周其仁
周其仁 中國最知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一,曾獲孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)、中國改革開放30年30名經(jīng)濟(jì)人物稱號等。
從上世紀(jì)80年代參與改革研究到現(xiàn)在,我認(rèn)為所謂改革就是兩個(gè)東西:一是民間基層自發(fā)的活動,碰到困難,碰到不適應(yīng)的地方總要把它“拱”開。用過去的語言說,就是當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力時(shí),生產(chǎn)力就會“拱”,不會善罷甘休。這樣的事情天天在發(fā)生,在每個(gè)領(lǐng)域都在發(fā)生,這個(gè)層面的改革天天都有。但光有這個(gè)層面的改革不行,這個(gè)層面的改革還要被吸納成為國家政策和制度,沒有這個(gè)過程就不是完整的改革。我認(rèn)為改革有兩方面:第一有沒有冒出芽;第二冒出來的東西能不能吸納到政策制定和法律制定過程中,即制度化。這是改革的過程。
我們現(xiàn)在從哪個(gè)領(lǐng)域都能看到有改革的因素、改革的元素、改革的自發(fā)沖動,但某種程度上今天的吸納能力不是那么強(qiáng),因?yàn)橛幸庖姺制?,因?yàn)槔镱^的利益分配、平衡遇到困難,在很多事情上是老有自發(fā)的活動,但卻沒能夠提煉上來,要適當(dāng)加快這一過程。是否要重新設(shè)計(jì)什么東西?我的看法是,在制定政策、制定法律時(shí)需要有廣闊的視野,需要參照整個(gè)人類文明,看看其他國家的做法,國際經(jīng)驗(yàn)、歷史、理論,這些元素都要有。
過去最大的問題是我們自己把自己束縛了,十一屆三中全會最重要的是思想解放,不能用僵化的概念把自己的手腳捆起來。我相信底層的人永遠(yuǎn)有沖動,因?yàn)槟膫€(gè)家庭、哪個(gè)老百姓不想改善生活?他們只要發(fā)現(xiàn)機(jī)會總會去試、去做。但上層建筑、意識形態(tài),包括我們在大學(xué)教書講的那套道理,是不是能讓生產(chǎn)力發(fā)展得更順一點(diǎn)?改革就是這兩面的結(jié)合,缺一面都不可。
《改革的邏輯》周其仁著 中信出版社 2013年8月版