國際教育組織（Education International，EI）作為世界上規(guī)模最大的工會聯(lián)盟，匯集了來自170多個國家和地區(qū)的約400個協(xié)會和工會，代表著3000萬世界各地的教師和其他教育工作者。它是一個團結(jié)全球教育人員的國際性組織，而非私營部門，旨在促進素質(zhì)教育，維護教師和其他教育工作者的利益，推動社會公平。

一、聯(lián)合國教科文組織應當在教育領(lǐng)域

發(fā)揮更重要的作用

為什么我會坐在這里？因為我擁有政策戰(zhàn)略博士學位，同時非常了解教育實踐情況，曾參與了很多高級別的教育制度的改革，我在這里代表了國際教育組織，代表了3000萬世界各地的教師。除此之外，我還是加拿大政府教師協(xié)會的秘書長，并和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）有一定的合作。在合作中，我發(fā)現(xiàn)在教育問題上，經(jīng)合組織總是試圖成為唯一的領(lǐng)導者，有時甚至會把聯(lián)合國教科文組織推到一邊。事實上我認為，聯(lián)合國教科文組織在教育領(lǐng)域應當比經(jīng)合組織發(fā)揮更重要的角色和作用。第一，鼓勵各個國家不僅要和技術(shù)公司開展合作，還應與教師組織建立伙伴關(guān)系，而不是一直把教師看作阻礙性因素。自提出普及初等教育的千年發(fā)展目標以來，人們并不是特別深信該目標會如期實現(xiàn)，隨后這個目標逐漸被改為全民教育（Education for All），即讓所有人都能接受教育。但目前還有很多無法去公共學校上學的學生，因此世界需要聯(lián)合國教科文組織進一步發(fā)展，需要聯(lián)合國教科文組織推動全民教育，尤其是有質(zhì)量的全民教育。第二，不斷提及全民教育問題，強調(diào)所有人都能獲得公平的教育機會。如果全民初等教育不再被提及，政府、國際組織和相關(guān)部門也許不會去做任何事。因此，政府應當把全民初等教育看作是工作的重點，并不斷加以強調(diào)。非洲的手機數(shù)量是美國的兩倍，而且手機的實際使用量還在不斷增加，其中蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ诖?，非洲出現(xiàn)了很多試點項目，結(jié)果也反映了實施計劃是切實可行的。

二、以教師身份討論教育信息化問題

我曾和英聯(lián)邦教師協(xié)會的教師共同工作，去年我們以英聯(lián)邦教師小組為背景，開展了一項調(diào)查工作，即研究教師目前在使用什么樣的技術(shù)，哪些技術(shù)是可用或不可用的。調(diào)查結(jié)果顯示，許多教師知道技術(shù)能為他們帶來什么，而且也愿意做出一些努力來推動這些變化，但是他們需要正確、恰當?shù)闹С?。上個星期，我參加了英聯(lián)邦教師協(xié)會在倫敦召開的會議，大會目標是制訂信息技術(shù)使用準則。人們都知道，ICT技術(shù)能夠改變?nèi)蚪逃隣顩r。因此，我在這里是作為教師，而不是作為技術(shù)員來討論ICT的。

很多技術(shù)人員都在強調(diào)，教育需要技術(shù)，但是事實上他們并不懂得什么是教育，他們只關(guān)注這些技術(shù)在學校里是否得到應用。幾天前，我參加了加拿大21世紀技術(shù)論壇，會議主要討論21世紀需要的技術(shù)和技能。該會議的贊助商包括戴爾、因特爾等公司，他們雖然在討論21世紀需要什么樣的技術(shù)，但是并沒有考慮教育需要什么樣的技術(shù)，甚至說出“如果不愿意參與這種技術(shù)變化，他們就會被落在后面”這樣的話。當然，我在這里并不是要譴責這些技術(shù)公司，畢竟技術(shù)公司確實在做他們應該做的工作，即賣技術(shù)。他們推廣自己開發(fā)的新技術(shù)，目標是賺錢，而不是無條件提供支持。而作為教師，作為教育人員，作為政策制定者，我們需要這些技術(shù)，并且只有通過合作伙伴關(guān)系，才能獲得成功。因此，當建立這種所謂的公共私營合作伙伴模式（Public-Private-Paitnership）時，我們必須要改變一些規(guī)則，必須要改變公共部門和私營部門之間的關(guān)系和相互作用。技術(shù)為我們創(chuàng)造了無限的機會，同時我們也應考慮教育領(lǐng)域存在什么樣的需求。作為教師，我深信，如果教育領(lǐng)域想取得進步，信息技術(shù)是不可或缺的，尤其是在發(fā)展中國家。除了忙于為學校購買新技術(shù)設(shè)備之外，我們也應考慮它將會帶來什么樣的結(jié)果，并對此進行深入的思索和充分的考慮。經(jīng)合組織有一份關(guān)于21世紀教師的報告，強調(diào)如何讓教師充分參與到教育改革的進程中。報告提到，如果沒有獲得自下而上的支持，教育改革是不可能成功的。而技術(shù)公司并沒有參加相關(guān)的會議。

我們目前可以做的一些事情有以下三方面。第一，討論的重點應該發(fā)生轉(zhuǎn)變，我們不應該經(jīng)常討論人，而應該將重點放在發(fā)展機會上。如果我們能夠充分利用教育發(fā)展機會，相信教育肯定會得以推動，教師也會積極參與其中。真正的質(zhì)量是一個整體性概念，政府應當把公共資金和開放性資源應用到公共教育上，并且創(chuàng)造具有創(chuàng)新性的內(nèi)容。第二，私營部門總是能夠從教育中賺到錢，但是對此我們不應該過多關(guān)注，畢竟最終還是要回歸到教育質(zhì)量上。我們不能把教育單純看作一個創(chuàng)造就業(yè)的培訓，實際上教育對學生而言，意味著創(chuàng)造更多的機會和發(fā)展能力的過程。如果教育質(zhì)量得到提升的話，失業(yè)率也會逐漸降低。第三，牢記知識是動態(tài)的。教師每天教授的內(nèi)容都在改變，如果教師能把教育看作一種增長模式，而不是看作一張清單，一一完成上面的任務(wù)的話，我相信教育肯定能發(fā)揮更深遠的作用。不管是政府決策部門亦或是私營部門，如果與教育者之間展開合作，我們肯定能獲得強大的支持力度和無限的發(fā)展空間。在過去幾年，改變教師教育方式的說法不斷被提及，事實上這點是不可行的，因為我們無法改變教師教育的方式，無法替他們做這件事，但是我們可以為教師提供支持和幫助。

實習編輯 詹岳姍，編輯 張力瑋