巨額捐贈時代來臨,中國公益慈善事業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
在2012年末,《2012中國捐贈百杰榜》揭榜。入榜人員捐贈總額(含承諾)超過149億元,最高捐贈額為100億元,最低入榜捐贈額為1010萬元,其中17人年度捐贈總額達(dá)到或超過1億元。內(nèi)蒙古億利資源集團(tuán)董事長王文彪以100億元的承諾捐贈位居榜單第一。
據(jù)北京師范大學(xué)中國公益研究院分析,在201 2年的大額捐贈中,以改善環(huán)境、保護(hù)生態(tài)為目的的環(huán)保領(lǐng)域捐贈達(dá)到100億元占67%,成為最主要的投入領(lǐng)域。在149億元的大額捐贈總額中,各類基金會接收的捐贈總額為109億,占到總數(shù)的73%。在上榜的捐贈者中,房地產(chǎn)行業(yè)個人及企業(yè)捐贈者人數(shù)為30人,位居所有行業(yè)第一,繼續(xù)成為最慷慨的行業(yè)。
從入榜人地域看,廣東有31位捐贈者入榜,位居第一,但其領(lǐng)先優(yōu)勢已不再如2011年般顯著。江蘇、浙江、河南、遼寧等仍為主要的大額捐贈者活躍地區(qū),這反映出在傳統(tǒng)大額捐贈活躍地區(qū),有不少企業(yè)家長期堅持對慈善事業(yè)的支持。
在捐贈額度方面,2012年度出現(xiàn)了捐贈總額過百億的地區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū),其年度捐贈總額達(dá)到了100億元,占到了年度捐贈總額的近三分之二,超過了2011年全國捐贈總額的八成。
由此榜單推定,2012年中國大額捐贈呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):捐贈總額出現(xiàn)增長,整體捐贈活躍度高。環(huán)保是大額捐贈重點(diǎn)流向領(lǐng)域,基金會成主要捐贈接收方。能源礦業(yè)為捐贈貢獻(xiàn)率最高行業(yè)。廣東與內(nèi)蒙古分居捐贈人數(shù)與總額首位。特別是與2011年的121億相比,2012年的捐贈增長了約23%,捐贈的差距主要體現(xiàn)在百億元的巨額捐贈上,預(yù)示百億級巨額捐贈時代來臨。
2012年,數(shù)位大慈善家表態(tài)要在未來捐出數(shù)以百億計的財產(chǎn)。2012年6月,王文彪在“里約+20”會議上宣布,將在未來十年向億利公益基金會投入100億元;7月,黃怒波承諾未來十年將向北京大學(xué)捐贈一半個人財產(chǎn)。王文彪等人所規(guī)劃的未來捐贈都達(dá)到了上百億的規(guī)模,且有了具體的捐贈時間表。這是中國歷史上首次出現(xiàn)百億元以上的捐贈承諾,實(shí)現(xiàn)了中國大額捐贈從10億元以上到100億以上質(zhì)的飛躍。
與此同時,在傳0f5efdd40e3703909c7be98a94d7fcfc統(tǒng)的慈善大國美國,卻出現(xiàn)了大額捐贈急劇下降的現(xiàn)象。根據(jù)Million Dollar List網(wǎng)站的統(tǒng)計,美國的大額捐贈自2007年起已經(jīng)連續(xù)6年出現(xiàn)了下降。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣、大額捐贈較為低迷的背景下,中國大額捐贈的蓬勃發(fā)展更顯可貴。
對于這一美好的趨勢,如果百億捐贈未來5年、10年都能實(shí)現(xiàn)的話,慈善界的財務(wù)管理如何呈現(xiàn)?怎樣投資?又怎樣來運(yùn)營?中國慈善事業(yè)的發(fā)展將面臨巨大的挑戰(zhàn)同時也是機(jī)遇。
對此中國公益研究院院長王振耀認(rèn)為,這個榜單表示中國慈善的重大轉(zhuǎn)型已經(jīng)到來,中國的慈善可能會有更多新的創(chuàng)業(yè)。“比如牛根生就是把慈善做信托,把每年賺到的錢再投入慈善,每年都是一個多億的再捐,而且是專職慈善,他現(xiàn)在索性創(chuàng)建了一批兒童博物館?,F(xiàn)在全世界都在談慈善資本主義,慈善是一種真正的投資?!?/p>
百億捐贈的到來有可能形成一種倒逼機(jī)制,開啟中國慈善和現(xiàn)代金融業(yè)各種各樣體系的聯(lián)系??梢哉f,百億捐贈意味著中國慈善迎來了重大階段性轉(zhuǎn)型,將對中國現(xiàn)代慈善體系形成和社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。