中共北京市委教育工委、北京市教委、共青團(tuán)北京市委員會早在2009年聯(lián)合下發(fā)文件，倡導(dǎo)積極開展志愿服務(wù)精神教育，組織志愿服務(wù)活動，培養(yǎng)學(xué)生志愿服務(wù)的意識，使學(xué)生獲得志愿服務(wù)的基礎(chǔ)知識和基本技能，深入推進(jìn)實踐育人機(jī)制建設(shè)。

中小學(xué)生志愿服務(wù)的思路

1.找準(zhǔn)定位

中小學(xué)生的志愿服務(wù)一是要結(jié)合不同年齡段學(xué)生特點，設(shè)定相適應(yīng)的教育內(nèi)容和實踐形式。小學(xué)生重在樹立志愿服務(wù)意識，中學(xué)生要把集體組織和個人自主選擇結(jié)合起來。二是要堅持常態(tài)化，學(xué)生志愿服務(wù)要與所在學(xué)校、社區(qū)的需求相結(jié)合，不斷拓展志愿服務(wù)的途徑和平臺；要與學(xué)校社會服務(wù)的功能相結(jié)合，發(fā)揮優(yōu)勢，注重特色，形成校內(nèi)外銜接互動、各部門協(xié)調(diào)配合的工作格局。三是要堅持適度激勵，學(xué)生志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)以自愿為前提，以鼓勵、支持、引導(dǎo)的方式進(jìn)行，教育部門、學(xué)校應(yīng)建立適度的激勵評價機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生積極參與志愿服務(wù)活動。

2.形成常態(tài)

志愿服務(wù)活動要形成常態(tài)機(jī)制，就要結(jié)合學(xué)校特點和不同學(xué)段學(xué)生的特點，設(shè)定相適應(yīng)的教育內(nèi)容和實踐內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H、學(xué)校實際和學(xué)生特點，使每個學(xué)生都有相對固定的志愿服務(wù)崗位；鼓勵學(xué)生在校期間參加一定量的志愿服務(wù)活動；通過課堂教學(xué)深化志愿服務(wù)精神教育，使服務(wù)他人、服務(wù)社會的意識更加深入學(xué)生內(nèi)心；通過綜合實踐活動課程，引導(dǎo)、組織學(xué)生以社區(qū)服務(wù)、研究性學(xué)習(xí)和社會實踐等方式，積極踐行志愿精神；通過師資培訓(xùn)、組織管理、評價獎勵等舉措保證志愿服務(wù)活動的長期開展，并形成長效機(jī)制。

志愿服務(wù)活動的開展以學(xué)校為單位，以班級或小組活動為主。結(jié)合不同年齡段學(xué)生特點，小學(xué)以集體組織為主，中學(xué)以集體組織和個人自主選擇相結(jié)合。要發(fā)揮區(qū)縣教育部門和學(xué)校的指導(dǎo)作用，把志愿服務(wù)精神教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，定期研究、積極推動，在實踐中探索好的經(jīng)驗和做法在全市分享，逐步形成常態(tài)運行機(jī)制。

中小學(xué)生志愿服務(wù)的實施措施

1.編制中小學(xué)生志愿服務(wù)手冊

編制《中小學(xué)志愿服務(wù)手冊》（以下簡稱《手冊》）的目的是使志愿服務(wù)教育有章可循。小學(xué)階段的《學(xué)做志愿者》，主要是介紹志愿服務(wù)的歷史、基本知識、志愿服務(wù)各項活動等，對小學(xué)生進(jìn)行初步的志愿服務(wù)啟蒙教育。中學(xué)階段的《踐行志愿者》，主要指導(dǎo)學(xué)生如何注冊成為真正意義上的志愿者，了解志愿者的基本技能，進(jìn)行志愿服務(wù)知識的普及和志愿服務(wù)精神的教育?！妒謨浴返木幹茝浹a(bǔ)了全國在開展志愿服務(wù)精神教育方面的空白，倡導(dǎo)中小學(xué)生以志愿者的身份參與到學(xué)校和服務(wù)社會的各項活動中，運用所學(xué)知識技能通過多方面的體驗開展有意義的志愿服務(wù)，不斷增強(qiáng)中小學(xué)生對他人、社區(qū)以及整個社會的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神，培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)能力及社會參與意識。

