文◎姚昌梅
“自首”情節(jié)的正確界定
文◎姚昌梅*
2009年上半年,犯罪嫌疑人蘇某在某鐵路車站負(fù)責(zé)貨運(yùn)工作期間,經(jīng)時(shí)任站長(zhǎng)王某的指派,代表車站與某公司商談變更該公司發(fā)運(yùn)煤炭收貨人及為車站職工辦福利等事宜,雙方達(dá)成口頭協(xié)議,某公司每到達(dá)一列車額外支付上街車站3000元的費(fèi)用,每月一結(jié)。蘇某向王某匯報(bào)為車站每列收取2000元。某公司自2009年4月至2010年11月從陜西黃陵發(fā)運(yùn)原煤到上街車站49列,共支付車站147000元,此款打入蘇某的個(gè)人交通銀行卡內(nèi)。蘇某將此款提出現(xiàn)金按每列2000元交予貨運(yùn)車間副主任錢某入車間小賬,用于給職工辦福利等。蘇某每列截留1000元,共計(jì)49000元非法占有。
本案系群眾舉報(bào),初查期間一是偵查機(jī)關(guān)掌握了某公司通過(guò)交通銀行大筆轉(zhuǎn)款給蘇某個(gè)人賬戶的事實(shí),二是偵查人員從銀行調(diào)取了某公司匯款給蘇某的銀行明細(xì),三是偵查人員通過(guò)詢問(wèn)某公司的相關(guān)人員,確認(rèn)了某公司與蘇某商談并匯款給蘇某個(gè)人賬戶的事實(shí)。之后,蘇某被偵查人員帶回檢察機(jī)關(guān)接受調(diào)查,蘇某到案后供述了自己在2009年代表車站收取某公司每列3000元的贊助費(fèi)過(guò)程中每列截留1000元,共計(jì)49000元的犯罪事實(shí)。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,犯罪嫌疑人蘇某供述自己截留49000元的犯罪事實(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首,是形跡可疑型的自首。主要理由在于:第一,本案雖然系群眾舉報(bào),但是被舉報(bào)人不詳;舉報(bào)的內(nèi)容不詳,是舉報(bào)犯罪嫌疑人涉嫌貪污還是涉嫌受賄或者其他的犯罪都不明確。因被舉報(bào)人不明,舉報(bào)的內(nèi)容不明確,檢察機(jī)關(guān)提供的證據(jù)不足以證明舉報(bào)材料的內(nèi)容為蘇某貪污的犯罪材料;第二,在犯罪嫌疑人供述自己的犯罪事實(shí)前檢察機(jī)關(guān)并未掌握蘇某貪污罪的犯罪事實(shí),僅僅因?yàn)樘K某的賬戶上有大筆??钸@一形跡可疑被盤問(wèn)后就主動(dòng)交代了犯罪事實(shí);第三,檢察機(jī)關(guān)掌握的線索僅僅是某公司轉(zhuǎn)款給蘇某的事實(shí)以及某公司與蘇某商談和打款的事實(shí),這些事實(shí)并不是直接指向蘇某犯有貪污罪的事實(shí),反而指向的事實(shí)更多的是車站受賄、蘇某受賄的事實(shí)。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,犯罪嫌疑人蘇某供述自己截留49000元的犯罪事實(shí)不能認(rèn)定為自首。主要理由如下:第一,不符合《刑法》第67條第1款規(guī)定的成立自首的條件,成立自首一是必須自動(dòng)投案,二是必須如實(shí)供述所犯罪行。結(jié)合本案,犯罪嫌疑人蘇某雖然如實(shí)供述了自己所犯罪行,但是在接受偵查機(jī)關(guān)調(diào)查談話時(shí)才如實(shí)交待犯罪事實(shí),而自動(dòng)投案的時(shí)間,必須是犯罪嫌疑人尚未歸案之前。因此蘇某不符合主動(dòng)投案這一要件,不能成立自首;第二,形跡可疑型自首是指罪行未被有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué),僅因形跡可疑被盤問(wèn)、教育后,主動(dòng)交代了犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。本案中蘇某并不僅僅因?yàn)樾污E可疑被偵查機(jī)關(guān)帶回檢察機(jī)關(guān)調(diào)查談話,而是在檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握了蘇某犯罪所針對(duì)的線索,即掌握了某公司通過(guò)交通銀行大筆轉(zhuǎn)款給蘇某個(gè)人賬戶的事實(shí),調(diào)取了銀行明細(xì),通過(guò)詢問(wèn)某公司的相關(guān)人員,確認(rèn)了某公司與蘇某商談并匯款給蘇某個(gè)人賬戶的事實(shí)等一系列線索。這些線索遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了形跡可疑的程度,直接指向了蘇某犯罪事實(shí),因此不成立形跡可疑型自首。
針對(duì)本案中反映的爭(zhēng)議點(diǎn),筆者同意第二種意見(jiàn),理由主要是:
(一)運(yùn)用文本解釋和體系解釋的方法,界定“職務(wù)犯罪中的自首”
我國(guó)《刑法》第67條規(guī)定,犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己罪行的,是自首,這是刑法對(duì)自首的一般規(guī)定。1998年5月9日施行的最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條又詳細(xì)地解釋了刑法第7條關(guān)于一般自首的成立要件,即自動(dòng)投案和如實(shí)供述自己的罪行。2009年3月12日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn))對(duì)職務(wù)犯罪中的自首認(rèn)定和適用繼續(xù)采取了自動(dòng)投案和如實(shí)供述自己的罪行兩個(gè)要件,并就司法實(shí)踐中難點(diǎn)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察等辦案機(jī)關(guān)采取調(diào)查措施的自首認(rèn)定進(jìn)行了明確。
