毛竹

摘 要：我國的國有企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中，主要面臨的問題是企業(yè)的成本管理。國有企業(yè)的發(fā)展程度，也由成本管控的效率而決定。筆者從國有企業(yè)成本管理角度出發(fā)，分析了當(dāng)前國有企業(yè)成本管理現(xiàn)狀，并探討了加強國有企業(yè)成本管理的方法，旨在降低企業(yè)成本管理的投入，提高國有企業(yè)成本管理有效性。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；成本管理；方法；探討

1、前言

降低國有企業(yè)的成本是提升企業(yè)產(chǎn)品的競爭能力，擴大產(chǎn)品的市場占有率，提高企業(yè)的盈利水平關(guān)鍵。成本管理，并非為企業(yè)節(jié)約資金投入，而是怎樣將錢花出去的藝術(shù)，讓企業(yè)的每分錢都能恰到好處地用在刀刃上，可以使企業(yè)的各種資源都能應(yīng)用到最需要的地方。伴隨我國市場經(jīng)濟快速的發(fā)展，經(jīng)濟體制改革已經(jīng)在不斷深入，這也為我國的國有企業(yè)財務(wù)管理特別是成本管理帶來了新的挑戰(zhàn)與機遇。通過怎樣的成本管理方法，才能夠有效地降低國有企業(yè)的成本支出，讓企業(yè)在愈加激烈的市場競爭當(dāng)中，始終可以處于不敗之地，已經(jīng)成為企業(yè)管理人員必須面對的問題。

2、分析國有企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

2.1 缺乏成科學(xué)有效的成本管理體制。當(dāng)前，我國的國有企業(yè)成本管理體制，主要以上級對下級的企業(yè)進行統(tǒng)收統(tǒng)支的管理階段，只要下級企業(yè)可以根據(jù)上級所下達的考核指標來完成成本計劃便完成工作。這種成本管理方式難以調(diào)動下級企業(yè)加強成本管理，使成本支出降低的積極性。管理體制也缺乏健全的關(guān)于責(zé)權(quán)利有效結(jié)合的管理機制。預(yù)算考核力度欠缺，成本管理缺乏剛性。

2.2 成本管理精細化欠缺。國有企業(yè)成本管理可以按照管理目的來區(qū)分類別。例如：按照核算成本時點的不一可分為事前成本以及事后成本，按照成本匯總范圍，可分為部分成本以及全部成本等等，成本管理是極其全面且非常精細的。但是，當(dāng)前國有企業(yè)成本管理大部分仍然采用傳統(tǒng)比較粗放的模式，很多企業(yè)只是施行了成本總額控制，未做到精細化的成本管理。主要體現(xiàn)在過于注重對管理費以及材料費等金額比較大的項目的成本控制，很多小項目成本控制被忽略。再加之成本管理缺乏全面、系統(tǒng)的制度保證，導(dǎo)致其不能夠滿足成本精細化管理的需求。

2.3 成本管理受到一定的制約。當(dāng)前很多國有企業(yè)成本管理的環(huán)節(jié)比較單一，比較注重固定成本以及當(dāng)期成本的管理工作，未能夠形成全過程、全方位的長期成本管理模式，很多企業(yè)還存在一定的誤區(qū)，他們認為成本管理是財務(wù)部門專屬的工作。國有企業(yè)的成本管理如果始終都保持陳舊的方式與觀念，不能夠?qū)⒊杀竟芾砼c自身的實際發(fā)展相結(jié)合，將難以打破各種制約，企業(yè)成本管理信息將會嚴重失真，將不能夠提供企業(yè)有效的成本信息。

3、探討國有企業(yè)成本管理策略

3.1 更新國有企業(yè)成本管理理念。國有企業(yè)，要改變傳統(tǒng)的觀念，將加強國有企業(yè)成本管理以及成本支出的降低，作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，樹立全新的企業(yè)成本管理理念，在企業(yè)的內(nèi)部全面施行成本控制，全面提高企業(yè)的競爭能力。另外，還要重視企業(yè)外部像采購、工程、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等環(huán)節(jié)的成本管理，加強與客戶和供應(yīng)商之間的聯(lián)系，根據(jù)自身企業(yè)的特點，做好預(yù)測與決策、成本預(yù)算與成本核算、成本分析等成本管理工作，管理要落實到位，管理程序要保證沒有任何死角。

