【編者按】2012年12月14日，教育部召開全國中小學(xué)心理健康教育工作會議，印發(fā)了《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》，隨后中央電視臺在“新聞聯(lián)播”中播發(fā)了這一消息。新修訂的《綱要》根據(jù)當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)，在全面總結(jié)各地各校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育提出了工作目標(biāo)和任務(wù)要求。在今后一段時(shí)期內(nèi)，新修訂的《綱要》將成為我們開展中小學(xué)心理健康教育工作的行動指南。為了領(lǐng)會新《綱要》的精神，明確新《綱要》要求，本刊記者采訪了教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》修訂組組長、中國人民大學(xué)俞國良教授，請俞教授對此次修訂的背景、依據(jù)、原則以及重點(diǎn)修訂的內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。

〔關(guān)鍵詞〕中小學(xué)心理健康教育；綱要；修訂

〔中圖分類號〕G44 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1671-2684（2013）02-0011-05

記者（以下簡稱記）：此次修訂是對2002年頒布的《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》的完善，《綱要》修訂之前您和修訂組的專家們對《綱要》的實(shí)施作了大量調(diào)研工作，通過調(diào)研，您對《綱要》實(shí)施10年的情況如何評價(jià)？

俞國良教授（以下簡稱俞）：通過對十年來我國各地中小學(xué)心理健康教育相關(guān)政策文件的分析，以及對北京、上海、河北、河南、福建、浙江等省市的多次調(diào)研，經(jīng)過全國心理健康領(lǐng)域知名專家的咨詢和研討，大家一致認(rèn)為，2002年《綱要》的頒布為中小學(xué)心理健康教育工作指明了方向和目標(biāo)，使大家有章可循。十年來，中小學(xué)心理健康教育取得了很大成績，發(fā)生了很大變化，心理健康教育教師不再完全是德育教師等其他學(xué)科教師擔(dān)任，學(xué)生也覺得要求心理輔導(dǎo)老師幫助是很正常的現(xiàn)象。學(xué)校中絕大多數(shù)教師認(rèn)為心理健康工作很重要，校長也重視，家長也認(rèn)為這項(xiàng)工作功德無量?？梢哉f，2002年《綱要》為推動中小學(xué)心理健康教育工作發(fā)揮了重要作用，功不可沒。

由于當(dāng)時(shí)的《綱要》過于宏觀，對具體工作的要求不夠明確，致使各地在執(zhí)行過程中缺乏標(biāo)準(zhǔn)，缺乏依據(jù)，一些具體工作缺少落實(shí)，存在著一些問題和不足。比如，2002年的《綱要》雖要求“學(xué)校要逐步建立在校長領(lǐng)導(dǎo)下，以班主任和專兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。”但到底由誰來做，誰主要負(fù)責(zé)？并沒有給出明確答案。如果責(zé)任不明，責(zé)任分散，就會出現(xiàn)出工不出力，無人問責(zé)的情況。因此2002年的《綱要》急需完善和補(bǔ)充。大家對教育部及時(shí)進(jìn)行《綱要》的修訂工作表示贊成和擁護(hù)，認(rèn)為這是中小學(xué)心理健康教育工作的“及時(shí)雨”，必將全面推進(jìn)我國中小學(xué)心理健康教育工作。

記：當(dāng)前我國中小學(xué)心理健康教育面臨的問題主要有哪些？請您結(jié)合這些問題談?wù)剬?002年《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》進(jìn)行修訂的背景和依據(jù)，其必要性和緊迫性表現(xiàn)在哪些方面？

俞：自2002年教育部頒布《綱要》以來，許多地區(qū)和學(xué)校對中小學(xué)心理健康教育實(shí)踐進(jìn)行了大膽探索，中小學(xué)心理健康教育工作取得了長足發(fā)展和巨大成就，各地普及或深化中小學(xué)心理健康教育已初具條件。但我們必須清醒看到，新時(shí)期中小學(xué)心理健康教育正面臨著許多新形勢和新情況，特別是中小學(xué)心理健康教育具體實(shí)踐中表現(xiàn)出來的“四化”傾向，即醫(yī)學(xué)化傾向、片面化傾向、形式化傾向和孤立化傾向，以及“四不”現(xiàn)象，即無人做現(xiàn)象、不愿做現(xiàn)象、不會做現(xiàn)象和不真做現(xiàn)象，值得我們重視。

