國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議,確定促進產(chǎn)業(yè)轉移和重點產(chǎn)業(yè)布局調整的政策措施。
會議指出,順應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,引導東部部分產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉移,對于促進區(qū)域梯度、聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展,帶動中西部新型城鎮(zhèn)化和貧困地區(qū)致富,拓展就業(yè)和發(fā)展新空間,推動經(jīng)濟向中高端水平躍升,具有重大意義。要突出市場在資源配置中的決定性作用,做好政府引導,讓調結構和穩(wěn)增長、惠民生互為助力。一要營造承接產(chǎn)業(yè)轉移的良好 “硬環(huán)境”和 “軟環(huán)境”。加大薄弱環(huán)節(jié)投資力度,加快改善中西部交通、信息、能源等基礎設施,強化財稅、金融等服務,做好人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)配套。二要發(fā)揮市場主導作用,注重政策引導,促進東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)和加工組裝產(chǎn)能向中西部轉移。結合 “一帶一路”和長江經(jīng)濟帶等建設,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三要發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,強化資源型產(chǎn)業(yè)布局導向。有序推進西部煤炭和現(xiàn)代煤化工、西南水電、北方風電、沿海造船等基地建設。京津冀、長三角、珠三角地區(qū),除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止新建燃煤發(fā)電等高耗能高污染項目。四要深化產(chǎn)業(yè)國際合作。在西部地區(qū)建設向西開放產(chǎn)業(yè)平臺,支持優(yōu)勢企業(yè)到境外開拓市場。五要實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,切實保護環(huán)境,節(jié)約集約用地用水。通過產(chǎn)業(yè)轉移和布局優(yōu)化促進中國經(jīng)濟提質升級、行穩(wěn)致遠。