廖政權(quán)

(樂山電力股份有限公司 四川 樂山 614000)

2014 年是樂山市委、市政府確定的“項目落地年”。3 月13 日全市“項目落地年”工作現(xiàn)場會提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重就是狠抓項目落地，一定要咬定目標(biāo)不動搖，攻堅克難，以目標(biāo)倒逼工作，加大推進(jìn)力度，以項目落地說話。作為公用事業(yè)上市公司，樂山電力股份有限公司承擔(dān)著為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供電力、天然氣、自來水保障的重大責(zé)任。如何為落地項目服好務(wù)、供好電氣水必然成為今年工作的重心。

“千億項目落地工程”承載著樂山發(fā)展的理念、樂山發(fā)展的結(jié)構(gòu)，承載著樂山發(fā)展的速度、樂山發(fā)展的質(zhì)量，承載著樂山的民生福祉、樂山的群眾期盼。全市63 個項目中，有31 個重點項目需要公司提供電、氣、水保供服務(wù)。公司看到了“項目落地年”為公司發(fā)展帶來的契機，把更好地服務(wù)樂山市千億項目落地，作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動的務(wù)實舉措;作為推進(jìn)樂山擴大開放、追趕跨越、美麗發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要工作來抓;作為公司實現(xiàn)“三優(yōu)兩型”戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建堅強水電氣網(wǎng)，提升經(jīng)營能力，提升服務(wù)形象，加快公司發(fā)展的重要任務(wù)來完成，不斷強化要素協(xié)調(diào)保障，破解要素制約，進(jìn)一步完善電、氣、水網(wǎng)絡(luò)體系，增強保供能力，全力以赴爭取項目落地。

一、規(guī)劃配套優(yōu)布局

戰(zhàn)略規(guī)劃是龍頭和總綱。進(jìn)入“十二五”，站在新的歷史起點上，樂山電力主動順應(yīng)時代發(fā)展潮流，緊跟國家改革及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，進(jìn)一步明確了公司發(fā)展方向、戰(zhàn)略定位、愿景目標(biāo)，繪制好了樂電可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖。

公司“十二五”總的發(fā)展思路是，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以全面深化改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)和資本作為推動公司發(fā)展的兩個“輪子”，努力調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、補短板、上水平，全面提升發(fā)展質(zhì)效，加速推進(jìn)“三優(yōu)兩型”上市公司建設(shè)。

“三優(yōu)兩型”上市公司，即資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的綠色能源型、公用事業(yè)型上市公司。服務(wù)優(yōu)質(zhì)、資產(chǎn)優(yōu)良、業(yè)績優(yōu)秀是公司的發(fā)展目標(biāo);公用事業(yè)型、綠色能源型是公司的發(fā)展定位;堅持抓實業(yè)、抓資本市場實施兩輪驅(qū)動是公司的發(fā)展動力;建設(shè)優(yōu)秀上市公司，是公司的發(fā)展愿景。建設(shè)“公用事業(yè)型”的發(fā)展定位，就是要秉承“奉獻(xiàn)社會、服務(wù)民生”的責(zé)任理念，積極打造安全可靠、運行靈活、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)高效的電、水、氣網(wǎng)絡(luò)，為樂山“雙百”城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

緊緊圍繞樂山市“增長極、次樞紐、南中心、目的地”的戰(zhàn)略定位和“三大聯(lián)動、六個跨越、六個美麗”的發(fā)展思路，以及打造“雙百”城市的建設(shè)目標(biāo)，公司高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力打造堅強電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)。按照戰(zhàn)略規(guī)劃，公司認(rèn)真落實樂山市政府與四川省電力公司就“一張電網(wǎng)、兩個平臺”的戰(zhàn)略構(gòu)想達(dá)成的《戰(zhàn)略合作協(xié)議》及備忘錄要求，實施電力資源整合，穩(wěn)步推進(jìn)對犍為、峨邊、馬邊、沐川、金口河等區(qū)縣地方電力資源的收購工作，并逐步收購四川省電力公司擁有樂山境內(nèi)的部分輸變電設(shè)施。公司計劃通過收購、兼并等投資方式做大做強電力業(yè)務(wù)，把樂山充沛的水電資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，力爭在未來三年左右時間，實現(xiàn)網(wǎng)上裝機容量100 萬千瓦，年售電量70 億千瓦時。到“十二五”末，力爭把樂山電力建設(shè)成為對樂山市地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大貢獻(xiàn)、對公司股民有豐厚回報、公司員工滿意度不斷提高的大型國有控股集團(tuán)化企業(yè)。