這些問題和現(xiàn)狀，為我們敲響了警鐘。中小學(xué)心理健康教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要以科學(xué)的方法與理論為指導(dǎo)，充分遵循教育規(guī)律和中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，以務(wù)實(shí)求真的態(tài)度加以對待；同時(shí)也充分說明新時(shí)期的中小學(xué)心理健康教育實(shí)踐，需要有一個(gè)高屋建瓴的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性政策文件進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)，真正提高中小學(xué)心理健康教育工作的針對性、實(shí)效性和吸引力。對修訂工作的必要性和緊迫性，我們可以從以下幾個(gè)方面來理解。

第一，這是十年來社會飛速發(fā)展提出的必然要求。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才，首先應(yīng)該是心理健康的?，F(xiàn)代生理學(xué)家和腦科學(xué)家一致認(rèn)為，從事創(chuàng)造性學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性活動，要以個(gè)人的心理正?；蛐睦斫】禐榛緱l件。中小學(xué)生正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會的急劇變化使他們心理上的動蕩進(jìn)一步加劇，中小學(xué)生所面臨的心理行為適應(yīng)問題也是前所未有的，而這些心理行為問題僅依靠傳統(tǒng)的說教式、單一化和程式化的德育是解決不了的，這時(shí)就需要心理健康教育的幫助和支持。只有不斷深化多種形式的心理健康教育，才能很好地解決學(xué)生所面臨的種種心理行為問題，起到春風(fēng)化雨、潤物無聲的既治標(biāo)又治本的獨(dú)特作用，促進(jìn)中小學(xué)生更好地適應(yīng)學(xué)校、社會生活，健康快樂地成長。

第二，這是十年來全面推進(jìn)和實(shí)施素質(zhì)教育的具體舉措。心理素質(zhì)是人必須具備的素質(zhì)之一，良好的心理素質(zhì)，可以使個(gè)體更好地適應(yīng)外界環(huán)境的變化，更好地發(fā)揮個(gè)體的心理潛能。長期以來，我國學(xué)校教育實(shí)踐中，往往只重視智力因素培養(yǎng)，忽視學(xué)生健康心理素質(zhì)培養(yǎng)，特別是忽視情感、意志、動機(jī)、興趣、個(gè)性等非智力因素的培養(yǎng)，這不利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育。近十年來，黨和政府在各種教育政策文件中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)校要促進(jìn)學(xué)生的身心健康和綜合素質(zhì)的提高。我們認(rèn)為，良好心理素質(zhì)的培養(yǎng)離不開心理健康教育的具體實(shí)踐，心理健康教育是素質(zhì)教育應(yīng)該具備的基本內(nèi)涵，是素質(zhì)教育的奠基工程。

第三，這是新時(shí)期深化中小學(xué)德育改革的重要抓手。心理健康教育賦予德育以新的時(shí)代內(nèi)涵。首先，傳統(tǒng)的德育存在著內(nèi)容陳舊、工作層面淺的現(xiàn)象，而心理健康教育拓展了傳統(tǒng)德育內(nèi)容的范圍，把如何認(rèn)識自我、處理人際關(guān)系、調(diào)節(jié)和控制情緒等學(xué)生的個(gè)性發(fā)展問題，納入到整個(gè)德育大系統(tǒng)中。其次，傳統(tǒng)德育的教育方法主要是以“說教、灌輸”為主，其方法缺乏靈活性和有效性，而心理健康教育主要以疏導(dǎo)為主，在尊重、信任和理解學(xué)生的基礎(chǔ)上，與學(xué)生平等溝通、交流，給學(xué)生創(chuàng)造了一個(gè)自由的心靈空間。最后，心理健康教育是德育的基礎(chǔ)，可以調(diào)節(jié)學(xué)生的心理承受機(jī)制，促進(jìn)德育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有具備了健康的心理品質(zhì)，學(xué)生才能準(zhǔn)確地理解、認(rèn)同德育，使學(xué)校德育產(chǎn)生“內(nèi)化”的功能。

