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教育現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵

2014-02-04 10:16劉福垣
中國人力資源開發(fā) 2014年14期
關鍵詞:企業(yè)化市場化勞動力

● 劉福垣

人們提出了教育現(xiàn)代化這個戰(zhàn)略目標,毫無疑問,是把教育當作了現(xiàn)代化的對象之一。那么,究竟什么是現(xiàn)代化?它的本質(zhì)是把什么化成什么?教育發(fā)展到什么程度才算達到化境?這是必須首先明確的問題。人們只有完整準確地把握了教育現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵,才能明確教育發(fā)展的時空定位和體制改革的方向。

根據(jù)辯證唯物史觀,對擁有70多億人口的人類社會整體而言,封建社會正在成為過去,共產(chǎn)主義還是遙遠的未來。因此,所謂現(xiàn)代,就是資本主義時代;所謂現(xiàn)代化就是把人類社會的經(jīng)濟基礎、上層建筑和意識形態(tài)從封建主義屬性轉(zhuǎn)化為資本主義屬性的過程。

經(jīng)濟基礎決定上層建筑,現(xiàn)代化必須首先從生產(chǎn)方式化起。因此,現(xiàn)代化,就是瓦解以個體勞動為基礎、以自給自足為特征的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,建立以雇傭勞動為基礎、以盈利為特征的現(xiàn)代生產(chǎn)方式的發(fā)展過程。兩個時代生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,即發(fā)展,是社會經(jīng)濟基礎不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的自然歷史過程。

而改革和革命,是上層建筑和意識形態(tài)領域?qū)@種發(fā)展的追認,為進一步發(fā)展掃清道路。如果人們設計的改革和發(fā)動的革命脫離了經(jīng)濟基礎發(fā)展的實際水平,不僅不能推動發(fā)展,反而阻礙了發(fā)展的正常進程。歷時60多年的教育體制改革,之所以成效甚微,就是因為主導教育體制改革的人們不懂得發(fā)展、改革和革命的辯證法,脫離了經(jīng)濟基礎發(fā)展的實際,空喊教育現(xiàn)代化的口號。人們并沒有真正了解教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的功能定位,也沒有準確把握現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵。

根據(jù)以人為本的發(fā)展觀,經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì)、本體、本源、標志都是人;經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì),是人的素質(zhì)提高,人際關系升華,人天關系和諧的過程;社會再生產(chǎn)是物的再生產(chǎn)、人的再生產(chǎn)和生產(chǎn)關系再生產(chǎn)統(tǒng)一的歷史過程;資本積累是物質(zhì)要素和人的要素同時積累的過程;物質(zhì)財富生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和數(shù)量的積累,不過是勞動力生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化和人力資本積累的外在表現(xiàn);沒有勞動力生產(chǎn)和再生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化,就沒有物質(zhì)財富生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。

正因為如此,所謂教育的現(xiàn)代化,就是勞動力的培育方式和人力資本積累方式的現(xiàn)代化;教育現(xiàn)代化,不僅是經(jīng)濟社會整體現(xiàn)代化不可分割的一部分,而且是其核心和靈魂。教育生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級,既是兩個時代生產(chǎn)方式整體轉(zhuǎn)變的結(jié)果,也是其繼續(xù)轉(zhuǎn)變的動力。中國教育體制改革舉步維艱,關鍵是幾千年形成的傳統(tǒng)教育觀念在人們頭腦中還占據(jù)著統(tǒng)治地位。

長期以來,人們忽視了勞動力再生產(chǎn)也是經(jīng)濟范疇,把屬于經(jīng)濟基礎領域的勞動力加工業(yè),即教育產(chǎn)業(yè),與屬于上層建筑和意識形態(tài)領域的教育事業(yè)、教育工作混為一談。這就使所有學校成為多種功能并重的混合體,嚴重抑制了非義務教育的企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化和專業(yè)化進程。這正是中國的教育發(fā)展嚴重滯后于其他領域現(xiàn)代化進程的根本原因。

物質(zhì)財富的生產(chǎn)方式在市場化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化和專業(yè)化,而教育卻與力圖與這些變化劃清界限,繼續(xù)秉承延續(xù)了幾千年的修齊治平那一套不食人間煙火的育人道路,必然培養(yǎng)出大批與市場經(jīng)濟格格不入,眼高手低的庸才、廢才,甚至把教育機構(gòu)演變?yōu)閭尉?、小人儒的孵化器。我們必須明確,在現(xiàn)代化過程中,教育產(chǎn)業(yè)不能再是知識分子的養(yǎng)成所,而應該是勞動力的加工業(yè),是人力資本的加油站。當前教育產(chǎn)品的產(chǎn)銷不對路,大學生就業(yè)難和企業(yè)專才嚴重短缺并存。這種日益嚴峻的局面,難道不應該引起我們深刻地反思嗎?為教育重新定性、定位、定功能、定結(jié)構(gòu),脫胎換骨改造我們的教育已經(jīng)刻不容緩。

經(jīng)過35年的改革開放,中國工商業(yè)的迅猛發(fā)展,已經(jīng)基本上打垮了小農(nóng)經(jīng)濟,瓦解了農(nóng)民階級,使2.7億農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)變了分工角色,承擔了產(chǎn)業(yè)工人職能,使70%以上的勞動人口納入了市場經(jīng)濟體系。也就是說,中國生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化已經(jīng)完成了三分之二。但是,農(nóng)民工還沒有割斷宅基地和耕地的封建紐帶,他們的勞動力還被當作消費品揮霍,處于萎縮再生產(chǎn)狀態(tài)。這就是說,社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化,即人們社會身份的現(xiàn)代化嚴重滯后,估計只完成了三分之一左右。與此同時,東中西三大地區(qū)板塊的發(fā)展水平,不僅是先進與落后的差別,而是帶有階段性差別。因此,中國目前已經(jīng)形成了經(jīng)濟社會兩張皮、城鄉(xiāng)兩個時代、東中西三個階段的發(fā)展態(tài)勢。當前,中國的教育觀念、體制、功能和結(jié)構(gòu)的嚴重錯亂和扭曲狀態(tài),不過是中國經(jīng)濟社會這種發(fā)展態(tài)勢在教育領域的集中反映。這種狀態(tài)是中國特定發(fā)展階段上不可避免的歷史現(xiàn)象。因此,我們必須正視現(xiàn)實,那種過多指責我們的教育領域的態(tài)度,是不夠客觀的。