按照樂山市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，公司認(rèn)真結(jié)合電、氣、水及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新變化，完成了公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃、各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及信息化、自動化等專業(yè)門類規(guī)劃的對接工作，做好了滾動修編，進(jìn)一步明確了戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略措施。公司堅持戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，以“全面統(tǒng)籌、優(yōu)化布局、夯實網(wǎng)絡(luò)、提高水平”為原則，從電氣水網(wǎng)絡(luò)、科技進(jìn)步、信息技術(shù)等三個方面持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善電氣水管線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通訊信息網(wǎng)絡(luò)、自動化控制系統(tǒng)及生產(chǎn)、營業(yè)、服務(wù)等場所場站的配套設(shè)施建設(shè)，提高裝備技術(shù)水平，穩(wěn)步提升智能化水平。通過規(guī)劃配套、優(yōu)化布局，公司力爭在“十二五”期末，構(gòu)建完成布局合理、適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化電、氣、水基礎(chǔ)設(shè)施體系，并建立與之相適應(yīng)的生產(chǎn)運行管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，健全機制、優(yōu)化流程，全面提升電、氣、水等公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對樂山市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障支撐能力。

二、基建攻堅保要素

強化要素保障，讓落地項目用上電氣水、用好電氣水是促進(jìn)項目建設(shè)順利推進(jìn)的重要保證，是樂山電力工作的出發(fā)點。加快發(fā)輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加快水氣管網(wǎng)建設(shè)是確保項目落地工程建設(shè)的關(guān)鍵。根據(jù)全市“千億項目落地工程”的需要，公司進(jìn)一步優(yōu)先保障要素，修編電、水、氣網(wǎng)規(guī)劃，加快輸變電工程建設(shè)和自來水、天然氣管網(wǎng)建設(shè)。

針對歷年來重點基建項目推進(jìn)緩慢、項目協(xié)調(diào)工作難開展的實際，公司緊盯項目、找準(zhǔn)方法、迎難而上，不退縮、勇?lián)?dāng)，加大基建攻堅力度，狠抓績效考核、外部協(xié)調(diào)攻關(guān)，切實解決好重點項目建設(shè)中的難點問題，努力推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。公司以洪雅南部山區(qū)電源接入建設(shè)工程、第二并網(wǎng)點工程和第一水廠遷建項目水源建設(shè)應(yīng)急工程等重點項目為主要抓手，創(chuàng)新基建管理模式，運用自設(shè)、自建或自組采購方式，改善設(shè)計、施工和建管溝通效率，并制定關(guān)鍵節(jié)點完工目標(biāo)，加大項目效能監(jiān)察力度，確保了各重點項目的按期完成。

要素保障，電力先行，水氣緊跟配套。2013年，公司完成了110 千伏桐子坪變電站(原110 千伏西壩變電站)與國家電網(wǎng)220 千伏新華變電站的第二并網(wǎng)點建設(shè)，改變了公司此前僅依靠110 千伏江鳳線與國家電網(wǎng)一點并網(wǎng)的局面，進(jìn)一步提高了樂電電網(wǎng)的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性。洪雅南部山區(qū)電力資源整合的實施完成、與國家電網(wǎng)第二并網(wǎng)點建設(shè)、110KV 新平輸變電、110KV 大堡輸變電等項目的竣工投運，不僅公司網(wǎng)上水電裝機容量實現(xiàn)了新突破，更進(jìn)一步改善了公司電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了電網(wǎng)布局，大大提高了電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運行效益，為項目落地提供了堅強的電網(wǎng)保障和充足的電源保障。110kV 夏鳳Ⅱ回線路工程夏新段竣工、35kV 高橋～農(nóng)夫山泉供電線路、110 千伏金廣鐵合金供電線路、岷江二橋轉(zhuǎn)盤至土主鎮(zhèn)中壓天然氣管道工程、自來水及燃?xì)夤艿泪航虬惭b敷設(shè)應(yīng)急工程等順利完成，進(jìn)一步夯實了公司電、氣、水網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在一水廠環(huán)保擴能搬遷項目取水口應(yīng)急工程建設(shè)中，公司加強協(xié)調(diào)，創(chuàng)新思路，趕在安谷水電站庫區(qū)蓄水前完成主體建設(shè)，節(jié)約了近3000 萬元的水下工程建設(shè)資金，為后期工程建設(shè)搶占了先機，為樂山市打造“雙百”城市的供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打好了基礎(chǔ)。