第四，這是新時(shí)期全面落實(shí)“德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的必然要求。提倡心理健康與心理和諧是中小學(xué)生德、智、體、美、勞諸方面全面發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。因?yàn)椋海?）沒有健康的心理，很難形成良好的德性；（2）對于智力發(fā)展和學(xué)習(xí)來說，健康的心理可以促進(jìn)中小學(xué)生智力的協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于提高學(xué)習(xí)效率和對知識的理解、掌握，而意志薄弱、厭學(xué)、自卑、動機(jī)缺乏等心理行為問題，則是影響學(xué)生學(xué)習(xí)的主要原因；（3）中小學(xué)生的心理健康和身體健康的發(fā)展也存在著交互作用；（4）心理健康可以促進(jìn)中小學(xué)生審美能力的發(fā)展，提高他們欣賞美、創(chuàng)造美的能力；（5）心理健康教育還有助于勞動觀念和勞動習(xí)慣的培養(yǎng)。

可見，修訂《綱要》是一項(xiàng)勢在必行的緊迫任務(wù)。更進(jìn)一步分析，這種緊迫性突出表現(xiàn)在我們正面臨的國際國內(nèi)教育態(tài)勢方面。

一是國際基礎(chǔ)教育中心理健康教育的走向。國外在心理健康教育方面起步較早，不僅建立了一整套完整的中小學(xué)心理健康服務(wù)、輔導(dǎo)、保障體系，而且將維護(hù)學(xué)生健康作為教育的根本任務(wù)。美國中小學(xué)校近年來還設(shè)計(jì)了心理健康、心理社會問題等一系列活動，通過這些活動對學(xué)生的心理行為問題進(jìn)行預(yù)防、早期干預(yù)和治療，其具體做法是開設(shè)《健康與幸福》課程。歐洲國家的心理健康教育雖然強(qiáng)調(diào)按照預(yù)定方向改變學(xué)生的個(gè)人行為，但更重視在實(shí)踐活動和體驗(yàn)調(diào)適中來提高其心理健康水平。我國港臺中小學(xué)校都有專門負(fù)責(zé)心理輔導(dǎo)的工作部門和專職教師，并經(jīng)常開展心理健康教育活動，著力加大對中小學(xué)生的心理輔導(dǎo)和心理援助。我們應(yīng)該跟上國際心理健康教育的發(fā)展步伐。

二是當(dāng)前我國中小學(xué)生心理健康狀況不容樂觀。調(diào)查表明，我國17歲以下中小學(xué)生中，至少有3000萬人受到各種情緒障礙和行為問題的困擾，且這一數(shù)字呈上升趨勢。其中，中小學(xué)生精神障礙患病率為21.6%～32%。近年來，我國已有許多針對中小學(xué)生心理健康狀況的調(diào)查研究，盡管研究工具、測查內(nèi)容、研究對象有所不同，但研究結(jié)果均表明中小學(xué)生有各種心理行為問題的比例在10%～18%，這是兒童青少年健康成長與幸福生活的一大隱患。心理健康狀況不良，不僅表現(xiàn)出各種情緒和行為問題，而且會顯著影響學(xué)生的身體健康和學(xué)業(yè)成就。

三是我國新時(shí)期基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的方向。2002年《綱要》頒布以來，對廣大中小學(xué)?？茖W(xué)開展心理健康教育工作起到了積極推動作用。全國各地做了大量工作，在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、開展多種形式的心理健康教育活動等方面都積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但發(fā)展過程中也存在一些問題，如心理健康教育的學(xué)科化、醫(yī)學(xué)化、片面化、形式化和孤立化傾向，以及無人做、不愿做、不會做、不真做等現(xiàn)象，急需新《綱要》在政策上、理論上和具體措施上，為進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康師資隊(duì)伍建設(shè)、豐富教育途徑和方法、充實(shí)教育內(nèi)容和模式等方面提供依據(jù)、支持。這是深入貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神的具體措施和實(shí)際行動。

記：對《綱要》修訂的過程其實(shí)也是對我國中小學(xué)心理健康教育進(jìn)行整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)的過程，這一規(guī)劃設(shè)計(jì)和具體修訂工作分別是按照怎樣的原則來進(jìn)行的？