理智的選擇是,根據(jù)中國當前發(fā)展的客觀需要,把作為生產(chǎn)要素的勞動力培育和勞動者政治思想教育區(qū)分開來,實行義務教育和非義務教育的雙軌制。結(jié)構(gòu)決定功能。通過教育結(jié)構(gòu)的革命性改革,使我們的教育與市場化取向的改革大方向一致起來。

目前,不管人們對教育現(xiàn)狀的感受如何,對教育未來的訴求如何,中國當前的教育已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地在市場化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、職業(yè)化和專業(yè)化。當然,這種現(xiàn)代化的進程,與經(jīng)濟社會發(fā)展的整體狀態(tài)一樣,也是在傳統(tǒng)與現(xiàn)代、計劃和市場兩種體制、兩種觀念的矛盾沖突中,形成了極為扭曲的運行軌跡。教師這個神圣職業(yè)的靈光已經(jīng)被冷酷無情的現(xiàn)金交易所褻瀆,人類靈魂的工程師已經(jīng)成為皇帝的新衣;學校已經(jīng)成為某些人的搖錢樹和名利場;而人們還在那里空談什么反對教育的市場化、產(chǎn)業(yè)化。

許多人與奴隸制崩潰時期,孔夫子面對“禮崩樂壞”局面時的心態(tài)十分相似。他們的訴求,實際上是教育救國論的翻版,企圖用他們頭腦中神圣化了的教育對抗國民經(jīng)濟市場化的進程。我國目前為什么腐敗如此嚴重?不就是因為經(jīng)濟社會兩張皮,市場化的進度在各個領域嚴重失衡嗎?個人出問題,固然有其個人原因,這么多人出問題,肯定是體制、機制問題。目前的教育體制、機制和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟體制、機制和結(jié)構(gòu)的市場化的差距最大,因此,問題最嚴重,不僅扭曲了教師,而且扭曲了教育對象,甚至毀了他們一生。只有把對人的思想教育日常化、社會化、終生化,把德育與勞動力加工業(yè)區(qū)別開來,使勞動力和人力資本的生產(chǎn)和再生產(chǎn)納入市場經(jīng)濟體系,才能改變目前這種兩層皮的狀態(tài)。

本文討論的重點是非義務教育,尤其是大學教育。筆者認為大學具有產(chǎn)業(yè)屬性,是勞動力的加工業(yè)。在勞動力加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上,大學主要加工的對象,是那些進入了勞動年齡,還沒有職業(yè),也沒有專業(yè)知識和技能的青年勞動者的勞動力。其主要功能是向全社會各個行業(yè)提供合格的勞動力商品。與此同時,這些教育企業(yè)也可以根據(jù)社會的需要和自身的能力,在主業(yè)之外,附設人力資本的充值基地,即各種研究生院。這種研究生應該是有職業(yè)經(jīng)驗,處于勞動力商品向人力資本轉(zhuǎn)化階段的勞動者,必須杜絕近親繁殖,從本科生直接進入研究生系列。

以市場化為指導思想,大學必須加速企業(yè)化進程。政府的教育投資主要是義務教育,對非義務教育不應該再投一分錢。大學教育的投資和物質(zhì)產(chǎn)品加工業(yè)一樣,其直接投資主體,應該是以營利為目的的非政府企業(yè),教育產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品一樣,由產(chǎn)品的價值和供求關系來決定價格。在勞動力商品化、按要素分配的市場經(jīng)濟條件下,勞動者加工自己的勞動力,為自己的人力資本充值,當然應該自己花錢。個人和家庭支付能力不足可以從銀行貸款。像清華和北大這類大學,國家投入的70%左右是給發(fā)達國家的送禮性投入。這種局面,早就應該改變了。義務教育是公共品,是福利,全體公民人人有份;非義務教育是商品,必須實行市場經(jīng)濟的等價交換原則。

在大學企業(yè)化的同時,企業(yè)也應該大學化。我們應該倡導所有的企業(yè)家都有大學校長的理念和心態(tài),鼓勵企業(yè)經(jīng)營人力資本,承擔學校的某些教育功能。企業(yè)大學化,不是另起爐灶,自己辦什么企業(yè)大學,而是把企業(yè)當成大學來經(jīng)營,既出物質(zhì)產(chǎn)品,也出人才產(chǎn)品。企業(yè)家就是校長,管理層的高管們就是教授或系主任,高級技師和熟練工就是老師,新職工和學徒工就是學員。政府應該通過減稅等政策手段,鼓勵效益好的企業(yè)超過編制多招收一些學徒工。這些學徒工學成之后,既可以補充到本企業(yè)崗位,也可以有償?shù)剌斔徒o其他企業(yè)。

大學企業(yè)化,企業(yè)大學化,這就是筆者對非義務教育市場化改革的頂層設計。大學的市場化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化和專業(yè)化的發(fā)展方向,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的不可阻擋的自然歷史過程。我們必須進一步解放思想,為教育現(xiàn)代化掃除一切人為的障礙。

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