《手冊》的使用主要采用課內(nèi)外相結(jié)合的方式，課內(nèi)主要以中小學(xué)綜合實踐活動課程、思想政治、思想品德、品德與社會課程為依托，并將志愿服務(wù)精神教育融入各門課程、班會、學(xué)校主題教育活動中，在全市中小學(xué)校系統(tǒng)地開展志愿服務(wù)精神教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)領(lǐng)會現(xiàn)代志愿服務(wù)理念、志愿服務(wù)精神，結(jié)合《手冊》內(nèi)容進(jìn)行志愿服務(wù)精神教育，課外結(jié)合學(xué)?；顒娱_展志愿服務(wù)實踐，通過實驗摸索出一套區(qū)域性學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制的有效經(jīng)驗和實踐模式。

2.建立校內(nèi)服務(wù)崗位

各學(xué)校整體部署規(guī)劃志愿服務(wù)活動。一是立足活動載體，結(jié)合學(xué)校環(huán)境和資源開展有效的志愿服務(wù)活動，切實使服務(wù)學(xué)校、溫暖校園的志愿精神深入人心，可以全面服務(wù)校園文化建設(shè)。二是深入研討分析，建立健全學(xué)校志愿服務(wù)機(jī)制，設(shè)計適合不同年齡段的服務(wù)崗位，建設(shè)和實施滿足不同層次和不同類型學(xué)生參與的志愿服務(wù)項目體系，做實志愿服務(wù)。三是堅持組織到位、保障到位、項目到位、宣傳到位的志愿服務(wù)工作方針，推進(jìn)志愿服務(wù)科學(xué)發(fā)展。四是打造品牌項目，形成相對完善的志愿服務(wù)項目結(jié)構(gòu)，通過在全校征集志愿服務(wù)標(biāo)識、行動口號，進(jìn)一步宣傳、動員、號召全校學(xué)生傳播志愿理念，激發(fā)他們積極參加志愿服務(wù)活動的熱情，拓展學(xué)校文化的特色。

從今年開始，引導(dǎo)學(xué)校開展志愿服務(wù)周設(shè)計活動，利用寒暑假、節(jié)假日和學(xué)校自主排課，結(jié)合校內(nèi)資源和學(xué)校周邊資源，設(shè)計、組織、實施好志愿服務(wù)活動，鼓勵學(xué)生采取多種形式自主參與志愿服務(wù)活動，將學(xué)生參與志愿服務(wù)的情況做為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容之一。

3.走進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)

為推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動，明確各學(xué)段中小學(xué)生開展志愿服務(wù)的側(cè)重點，引導(dǎo)學(xué)生開展多元多樣的志愿服務(wù)體驗活動。北京市建立社會大課堂志愿服務(wù)基地，為學(xué)生志愿服務(wù)創(chuàng)造良好條件和氛圍。提倡為有困難需要幫助的社會群體和個人提供志愿服務(wù)；提倡在各領(lǐng)域和大型社會活動中開展志愿服務(wù)活動。倡導(dǎo)學(xué)生利用寒暑假，集中開展志愿服務(wù)活動，把常態(tài)化志愿服務(wù)與重大活動、重要節(jié)日的志愿服務(wù)結(jié)合起來，在中華民族傳統(tǒng)文化、特殊意義紀(jì)念日設(shè)立不同主題的學(xué)生志愿者服務(wù)日（如重陽節(jié)、學(xué)雷鋒日、公民道德宣傳日、國際志愿者服務(wù)日等），組織開展全市志愿服務(wù)活動。

目前，各學(xué)校已經(jīng)形成不同特色的志愿服務(wù)品牌，如組織學(xué)生到公共教育基地做小導(dǎo)游、與外來務(wù)工子弟學(xué)校手拉手、幫助有殘障的學(xué)生等活動。學(xué)生在參加志愿服務(wù)活動的同時，在組織方式、活動序列常態(tài)參與等方面積累了經(jīng)驗，逐步形成志愿服務(wù)教育的不同層次，初步探索了志愿服務(wù)常態(tài)的運行機(jī)制。■