俞：修訂《綱要》的理論基礎(chǔ)是對中小學(xué)心理健康教育的性質(zhì)和定位進(jìn)行正確分析、理解。在新時(shí)期對中小學(xué)心理健康教育進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)時(shí)，我們遵循的基本原則主要包括以下四條：

第一，發(fā)展性原則。中小學(xué)心理健康教育的最終目的是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。因此，在設(shè)計(jì)中小學(xué)心理健康教育工作時(shí)，應(yīng)依據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)并貼近他們的實(shí)際生活，選擇具有普遍性和代表性的教育內(nèi)容和形式，有助于解決中小學(xué)生的“發(fā)展性”問題，有效地發(fā)揮心理健康教育“發(fā)展、預(yù)防”的目標(biāo)和功能。

第二，全面性原則。中小學(xué)心理健康教育涉及學(xué)生心理健康的方方面面，包括學(xué)習(xí)、自我、人際關(guān)系、情緒調(diào)適和社會適應(yīng)等不同發(fā)展領(lǐng)域，防止心理健康教育強(qiáng)調(diào)某一方面忽視另一方面的片面化傾向，把中小學(xué)生心理素質(zhì)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)來看待和理解。

第三，差異性原則。學(xué)生的心理健康水平不僅存在著個(gè)體差異，也存在著年級差異。因此，確定心理健康教育內(nèi)容和目標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循差異性原則，根據(jù)學(xué)生現(xiàn)有的知識水平和理解能力做到由易到難，呈現(xiàn)出一定的梯級性，充分體現(xiàn)心理健康教育的層次性和針對性特點(diǎn)。同時(shí)，對不同特點(diǎn)的學(xué)生應(yīng)進(jìn)行分類指導(dǎo)或個(gè)別輔導(dǎo)，因材施教，這是保證心理健康教育取得預(yù)期效果的基本前提。

第四，活動性原則。根據(jù)心理健康教育實(shí)踐性與應(yīng)用性的要求，在確定中小學(xué)心理健康教育的目標(biāo)、任務(wù)和教育內(nèi)容時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)活動性的特點(diǎn)，使其滲透到靈活多樣而又富有情趣的各種活動之中，如心理劇、角色扮演、小組討論等，讓學(xué)生在活動和體驗(yàn)中獲得成長和發(fā)展。

充分考慮到心理健康教育的專業(yè)性、科學(xué)性特點(diǎn)和各地各學(xué)校發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，修訂過程堅(jiān)持了以下幾條具體的工作原則。

1. 專業(yè)性。中小學(xué)心理健康教育不同于學(xué)科教育，而是一項(xiàng)專業(yè)性、科學(xué)性和規(guī)范性較強(qiáng)的德育工作。除了保證心理健康概念、術(shù)語和內(nèi)容的準(zhǔn)確性外，還必須保證心理健康教育方法、途徑和實(shí)施的可行性、實(shí)效性，使修訂后的《綱要》具有科學(xué)性、權(quán)威性。

2. 針對性。關(guān)注對不同年齡階段學(xué)生發(fā)展有重要和持續(xù)影響作用的心理行為特征；選擇對中小學(xué)生身心和諧發(fā)展以及其他領(lǐng)域發(fā)展有重要促進(jìn)或阻礙作用的教育內(nèi)容；教育方式重視個(gè)別差異和因勢利導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)要提供有利于促進(jìn)中小學(xué)生“快樂學(xué)習(xí)、健康成長、幸福生活”需要的心理健康教育。

3. 現(xiàn)實(shí)性。從各地中小學(xué)心理健康教育發(fā)展實(shí)際和中小學(xué)生心理健康素質(zhì)的現(xiàn)狀出發(fā)，以明確問題與解決問題為導(dǎo)向，立足于中小學(xué)校和中小學(xué)生的實(shí)際需求，堅(jiān)持與廣大師生密切關(guān)注的心理健康熱點(diǎn)問題相結(jié)合，力求運(yùn)用心理健康的知識和方法解決他們所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

4. 操作性。充分考慮目前中小學(xué)心理健康教育工作發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，以及各地發(fā)展的不平衡，尤其是東西部地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的現(xiàn)實(shí)差距，在教育目標(biāo)和教育任務(wù)等方面提出具體要求，體現(xiàn)實(shí)施過程中的針對性和可操作性特點(diǎn)。

