國際化是一個重要而復(fù)雜的過程，同時也逐漸成為一個更加容易混淆和誤解的概念?！皣H化”已經(jīng)不處于“正當(dāng)紅”的階段，其慢慢被納入了很多機(jī)構(gòu)的使命宣言、政策并融入到了國家策略的框架之中，這標(biāo)志著國際化已經(jīng)進(jìn)入“新時代”，也自然而然地成為高等教育政策、實(shí)踐和研究等領(lǐng)域的重要因素。簡而言之，國際化已經(jīng)涵蓋多個方面，并失去了其原有的含義和方向。文章指出了近年來有關(guān)國際化的錯誤概念及誤解，并作進(jìn)一步探討。此外，鑒于誤解的存在，筆者有必要對國際化的事實(shí)和指導(dǎo)原則進(jìn)行說明。

一、對國際化的誤解

（一）國際學(xué)生即是國際化的代理人

通常認(rèn)為，一所學(xué)校的國際學(xué)生越多，國際化程度就越高，國際交流活動就越豐富?；蛟S這只是對學(xué)校的期望，但現(xiàn)實(shí)往往與其相反。在本地學(xué)生和國際學(xué)生共同參與一些社會活動或?qū)W術(shù)項(xiàng)目時，除非是學(xué)校指定的合作項(xiàng)目，本地學(xué)生通常都是加以抵制的，能夠保持中間立場，已實(shí)屬難得。更為諷刺的是，國際學(xué)生通常趨向于群聚，這與本地學(xué)生是不同的。國際學(xué)生擁有豐富的跨文化經(jīng)歷，但是通常缺乏對留學(xué)目的國文化的深入了解。雖然這些情況不一定在所有大學(xué)出現(xiàn)，但大學(xué)招收國際學(xué)生主要原因之一便是創(chuàng)造國際化的氛圍，然而這只是一種美好的意愿，現(xiàn)實(shí)并不都是往這個方面發(fā)展的。更糟糕的是，招收國際學(xué)生已為其他動因所利用，如擴(kuò)大學(xué)校招生范圍或提升學(xué)校全球排名。

（二）國際聲譽(yù)等同于教育質(zhì)量

通常認(rèn)為，國際化程度越高（包括學(xué)生、教師、課程、研究機(jī)構(gòu)、校友網(wǎng)絡(luò)等方面），學(xué)校的聲譽(yù)就越好。人們就會錯誤地認(rèn)為學(xué)校國際聲譽(yù)越高，其教育質(zhì)量就越好。例如，高校錄取和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上是依靠國際學(xué)生所帶來的收入及“品牌效益”，這也說明，國際化程度的提高并不完全意味著教學(xué)質(zhì)量的改進(jìn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的提高，此外學(xué)校期望提升排名名次，情況由此而變得更加復(fù)雜。值得我們思考的是，排名是否能夠真正準(zhǔn)確地衡量高校的國際化？國際化這個尺度是否就是檢測質(zhì)量的穩(wěn)定的指標(biāo)？

（三）國際合作協(xié)議越多，學(xué)校越具影響力

通常認(rèn)為，一所學(xué)校擁有越多的國際合作協(xié)議，或者是成為很多國際網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的成員，該校就更具聲望和吸引力。但實(shí)踐證明，大多數(shù)院校并不能很好地管理這些協(xié)議，也不能從這些協(xié)議中獲益。要保證院校之間積極和有效的合作，需要大量人力和物力方面的投資。因此，很多國際合作項(xiàng)目只是反映在紙上的協(xié)議，而沒有太多的實(shí)質(zhì)性合作成果。同樣，很多學(xué)校把國際合作協(xié)議作為一種地位的象征，而不是真正的學(xué)術(shù)合作。事實(shí)上，質(zhì)量比數(shù)量更重要。學(xué)校應(yīng)減少合作協(xié)議的數(shù)量，重點(diǎn)與10～20所學(xué)校保持優(yōu)先合作，這也是近期發(fā)展的趨勢。這樣可以引導(dǎo)更加全面和可持續(xù)的合作，不過這種自上而下的國際化會減少個人參與國際研究和國際課程的機(jī)會，可能引起教職工和研究者的不滿。

（四）高校擁有的國際認(rèn)證越多，國際化程度越高

國際認(rèn)證主要是指來自國外其他國家國際質(zhì)量保障部門（特別是來自于美國）或者專業(yè)（商業(yè)和工程類等）認(rèn)證協(xié)會的質(zhì)量認(rèn)可，目前在全世界各類高校普遍流行。人們都認(rèn)為，高校擁有越多的國際星級質(zhì)量認(rèn)證，其國際化程度就越高，但事實(shí)并非如此。國外質(zhì)量認(rèn)證體系并不參考與教學(xué)、研究和社會服務(wù)等相關(guān)的范圍、水平和價值取向。

（五）國際化的目的是創(chuàng)造全球品牌

第五個誤解是：國際化的目的就是提高全球品牌知名度或全球排名。這混淆了國際市場行為和國際化策略的關(guān)系，前者是提升品牌的行為，后者只是一種策略，旨在幫助大學(xué)在教學(xué)、科研、管理與服務(wù)方面與國際接軌，適應(yīng)全球化的發(fā)展。全球品牌行動的目標(biāo)、結(jié)果和投資與高校學(xué)術(shù)國際化的需求完全不同。實(shí)際上，國際化策略的實(shí)施可以拓展我們的國際視野，但這不是國際化的目標(biāo)，只是一個副產(chǎn)品。