3.2全面預(yù)算與成本預(yù)測。國有企業(yè)當(dāng)前財務(wù)管理當(dāng)中，全面預(yù)算與成本預(yù)測管理是確保成本管理的前提也是最有效的方式。國有企業(yè)必須完善全面預(yù)算與成本預(yù)測管理的成本管理方式。通過全面預(yù)算為企業(yè)在這一段時間內(nèi)的經(jīng)營活動做出相應(yīng)的計劃，設(shè)立目標，給企業(yè)的財務(wù)資源獲得以及使用做出比較詳細的計劃，國有企業(yè)的全面預(yù)算要和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標相一致。成本預(yù)測包含了六方面，第一，要明確成本預(yù)測的成本對象。第二，要確定成本的動因。第三，要進行成本對象及成本動因有關(guān)準確數(shù)據(jù)的收集并整理。第四，選擇并使用恰當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)測方法。第六，對成本預(yù)測的準確性進行評估。

另外，必須完善全面預(yù)算與成本預(yù)測的成本管理控制體系。以成本預(yù)測為前提編制成本計劃，這也是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標并確保完成財務(wù)指標的主要方法，是企業(yè)成本控制的依據(jù)。還要分清管理層次，讓各個管理層都能夠意識到成本管理當(dāng)中自己的職責(zé)，創(chuàng)建層次清晰的成本管理體系，由各成本中心共同執(zhí)行管理活動，實現(xiàn)企業(yè)成本管理的目標。在明確了成本管理當(dāng)中的責(zé)權(quán)利后，要想調(diào)動管理層的管理性，以成本計劃為前提，健全考核機制，適時考核，做到獎罰分明。

3.3 精細化管理。成本管理必須從成本分解、核算、分析、控制、考核等方面著手，實行目標成本管理責(zé)任制，重視企業(yè)的采購、生產(chǎn)以及銷售等方面的成本控制，對變動成本、固定成本以及銷售成本等方面進行全面的、精細化的成本管理。

其一，采購成本管理。企業(yè)的精準采購，可以使采購成本有效降低。要想做到精益采購必須創(chuàng)建并完善企業(yè)的采購體系，讓彩購這項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。采購決策要透明，要公開以前隱蔽的信息，進行招標采購，避免發(fā)生暗箱操作的事件，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效降低采購價格。要公平對待供應(yīng)商，通過多方比質(zhì)比價，選擇成本較低且渠道比較穩(wěn)定的供應(yīng)商并簽訂采購協(xié)議，以低價買到質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品。

其二，經(jīng)營成本管理。只有應(yīng)用科學(xué)的管理方法，才能加強經(jīng)營成本管理工作。為化解復(fù)雜的難題，可將經(jīng)營成本的固定費用分成兩類，首先是經(jīng)常性費用，對于這部分費用可以進行定額預(yù)算管理，例如：材料費、辦公費、差旅費等。然后是特殊費用，這類費用必須有相關(guān)制度的約束，嚴格把握批準及審核，拒絕列支與制度不符的程序發(fā)生的費用，例如旅游費、招待費用等。

其三，人力資源成本管理。人力資源是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中的主體。人力資源成本已經(jīng)成為企業(yè)成本當(dāng)中非常重要的一部分，因此，必須根據(jù)國家、地區(qū)以及行業(yè)、企業(yè)人力資源成本管理的幅度，建立人力資源成本指標體系及成本標準，明確人力資源成本的控制目標，創(chuàng)建人力資源成本管理制度，規(guī)范人力資源的成本統(tǒng)計及分析評價的方法，創(chuàng)建企業(yè)人力資源成本管理預(yù)警體系，加強職工技能及綜合素質(zhì)方面的培訓(xùn)支出，提高企業(yè)職工的整體實力，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能夠順利運行。

綜上所述，伴隨我國市經(jīng)濟的快速發(fā)展，國有企業(yè)必須加強成本管理，使企業(yè)的經(jīng)濟效益以及競爭能力得到提高，才能使企業(yè)在同行業(yè)中始終處于不敗之地，持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。（作者單位：國網(wǎng)遼寧省電力有限公司盤錦供電公司）

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