記：新《綱要》與前版相比，更加科學(xué)規(guī)范、更具有前瞻性、更注重專業(yè)性和可操作性，您能談?wù)勑隆毒V要》的修訂過程以及采取的方法手段嗎？

俞：為了使修訂后的《綱要》更加科學(xué)、規(guī)范、合理、可行，符合教育部提出的中觀層面的、有明確內(nèi)容規(guī)定的、責(zé)權(quán)清晰易于操作的工作目標(biāo)，我們集中國內(nèi)心理健康及相關(guān)研究領(lǐng)域諸多專家學(xué)者和中小學(xué)心理健康教育工作者的集體智慧，并在北京、上海、河北、河南、浙江和福建等省市實(shí)地組織了八次調(diào)查研究，召開了多次座談會。具體修訂流程如下。

第一步，文獻(xiàn)閱讀。組織《綱要》修訂組全體成員廣泛研讀國內(nèi)外心理健康教育研究資料；查閱和分析各省、市、自治區(qū)關(guān)于中小學(xué)心理健康教育工作的政策文獻(xiàn)，建立修訂的理論框架。

從文獻(xiàn)資料中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)省、市、自治區(qū)關(guān)于中小學(xué)心理健康教育工作的指導(dǎo)綱要或?qū)嵤┮庖娭?，均包括中小學(xué)心理健康教育的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)與任務(wù)，以及心理健康教育內(nèi)容、途徑與方法、組織實(shí)施等部分。有的省、市、自治區(qū)和地區(qū)甚至下發(fā)了關(guān)于中小學(xué)心理健康教育發(fā)展規(guī)劃、義務(wù)教育階段心理健康課程標(biāo)準(zhǔn)以及加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、心理輔導(dǎo)室建設(shè)、心理健康專兼職教育教師任職資格和工作職責(zé)等專門性的政策文件。

第二步，專家咨詢。召開以教育部中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)委員會主任林崇德教授為首的專家學(xué)者咨詢會，廣泛聽取廣大專家學(xué)者的意見和建議，厘清修訂的基本思路。

大家一致認(rèn)為，中小學(xué)心理健康教育工作如何在普及的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)和深化是關(guān)鍵。大多數(shù)專家學(xué)者倡導(dǎo)從積極心理和自主自助的角度來開展中小學(xué)心理健康教育。此外，大家一致認(rèn)為，修訂后的《綱要》要注重科學(xué)性、專業(yè)性；增強(qiáng)指導(dǎo)性與前瞻性。同時(shí)更要保證可行性、操作性，讓心理健康教育教師感到解渴、實(shí)際工作中有用有效?？傊睦斫】到逃龖?yīng)該是更大范疇的提高、普及，向更高更專業(yè)化的方向去發(fā)展。

第三步，問卷調(diào)查和教育咨詢。在教育部基礎(chǔ)教育一司委托的“中小學(xué)心理健康教育工作發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”的課題研究基礎(chǔ)上，我們進(jìn)行了針對性更強(qiáng)的問卷調(diào)查和教育咨詢，重點(diǎn)聽取各地教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)心理健康教研員和專職教師對《綱要》修訂的看法，旨在確定《綱要》修訂的內(nèi)容框架。

第四步，焦點(diǎn)團(tuán)體訪談。在調(diào)查研究和教育咨詢后，我們又在北京、上海、河北、河南、浙江和福建等六省市分別召開了《綱要》修訂座談會，邀請?jiān)摰貐^(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)、心理健康教育教研員、校長和專兼職教師參加，采取焦點(diǎn)話題群體訪談的方法，重點(diǎn)聽取大家的意見和建議，作為《綱要》修訂的實(shí)踐依據(jù)。

第五步，分篇修訂。在扎實(shí)的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，以黨和國家與基礎(chǔ)教育相關(guān)的方針政策法規(guī)和原《綱要》為依據(jù)，對原《綱要》的五個(gè)部分，修訂組的各個(gè)成員對每個(gè)部分分別進(jìn)行修改、論證。其中，每個(gè)部分至少有三個(gè)修訂組成員獨(dú)立完成，目的是相互印證和補(bǔ)充完善。