國際化的優(yōu)勢和程度常用以下常見的錯誤指標(biāo)進(jìn)行衡量：國際學(xué)生數(shù)量、國外教職工數(shù)量、國際合作協(xié)議、跨境教育項(xiàng)目、研究項(xiàng)目、國外認(rèn)證、海外分校等，用這些關(guān)鍵績效指標(biāo)（Key Performance Indicators ， KPIs）衡量國際化成果可能符合要求，但是不能滿足包含學(xué)生、教職工、研究者和社區(qū)等與人相關(guān)的關(guān)鍵無形指標(biāo)（Key Intangible Performances ， KIPs）的要求。

這五個誤解并不是全部適用全球所有的高等教育機(jī)構(gòu)，但反映的是最常見的誤解。因此，我們有必要去檢驗(yàn)一些基本事實(shí)和國際化進(jìn)程的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

二、國際化的事實(shí)

（一）國際化以本土環(huán)境為基礎(chǔ)，尊重本土環(huán)境

國際化承認(rèn)國家和區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)、政策及實(shí)踐，并且是在這些基礎(chǔ)之上建立的。對高等教育國際化的關(guān)注不應(yīng)該掩蓋或削弱本土環(huán)境的重要性。實(shí)際上，國際化是為了補(bǔ)充、協(xié)調(diào)并擴(kuò)展本土環(huán)境，而不是掩蓋本土環(huán)境。如果不認(rèn)清這一基本事實(shí)，很可能引起大眾的強(qiáng)烈反對，他們會認(rèn)為國際化既單一又霸權(quán)。如果忽視本土環(huán)境，國際化將失去其真正價值。

（二）國際化是一個定制的過程——“一個尺碼不適合所有的腳”

國際化是把國際的、跨文化的及全球化的因素與高等教育目標(biāo)、功能及分配相互整合的過程。它是一個定制和變化的過程，用來滿足個人需求和高等教育實(shí)體的利益。因此，世界上不存在“一刀切”的國際化模式。有時候我們將國際化設(shè)定為一套“流行”和“品牌”的目標(biāo)和戰(zhàn)略， 而否定每個項(xiàng)目、院?；驀姨囟ǖ男枨?。在國際化進(jìn)程中，各院校應(yīng)根據(jù)自身情況，采取自身獨(dú)特的方法來實(shí)現(xiàn)國際化的目標(biāo)。國際化進(jìn)程是由院校個體需求和優(yōu)先發(fā)展評估來決定的，標(biāo)準(zhǔn)的“公式化”或最新“流行”的方法并不適合所有院校，也不可能實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（三）國際化帶來利益、風(fēng)險和其他一些意想不到的結(jié)果

毫無疑問，國際化能帶來許多益處，如果只是專注有利一面，往往會忽視一些風(fēng)險和意想不到的消極后果。第一，國際專業(yè)人才流動造成人才流失，當(dāng)前人才流動的概念，并不承認(rèn)流動會對那些處在人才鏈底端的國家造成人才流失的威脅。第二，對國際學(xué)歷證書的需求導(dǎo)致虛假文憑的泛濫，學(xué)位認(rèn)證“文憑磨坊”（Degree Mill）興起。第三，有些高校過分依賴國際學(xué)生的學(xué)費(fèi)收入，從而造成學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)降低，導(dǎo)致“簽證工廠”的興起。第四，跨境特許和姊妹項(xiàng)目越來越商業(yè)化，對一些地區(qū)的高等教育質(zhì)量造成影響，這樣的例子不勝枚舉。最近相關(guān)調(diào)查表明，高等教育的領(lǐng)導(dǎo)者仍然相信國際化的好處大于風(fēng)險，但我們需要同時關(guān)注國際化帶來的積極和消極影響。

（四）國際化不是目的本身

國際化是達(dá)到目的的手段，而不是目的本身。這是一個常被誤解的真理，會導(dǎo)致曲解什么是國際化。后綴“ization”意味著國際化是一個變化的過程，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。例如，國際化可以通過改善教學(xué)、促進(jìn)國際流動及增加包括比較元素、國際元素和跨文化元素在內(nèi)的課程來幫助學(xué)生豐富知識，提高技能。國際化的目標(biāo)不在于開設(shè)更加國際化的課程或加強(qiáng)學(xué)術(shù)流動，而是確保學(xué)生在一個聯(lián)系更加緊密的世界里更好地為生活和工作做準(zhǔn)備。國際化只是達(dá)到目的的手段，而不是目的本身。因此，學(xué)校應(yīng)將國際化融入到教學(xué)、研究及社區(qū)服務(wù)中，真正促進(jìn)國際化發(fā)展。

（五）全球化和國際化有所差異但又相互聯(lián)系

全球化重點(diǎn)關(guān)注理念、資源、人、經(jīng)濟(jì)、價值觀、文化、知識、商品、服務(wù)和技術(shù)在全球范圍內(nèi)的流動。國際化則強(qiáng)調(diào)國家、人、文化、制度、體系之間的相互關(guān)系。“全球范圍流動”不同于“國與國之間的關(guān)系”，既引人注目又影響深遠(yuǎn)。毫無疑問，這兩者的過程有本質(zhì)的不同，但卻緊密相關(guān)。例如，與全球化有關(guān)聯(lián)的競爭力和商業(yè)議程對跨境教育有著重大影響，而包含在雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)議里教育國際化合作又進(jìn)一步強(qiáng)化了全球化。

上述五個誤解和五個事實(shí)說明，對于不同人、不同機(jī)構(gòu)和不同國家，國際化有不同的內(nèi)涵，并將一直存在差異。但是，誰能預(yù)測國際化是否會從傳統(tǒng)意義上被認(rèn)為是基于合作、互惠互利和身份構(gòu)建的過程，逐漸發(fā)展為更加趨于以競爭、商業(yè)化、利己主義和身份構(gòu)建為特征的過程？因此，我們要更加關(guān)注和支持高等教育國際化的實(shí)質(zhì)和價值所在。

編輯 王俊烽