意見(jiàn)明確指出,“犯罪事實(shí)或者犯罪分子未被辦案機(jī)關(guān)掌握,或者雖被掌握,但犯罪分子尚未受到調(diào)查談話、訊問(wèn),或者未被宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施時(shí),向辦案機(jī)關(guān)投案的,是自動(dòng)投案。在此期間如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首”,“沒(méi)有自動(dòng)投案,在辦案機(jī)關(guān)調(diào)查談話、訊問(wèn)、采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施期間,犯罪分子如實(shí)交待辦案機(jī)關(guān)掌握的線索所針對(duì)的事實(shí)的,不能認(rèn)定為自首”,該解釋從正反兩方面來(lái)界定職務(wù)犯罪中自首的認(rèn)定。從認(rèn)定自首的角度來(lái)講,本案中蘇某是在調(diào)查談話期間交待犯罪事實(shí)的,明顯不是自動(dòng)投案;從不能認(rèn)定自首的角度來(lái)講,本案中蘇某如實(shí)交待辦案機(jī)關(guān)掌握的線索所針對(duì)的事實(shí)的,不能認(rèn)定為自首。
(二)蘇某如實(shí)交待的犯罪事實(shí)是不是辦案機(jī)關(guān)掌握的線索所針對(duì)的事實(shí)不是本案蘇某成立自首的關(guān)鍵
犯罪嫌疑人蘇某接受檢察機(jī)關(guān)調(diào)查前掌握的某公司通過(guò)交通銀行轉(zhuǎn)給大筆款項(xiàng)以及某公司與蘇某商談并匯款給蘇某個(gè)人賬戶的事實(shí)以及偵查機(jī)關(guān)提取的某公司匯款給蘇某的銀行明細(xì)的線索雖然不能直接認(rèn)定蘇某貪污的犯罪事實(shí),但轉(zhuǎn)給大筆款項(xiàng)中的一部分款項(xiàng)指向的就是蘇某涉嫌貪污的事實(shí),這線索具有指向其貪污犯罪事實(shí)的作用,且是查證犯罪事實(shí)具有緊密關(guān)聯(lián)性的線索,能夠研判犯罪嫌疑人可能涉嫌的犯罪性質(zhì)及類型,即貪污賄賂型犯罪。
偵查機(jī)關(guān)掌握線索所針對(duì)的事實(shí)只要是針對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)即可,并不要求該線索所針對(duì)事實(shí)必須是犯罪嫌疑人成立的罪名才能不成立自首。本案中辦案機(jī)關(guān)所掌握打款的事實(shí)恰恰包含蘇某貪污事實(shí)這一部分,理應(yīng)認(rèn)定辦案機(jī)關(guān)掌握了蘇某犯罪事實(shí)的線索。第一種意見(jiàn)正是把辦案機(jī)關(guān)所掌握的線索針對(duì)的事實(shí)狹隘的理解為針對(duì)的罪名,才會(huì)出現(xiàn)在本案自首的認(rèn)定上出現(xiàn)偏差。
毫無(wú)疑問(wèn),偵查機(jī)關(guān)將蘇某帶回檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查談話已經(jīng)具有了一定的針對(duì)性,談話期間蘇某供述了在2009年代表車站收取貨主某公司每列車3000元贊助費(fèi)過(guò)程中,私自截留每列1000元共計(jì)49000元的犯罪事實(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定蘇某如實(shí)交代的犯罪事實(shí)是偵查機(jī)關(guān)掌握的線索所針對(duì)的事實(shí)的,因此不能認(rèn)定為自首。
(三)職務(wù)犯罪中對(duì)自首的認(rèn)定上應(yīng)嚴(yán)格客觀謹(jǐn)慎
近些年來(lái),司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大了對(duì)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件的打擊力度,呈現(xiàn)出對(duì)打擊該類案件的高壓態(tài)勢(shì)。但同時(shí),在司法實(shí)踐中因辦案機(jī)關(guān)對(duì)法律和司法解釋理解的不同,對(duì)認(rèn)定和運(yùn)用職務(wù)犯罪自首情節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)不同,司法機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪案件普遍從輕處理,多數(shù)案件均有法定或酌定從輕、減輕量刑情節(jié),并且通過(guò)自首而逃避和減輕處罰的情況明顯上升。職務(wù)犯罪輕緩化處理的現(xiàn)象直接影響了司法活動(dòng)的公信力,降低了司法機(jī)關(guān)作為法律適用者的權(quán)威性。實(shí)踐中,能夠影響職務(wù)犯罪案件量刑輕重的因素主要為自首情節(jié)的認(rèn)定。2009年“兩高”聯(lián)合出臺(tái)了《意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)了對(duì)職務(wù)犯罪案件的處罰原則上規(guī)定在貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策時(shí)對(duì)職務(wù)犯罪案件處罰要“慎寬”,對(duì)自首的認(rèn)定更加嚴(yán)格。
我國(guó)《刑法修正案(八)》雖然增加了一款“犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實(shí)供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減輕處罰”,該條款對(duì)雖未自動(dòng)投案,但如實(shí)供述自己罪行的情形按坦白處理,作為酌定的從寬處罰情節(jié)。因此,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分自首與坦白,準(zhǔn)確適用法律。本案中蘇某歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)雖不能認(rèn)定為自首,但可以認(rèn)定為坦白,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定可以對(duì)蘇某酌情從輕處罰。
作為辦案人員,我們必須保持客觀、審慎的辦案態(tài)度,依法認(rèn)定和運(yùn)用職務(wù)犯罪中的自首情節(jié)。筆者認(rèn)為,本案中蘇某歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)只能認(rèn)定為坦白,不能認(rèn)定為自首。
*洛陽(yáng)鐵路運(yùn)輸檢察院[471000]