從技能、應(yīng)用這些角度去思考，但在各個層次職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)中，出現(xiàn)了定位不準(zhǔn)、特色不明、相互擠壓的現(xiàn)象，未能充分考慮中職與高職的相互銜接，阻礙了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

3.中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)制定依據(jù)的模糊

系統(tǒng)論認(rèn)為，一切系統(tǒng)都具有目的性，即系統(tǒng)的目的指向性、針對性、方向性。[5]職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)即是以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為依據(jù)，尤其是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要加快培養(yǎng)現(xiàn)代制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)方面的高層次專業(yè)人才。[6]因而，中職教育、高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)制定時，要充分考慮行業(yè)、企業(yè)、用人單位對所需人才在專業(yè)知識、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)的要求。然而，行業(yè)企業(yè)、用人單位在實際用人過程中，對不同崗位的人才層次需求、專業(yè)知識與技能的需求存在著混用的現(xiàn)象，并未形成針對崗位需求的、完整、系統(tǒng)的用人計劃，造成中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)制定依據(jù)本身就存在著模糊性，雖強調(diào)“為區(qū)域經(jīng)濟培養(yǎng)技能、應(yīng)用型人才”，卻無法切實提出針對行業(yè)企業(yè)實際的不同層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)，因而，中職教育與高職教育在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)中對不同層次、不同類型人才的需求未能做出準(zhǔn)確區(qū)別定位，也無法促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接。

正是中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的斷層，使得職業(yè)教育中其他的后續(xù)環(huán)節(jié)(專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程、教師培養(yǎng)、評價機制)的脫節(jié)，造成中高職教育無法順利有效地銜接。

三、中高職培養(yǎng)目標(biāo)有效銜接的對策

在弄清當(dāng)下中高職培養(yǎng)目標(biāo)不能有效銜接的癥結(jié)基礎(chǔ)上，要從系統(tǒng)論視角協(xié)調(diào)職業(yè)教育的管理體制，整合職教管理部門、行業(yè)、企業(yè)的要求，以人的可持續(xù)發(fā)展為理念，指導(dǎo)中高職培養(yǎng)目標(biāo)有效銜接，從而使得中職教育、高職教育，學(xué)生、企業(yè)和諧統(tǒng)一，共同發(fā)展。

1.明確定位中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)

中高職教育同屬于職業(yè)教育范疇，但兩者存在著層次上的差別，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該具有明確的層次性?？梢越梃b德國“雙元制”的相關(guān)經(jīng)驗，將職業(yè)教育作為一個完整的體系，一個循序漸進的升學(xué)過程，前一階段作為后一階段的奠基，后一階段的學(xué)習(xí)是前一階段的提升，各個階段對人才培養(yǎng)的目標(biāo)相當(dāng)明確，以利于形成層次鮮明、目標(biāo)明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)；同時，基于系統(tǒng)論的視角，有必要構(gòu)建職業(yè)教育層次相互溝通、相互銜接的整體結(jié)構(gòu)體系，這個體系的整體結(jié)構(gòu)是由低向高逐漸遷移，與技術(shù)結(jié)構(gòu)、崗位要求、職業(yè)成長和人的發(fā)展相適應(yīng)。

圖1 中高職能力目標(biāo)和人才類型的關(guān)系圖

中高職教育培養(yǎng)的能力目標(biāo)與人才分類有關(guān)，同時要考慮培養(yǎng)人才對應(yīng)的層次，建立起中高職教育層次、能力目標(biāo)和人才類型相匹配的人才培養(yǎng)目標(biāo)層次體系，如圖1所示，中職層次的職業(yè)教育屬于高中階段的教育，培養(yǎng)目標(biāo)定位為專業(yè)型和技能型相結(jié)合的初級實用操作型技能人才，須具備一定的基礎(chǔ)知識，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；而高職層次的職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位為應(yīng)用性技術(shù)人才，須具有較扎實的基礎(chǔ)知識和職業(yè)技能，發(fā)揮引領(lǐng)作用。在對中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)有效分層的基礎(chǔ)上，有針對性地進行分層教學(xué)，實現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的前后一貫、循序漸進、穩(wěn)步提高，在相互協(xié)調(diào)中發(fā)揮整體功能。

2.加強中高職教育各有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強調(diào)到2020年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強職業(yè)教育的吸引力。為了更好響應(yīng)國家的發(fā)展要求，首先，要解決目前中高職教育銜接中存在的體制問題，協(xié)調(diào)中職教育與高職教育，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的職業(yè)教育管理體制，打破現(xiàn)有的部門界限，對整個職業(yè)教育統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，[7]從而改變中職教育與高職教育各自為政的現(xiàn)狀。

其次，在對行業(yè)企業(yè)、用人單位人才需求深度了解的基礎(chǔ)上，制定職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的依據(jù)——職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中高職銜接的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系的構(gòu)建是一個非常復(fù)雜、精細的過程，須以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對不同職業(yè)從業(yè)人員所需的專業(yè)知識、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面提出規(guī)范性的要求。

借鑒發(fā)達國家制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成功經(jīng)驗，由政府部門發(fā)起，引入一線的行業(yè)企業(yè)、相關(guān)的技術(shù)機構(gòu)、科研機構(gòu)、專業(yè)咨詢管理機構(gòu)，在清晰地了解行業(yè)企業(yè)所需職業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)完善的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為準(zhǔn)確制定中高職培養(yǎng)目標(biāo)提供依據(jù)和參考，以利于更好地發(fā)揮系統(tǒng)的整體性功能，指導(dǎo)中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位。

最后，中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)必須與當(dāng)下的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展需求相適應(yīng)。邀請專業(yè)的調(diào)研公司對當(dāng)下的工作崗位情況進行現(xiàn)狀調(diào)研，作出發(fā)展預(yù)測，將中高職納入統(tǒng)一的管理體系，由中高職相關(guān)管理部門與行業(yè)企業(yè)等部門共同研討中高職的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

3.以全面可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的確定

教育的終極目標(biāo)是促進人的成長與發(fā)展，要從中高職學(xué)生所對應(yīng)的工作者視角，充分了解人在不同發(fā)展階段、不同層次的發(fā)展需求，各階段所需的專業(yè)知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)，以中高職學(xué)生的全面發(fā)展為突破點，在充分尊重自身發(fā)展規(guī)律及人性發(fā)展需求的前提下，[8]強調(diào)中職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是為高職教育奠定基礎(chǔ)，高職教育是中職教育的后續(xù)與發(fā)展，這種前后一貫的中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)體系才能更好地促使中高職教育的有效銜接。

職業(yè)學(xué)校學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展也要以系統(tǒng)論視角逐漸提升，即職業(yè)學(xué)校的教育不僅要滿足學(xué)生的就業(yè)需要，更要為學(xué)生職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。

總之，基于系統(tǒng)論視角，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃和主體功能清晰定位，了解不同層次、不同類型的人才需求，合理精準(zhǔn)地制定中高職人才培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)，使得中高職教育中人才培養(yǎng)目標(biāo)體系有效銜接，形成適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要的優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的職業(yè)教育格局，更好地為區(qū)域經(jīng)濟培養(yǎng)所需的技能型應(yīng)用人才。

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