2014 年，公司以項目用電需求為導(dǎo)向，以消除結(jié)構(gòu)缺陷、提升電能質(zhì)量為重點，進(jìn)一步明確了“保四爭六”的基建任務(wù)目標(biāo)，為迎接重點項目用電負(fù)荷的到來提前做好準(zhǔn)備。年內(nèi)，公司將確保建設(shè)完成吳河至三洞110 千伏雙回輸電線路工程、110 千伏吳河開關(guān)站技改工程、110 千伏三洞站技改工程、35 千伏冠峨站升110 千伏技改工程;力爭建成110 千伏合興變電站新建工程，力爭在110 千伏峨眉黃灣變電站、110 千伏大為變電站新建工程、110 千伏永勝輸變電工程、大堡電站增容擴效技改工程、一水廠遷建項目等取得突破性進(jìn)展。同時，公司還將加快農(nóng)網(wǎng)升級改造力度，加大農(nóng)村未改造地區(qū)、低電壓地區(qū)和高危地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造升級，著力解決農(nóng)村供電“卡脖子”、設(shè)備“過負(fù)荷”、農(nóng)村用電“低電壓”等突出問題，切實服務(wù)好民生發(fā)展。

三、跟進(jìn)服務(wù)助落地

堅持服務(wù)大局，提升服務(wù)效能，創(chuàng)新服務(wù)理念，為落地項目服好務(wù)既是樂山電力義不容辭的責(zé)任，也是公司建設(shè)“三優(yōu)兩型”上市公司、自覺踐行黨的群眾路線的重要舉措。目前，“千億項目落地工程”正在加速推進(jìn)，為確保電、氣、水供應(yīng)服務(wù)及時到位，樂山電力主動作為，努力提升服務(wù)效能，切實加強落地項目建設(shè)跟蹤服務(wù)，積極助力項目落地。

公司專門成立了“千億項目落地工程”跟蹤服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強市場調(diào)研，加大與有關(guān)部門和項目建設(shè)單位溝通，把握項目建設(shè)電、氣、水需求動態(tài)，并采取現(xiàn)場辦公的方式，協(xié)調(diào)解決供應(yīng)服務(wù)中存在的各類問題。公司制定了跟蹤服務(wù)工作實施方案，建立大客戶經(jīng)理制度和項目服務(wù)周報、月報制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立工作臺帳，列出明確的時間表，強化考核督查，分片區(qū)、分行業(yè)細(xì)化跟蹤服務(wù)，做到早介入、早服務(wù)。為做好跟蹤服務(wù)的精準(zhǔn)對接，公司建立“一對一”聯(lián)系機制，為每個項目確定了大客戶經(jīng)理，量體裁衣制定服務(wù)措施。各責(zé)任單位明確專人負(fù)責(zé)項目跟進(jìn)，協(xié)調(diào)重點項目業(yè)務(wù)辦理過程中各職能部門的工作，“點對點”開展全程服務(wù)，跟蹤做好各個環(huán)節(jié)的電、氣、水保障工作。公司還集中專業(yè)技術(shù)隊伍，認(rèn)真協(xié)助好項目單位完善技術(shù)方案審定，加快推進(jìn)項目建設(shè)快速落地。

為確保工程項目盡早開工建設(shè)，公司堅持以客戶滿意為根本，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理，完善了“一口對外”業(yè)擴報裝服務(wù)機制，優(yōu)化、簡化業(yè)務(wù)流程，專門開辟項目建設(shè)電、氣、水業(yè)務(wù)“綠色通道”，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)窗口首問負(fù)責(zé)制和限時辦理制，最短時間受理報裝申請，最快速度落實服務(wù)舉措，最大限度滿足用電、用氣、用水需求，為項目早落地、早投產(chǎn)、早見效益創(chuàng)造有利條件。

電氣水供得上、送得出、還要用得好。公司還從優(yōu)化服務(wù)應(yīng)急保障機制入手，整合電、氣、水熱線服務(wù)電話資源。以“一個用戶報修、一張服務(wù)工單、一支搶修隊伍、一次到這現(xiàn)場、一次完成故障處理”為目標(biāo)，公司進(jìn)一步深化96500 服務(wù)熱線平臺建設(shè)，編制完成服務(wù)熱線營運規(guī)范，理順業(yè)務(wù)流程，明確職責(zé)分工，與搶險搶修隊伍建立聯(lián)動機制，切實提高故障報修服務(wù)效率，提升客戶滿意率。

完善的電氣水基礎(chǔ)設(shè)施，精準(zhǔn)周到的對接服務(wù)，確保為樂山市“千億項目落地工程”建設(shè)提供便利條件和良好發(fā)展環(huán)境。公司已啟動非公開發(fā)行股票申報工作，將融資16 億元。非公開發(fā)行股票完成后將為公司發(fā)展注入新鮮血液和強勁動力，必將助推公司更好地服務(wù)“千億項目落地工程”。目前，樂山電力正以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，充分啟動內(nèi)力、借助外力、激發(fā)活力、形成合力，以改革創(chuàng)新的精神和更高要求、更大力度、更強干勁、更快速度抓好“項目落地年”各項工作，全面掀起新一輪爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展、美麗發(fā)展、跨越趕超“領(lǐng)頭雁”的新熱潮。