第六步，整合和審定。組長對各修訂組成員提交的《綱要》修訂稿進(jìn)行初步整理，列出異同點(diǎn)以及具有較大爭議的部分，再經(jīng)反饋、討論和調(diào)整，最終完成初稿修訂工作，并由教育部基礎(chǔ)教育一司和中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)委員會組織有關(guān)專家進(jìn)行審議、把關(guān)。

記：與原《綱要》相比，修訂后的新《綱要》在哪些方面有變化？請您結(jié)合實(shí)例介紹一下變化的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些。

俞：這里僅結(jié)合《綱要》修訂的實(shí)際情況，簡明扼要地介紹重點(diǎn)修訂和有所創(chuàng)新的內(nèi)容。

第一，明確以“立德樹人，育人為本，心理和諧”為中小學(xué)心理健康教育的具體指導(dǎo)思想，立足教育與發(fā)展，重在應(yīng)急預(yù)防和危機(jī)干預(yù)，并強(qiáng)調(diào)中小學(xué)心理健康教育服務(wù)體系的建設(shè)。

第二，《綱要》修訂中明確了開展中小學(xué)心理健康教育要以學(xué)生發(fā)展為本，全面闡述了“堅(jiān)持科學(xué)性與實(shí)效性相結(jié)合”等四條基本原則，以及“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則。

第三，《綱要》修訂中明確提出加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育督導(dǎo)，建議列為專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容，提高各級各部門的重視程度，把這項(xiàng)工作具體落實(shí)好。同時(shí)將開展中小學(xué)心理健康教育示范校創(chuàng)建活動。

第四，《綱要》修訂中強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè)，明確了心理健康教育教師配置和培訓(xùn)的有關(guān)事項(xiàng)，并將這項(xiàng)工作納入全體教師的編制和培訓(xùn)中，規(guī)定了編制要求與培訓(xùn)內(nèi)容，便于各地科學(xué)規(guī)范化管理。同時(shí)，也專門強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)教師自身的心理健康教育工作。

第五，《綱要》修訂中明確規(guī)定學(xué)校要開設(shè)心理健康教育課程和規(guī)范心理輔導(dǎo)室建設(shè)，作為實(shí)施心理健康教育的主要途徑和方法。特別是每兩周一課時(shí)的最低標(biāo)準(zhǔn)，如果完全由學(xué)校來解決，因校本課程數(shù)量有限，落實(shí)起來確有一定難度，因而再次明確這些課時(shí)由各省市教育主管部門從地方課程中統(tǒng)一解決。

第六，《綱要》修訂在進(jìn)一步明確了心理健康教師編制和職評系列外，對職稱評聘的專業(yè)性和標(biāo)準(zhǔn)等具體措施有所規(guī)定；并明確心理健康教育教師享受班主任同等待遇，保證專業(yè)化、穩(wěn)定的心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)。

第七，《綱要》修訂中重點(diǎn)對中小學(xué)各學(xué)段心理健康的教育內(nèi)容進(jìn)行了全面調(diào)整，重新安排和設(shè)置了更科學(xué)、更規(guī)范、更具針對性的分階段教育內(nèi)容；對小學(xué)低段、中段、高段和初中、高中階段分別提出了不同的教育內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)定。

第八，鑒于心理健康教育工作的特殊性，《綱要》修訂中明確提出了對校長、班主任、教研員和全體教師開展心理健康教育工作的要求和原則，并強(qiáng)調(diào)要建立中小學(xué)心理健康教育教研制度，配備心理健康教育教研員。

第九，《綱要》修訂中強(qiáng)調(diào)學(xué)校要全方位開展心理健康教育，建議中小學(xué)心理健康教育工作應(yīng)該進(jìn)一步和現(xiàn)代教育信息技術(shù)相結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，拓展工作方式，增強(qiáng)工作的靈活性，提高吸引力。

第十，《綱要》修訂中提出要積極開通學(xué)校與家庭同步實(shí)施心理健康教育的渠道，充分利用各種校外心理健康教育資源，積極配合社會各部門，如團(tuán)組織、文明辦、街道社區(qū)和其他社會團(tuán)體等，積極拓寬心理健康教育渠道，共同做好中小學(xué)心理健康教育工作。

