非洲教育發(fā)展協(xié)會(huì)（The Association for the Development of Education in Africa，ADEA）最初是一個(gè)支持政策對(duì)話的論壇，成員包括非洲各國(guó)教育部長(zhǎng)和捐助方。2011年，應(yīng)非洲教育部長(zhǎng)的要求，我們建立了信息通信技術(shù)工作組（ADEA-ICT Task Force）。

一、ADEA重視教育信息化政策的

相關(guān)性和高效性

之后的三四個(gè)月內(nèi)，我們和非洲的七國(guó)的教育部長(zhǎng)合作（包括納米比亞）坐在一起討論，最后得出的結(jié)論是信息技術(shù)和教育之間的結(jié)合要求有策略地使用信息技術(shù)。所以說，為了使信息技術(shù)與教育以一種有效的方式整合，我們決定幫助各國(guó)教育部長(zhǎng)來(lái)制定戰(zhàn)略。ICT技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)性和有效性體現(xiàn)于ICT促進(jìn)各個(gè)國(guó)家政策目標(biāo)的制定和執(zhí)行中，而且制定的戰(zhàn)略必須得到執(zhí)行，這就會(huì)為政府和教育部長(zhǎng)提供清晰的路線圖，同時(shí)也有助于合作伙伴、捐助方和私營(yíng)部門更清楚地看到教育部長(zhǎng)到底想做什么以及部長(zhǎng)為教育部確定的方向。

二、ADEA關(guān)注的教育信息化政策咨詢領(lǐng)域

第一，我們尤其關(guān)注教師的發(fā)展，致力于建立地方的教育生態(tài)系統(tǒng)。第二，教育內(nèi)容要本土化，要考慮到地方的教育教學(xué)、項(xiàng)目和課程安排。第三，我們?cè)谡fICT戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的時(shí)候，一般是從中央的角度去看，然而很多問題出在學(xué)校層面。我們沒有辦法把一個(gè)國(guó)家的工作復(fù)制到另外一個(gè)國(guó)家，對(duì)此我們都非常清楚。因此，我們必須要和各國(guó)的部長(zhǎng)、專家一一討論。

三、政府與ICT私營(yíng)部門合作的建議

我們今天下午的討論圍繞的是私營(yíng)部門，所以我就跟大家來(lái)講一下我們對(duì)私營(yíng)部門有些什么樣的期待。今天上午有人提到，經(jīng)過和總統(tǒng)、教育部長(zhǎng)討論，私營(yíng)部門就覺得執(zhí)行他們的計(jì)劃很容易，實(shí)際上并沒有那么簡(jiǎn)單。在非洲國(guó)家推廣ICT，可能在一定試點(diǎn)范圍內(nèi)可行，或小項(xiàng)目可行，但是對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，有時(shí)很難做到。

（一）合作中的影響因素

在談私營(yíng)部門前，我想先談三點(diǎn)。首先，非洲的教育系統(tǒng)是集中化的，因此我們必須要考慮這點(diǎn)；其次，從計(jì)算機(jī)行業(yè)的角度來(lái)說，雖然很多IT公司在非洲發(fā)展業(yè)務(wù)，但可能都是通過商業(yè)伙伴的形式發(fā)展業(yè)務(wù)，企業(yè)本身可能并未真正進(jìn)駐非洲。再次，在發(fā)展中國(guó)家，IT行業(yè)實(shí)際上是發(fā)展最快的行業(yè)，而教育是最保守的行業(yè)。因此在考慮未來(lái)愿景、前進(jìn)方向的時(shí)候，我們都不能忘記這三個(gè)因素。

（二）合作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

第一，合作動(dòng)機(jī)源于教育熱情。有些時(shí)候，私營(yíng)合作伙伴確實(shí)很成功。但是在另一些情況下，合作關(guān)系沒有取得我們想象的預(yù)期效果，到最后沒有辦法很好地建立合作伙伴關(guān)系，比方說我們?cè)谕荒崴?、加納、埃及的幾個(gè)教師ICT技能培訓(xùn)項(xiàng)目。我認(rèn)為合作動(dòng)機(jī)是關(guān)鍵，如果人們確實(shí)對(duì)教育感興趣，決心要發(fā)展教育，那么采取靈活的方式和私營(yíng)部門合作是可行的，否則這種合作關(guān)系就存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，鼓勵(lì)I(lǐng)T畢業(yè)生服務(wù)地方。我們可以利用IT專業(yè)畢業(yè)生開發(fā)符合地方情況的教育內(nèi)容。我為什么這么說，是因?yàn)楫?dāng)我們嘗試推薦教師使用ICT技術(shù)時(shí)，我們會(huì)問教師，你覺得教學(xué)中最重要的是什么，他們肯定會(huì)告訴你是他們的課本和參考資料?？梢娝麄儗?shí)際上習(xí)慣于使用原來(lái)的教育內(nèi)容。我們必須要考慮到這個(gè)因素，而不是開發(fā)一套完全新的教育內(nèi)容。因?yàn)榻處熆赡茈y以接受完全陌生的內(nèi)容。

第三，發(fā)揮ICT設(shè)備供應(yīng)廠商的作用。生產(chǎn)攜帶性、移動(dòng)性電子設(shè)備的廠商或制造商資金實(shí)力雄厚，也可以在知識(shí)傳播中發(fā)揮非常重要的作用。今天上午我們也聽到了中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，了解到利用電子設(shè)備讓人們獲得知識(shí)是非常重要的。

實(shí)習(xí)編輯 孫舒云，編輯 張力瑋