記：新《綱要》是各地區(qū)、各學(xué)校開展心理健康教育的指導(dǎo)性政策文件，您對區(qū)域、學(xué)校和教師開展心理健康教育有何建議？

俞：作為《綱要》修訂的具體工作者，同時(shí)也作為一個(gè)多年從事中小學(xué)心理健康教育的研究工作者，為有效貫徹落實(shí)新《綱要》的精神和基本要求，提出如下幾條實(shí)踐建議，供大家參考。

一是加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的師資隊(duì)伍建設(shè)。第一，建立一支專兼職結(jié)合的心理健康教育師資隊(duì)伍。目前，從事中小學(xué)心理健康教育的專職人員較少，兼職人員較多，這對中小學(xué)心理健康教育的推進(jìn)與深化將會產(chǎn)生消極影響，因此，必須改變這種狀況，將以兼職教師為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫Ｂ毥處煘橹?、專兼職結(jié)合的模式。第二，加強(qiáng)心理健康教育教師的專業(yè)培訓(xùn)。從事心理健康教育是一項(xiàng)專業(yè)技能，必須通過培訓(xùn)并逐步形成持證上崗制度；同時(shí)，還要注意引進(jìn)心理健康教育方面的專業(yè)人才，使外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)結(jié)合起來。第三，重視教師自身的心理健康。教師自身的心理健康問題不僅影響教師個(gè)人的發(fā)展，而且會影響到學(xué)生的心理健康。因此，應(yīng)把師源性的心理行為問題減到最低程度，優(yōu)化學(xué)生成長的環(huán)境。第四，使學(xué)校每一位教師樹立關(guān)心學(xué)生心理健康的意識。對每個(gè)教師都應(yīng)提出重視對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育的要求，使心理健康教育滲透到學(xué)校教育的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使每個(gè)教師都能成為學(xué)生心理健康的“保健醫(yī)生”。

二是充實(shí)中小學(xué)心理健康教育的內(nèi)容和模式。如前所述，中小學(xué)生的心理健康問題主要是發(fā)展性的，因此，中小學(xué)心理健康教育的重點(diǎn)要放在發(fā)展性問題上，以全體學(xué)生的全面發(fā)展作為心理健康教育的對象，對學(xué)生成長中普遍遇到的問題予以指導(dǎo)，同時(shí)還要兼顧極少數(shù)有心理障礙學(xué)生的心理治療與行為的矯正。根據(jù)學(xué)生的不同年齡特征和認(rèn)知特點(diǎn)，心理健康教育內(nèi)容和模式的側(cè)重點(diǎn)有所不同，小學(xué)可以以游戲和活動為主，初中可以以活動和體驗(yàn)為主，高中可以體驗(yàn)和調(diào)適兼顧；但要始終貫穿一條活動和體驗(yàn)主線，突出活動性和實(shí)效性。同時(shí)，中小學(xué)心理健康教育的內(nèi)容應(yīng)從生活輔導(dǎo)擴(kuò)展到學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、職業(yè)輔導(dǎo)并重，注重學(xué)生心理潛能的開發(fā)，還要強(qiáng)調(diào)心理健康教育的三個(gè)主體，即學(xué)生是主體，教師是主體，家長也是主體，把理論研究和實(shí)際應(yīng)用有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建適合本地區(qū)實(shí)際情況的心理健康教育模式。

三是豐富中小學(xué)心理健康教育的途徑和方法。中小學(xué)心理健康教育要采用多種途徑和多樣化的方法。例如，提高各科教師的心理健康教育意識，在學(xué)科教學(xué)中滲透心理健康教育；開設(shè)心理健康教育課，并納入學(xué)校課程計(jì)劃中，保證課時(shí)；在心理健康教育課上，可以有針對性地傳授一些心理調(diào)節(jié)的方法和技能，使學(xué)生更好地應(yīng)對學(xué)習(xí)、生活中的各種心理困惑。組織心理健康教育活動，如組織心理劇、社會實(shí)踐活動等，讓學(xué)生參與到活動中來，通過親身體驗(yàn)來提高心理素質(zhì)。利用班主任工作、班級或團(tuán)隊(duì)活動和校園文化活動，有意識地開展一些利于培養(yǎng)學(xué)生心理素質(zhì)的活動。開展心理輔導(dǎo)與咨詢，對學(xué)生的共性問題進(jìn)行團(tuán)體輔導(dǎo)和教育干預(yù)，對個(gè)別問題進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)和咨詢。

四是實(shí)現(xiàn)中小學(xué)心理健康教育的信息化。網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的高速發(fā)展，為中小學(xué)心理健康教育的信息化、現(xiàn)代化提供了保證，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，可以使未來的心理健康教育更加科學(xué)、便捷、及時(shí)，增加了學(xué)生獲得心理健康知識的渠道，同時(shí)，可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行超時(shí)空的對話與交流，建立網(wǎng)上心理咨詢站、輔導(dǎo)站，及時(shí)解決學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中所遇到的各種問題和困惑。網(wǎng)絡(luò)將成為學(xué)校心理健康教育有益的補(bǔ)充，最終使家庭、社會、學(xué)校三者的有效教育資源緊密地結(jié)合起來，共同促進(jìn)學(xué)生的心理健康發(fā)展。

五是以開設(shè)心理健康教育課程為契機(jī)夯實(shí)基礎(chǔ)。心理健康教育課程化是指學(xué)校為實(shí)現(xiàn)心理健康教育的培養(yǎng)目標(biāo)而規(guī)定的心理健康教育內(nèi)容及其進(jìn)程，包括教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容等方面。我們認(rèn)為，中小學(xué)心理健康教育要推向深入，重要的抓手和主渠道是課程化。心理健康教育課不能等同于一般學(xué)科課程，它不僅僅是一門課程，它更需與學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐、生活環(huán)境相結(jié)合，其宗旨是幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系等方面的心理困擾yH2Vc758HAbCyYcGjX8jGg==，維護(hù)學(xué)生的心理健康，提高學(xué)生的心理素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的健康人格，促進(jìn)學(xué)生健康、快樂、幸福地成長。

六是順應(yīng)國際心理健康教育發(fā)展趨勢。我們認(rèn)為，國際心理健康教育有可能向兩個(gè)不同的方向延伸：一是綜合化和整合化，二是專業(yè)化和精細(xì)化。實(shí)際上，這是一個(gè)問題的兩個(gè)方向的延伸。

首先是綜合化和整合化。不同心理健康機(jī)構(gòu)的合作對有效的心理健康教育顯得越來越重要，比如，藥物濫用和心理健康教育機(jī)構(gòu)，青少年司法機(jī)構(gòu)和心理健康教育機(jī)構(gòu)等。美國的學(xué)校心理健康計(jì)劃提出，提高學(xué)校心理健康教育的效果，不僅僅是擴(kuò)展咨詢服務(wù)或者建立更多的有心理輔導(dǎo)和教育的學(xué)校，重要的是建立一個(gè)綜合性、全方位的機(jī)構(gòu)，使得學(xué)校真正成為一個(gè)能為孩子提供心理支持的地方，從而使他們的智力和健康達(dá)到最大程度的實(shí)現(xiàn)。另一方面，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的普及對人們生活的巨大影響，也迫切需要心理健康教育資源的進(jìn)一步整合。

其次是專業(yè)化和精細(xì)化。對公眾心理健康教育問題，美國許多州都已經(jīng)通過了相關(guān)法案，而具體到中小學(xué)生等未成年人，出現(xiàn)心理行為問題卻難以得到及時(shí)的鑒定和幫助，已成為心理健康教育發(fā)展的一個(gè)障礙。將來針對各級學(xué)校，政府機(jī)構(gòu)可能會保證未成年人心理健康教育項(xiàng)目在操作過程中做到有法可依。另一方面，心理健康教育效果的評價(jià)方法需進(jìn)一步完善。怎樣評價(jià)一個(gè)方案或項(xiàng)目的實(shí)施效果，缺少一致的令人信服的評價(jià)系統(tǒng)。目前的評價(jià)主要是通過不同組之間一些指標(biāo)的比較，通過前后測查比較，或者是通過建立基線水平，以測查項(xiàng)目推行的實(shí)際效果。但是，許多研究者對此提出了質(zhì)疑。今后這方面的工作將會吸引越來越多研究者的關(guān)注。

記：感謝您接受我們的采訪！

編輯 / 王晶晶 終校 / 于 洪