劉秋芳

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各林業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)也不斷加大。內(nèi)控管理對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是非常重要的，林業(yè)企業(yè)要想發(fā)展，必須先把內(nèi)控管理做好。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)企業(yè)；內(nèi)控管理制度；優(yōu)化

一、內(nèi)部控制的作用

內(nèi)部控制的作用是指內(nèi)部控制的固有功能在實(shí)際工作中對(duì)林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的影響和效果。可以說(shuō)，內(nèi)部控制的健全、實(shí)施與否，是單位經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵。所以，我們要正確認(rèn)識(shí)內(nèi)控的作用，同時(shí)還要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，提高經(jīng)濟(jì)效益，具備一定的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)將企業(yè)內(nèi)控的作用介紹如下：

1.貫徹實(shí)施好國(guó)家的政策、法規(guī)和方針

其是林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)的首要條件。健全完善的內(nèi)部控制，可以對(duì)林業(yè)企業(yè)內(nèi)部的任何部門(mén)、任何流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，對(duì)所發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題，都能及時(shí)反映，及時(shí)糾正，從而有利于保證國(guó)家方針政策和法規(guī)得到有效的執(zhí)行。

2.有效的防范林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

在林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，林業(yè)企業(yè)要達(dá)到生存發(fā)展的目標(biāo)，就必須對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防和控制，內(nèi)部控制作為林業(yè)企業(yè)管理的中摳環(huán)節(jié)，是防范林業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最為行之有效的一種手段。它通過(guò)對(duì)林業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估，不斷的加強(qiáng)對(duì)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)的控制，把林業(yè)企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽之中，是林業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的一種最佳方法。

3.維護(hù)財(cái)產(chǎn)和資源的安全完整

健全完善的內(nèi)部控制能夠科學(xué)有效的監(jiān)督和制約財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)、計(jì)量、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，從而確保財(cái)產(chǎn)物資的安全完整，并能有效的糾正各種損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

4.促進(jìn)林業(yè)企業(yè)的有效經(jīng)營(yíng)

健全有效的內(nèi)部控制，可以利用會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)等各部門(mén)的制度規(guī)劃及有關(guān)報(bào)告，使林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等各部門(mén)及其工作結(jié)合在一起，從而使各部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮整體的作用，以達(dá)到林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。同時(shí)，由于嚴(yán)密的監(jiān)督與考核，能真實(shí)地反映工作業(yè)績(jī)，再配合合理的獎(jiǎng)懲制度，便于激發(fā)員工的工作熱情及潛能，從而促進(jìn)整個(gè)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高。

二、林業(yè)企業(yè)內(nèi)控的局限性

良好的內(nèi)部控制雖然能達(dá)到一定的內(nèi)部控制目標(biāo)，但任何事物都不是盡善盡美的，內(nèi)部控制也同樣存在其固有的、不可避免的局限性。一般而言，內(nèi)部控制的局限性主要表現(xiàn)為：

1.內(nèi)部控制成本效益考慮

關(guān)于內(nèi)部控制所耗費(fèi)用適宜與否，必須適用主觀(guān)判斷做出決策。當(dāng)人們認(rèn)為實(shí)施某項(xiàng)業(yè)務(wù)的控制成本大于控制效果而產(chǎn)生損失時(shí)，就沒(méi)有必要設(shè)置控制環(huán)節(jié)或控制措施，這樣某些舞弊的發(fā)生就可能得不到控制。

2.內(nèi)部控制的相對(duì)穩(wěn)定性

內(nèi)部控制一般是為經(jīng)常重復(fù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)而設(shè)計(jì)的，而且一旦設(shè)置就具有相對(duì)穩(wěn)定性，因此如果出現(xiàn)不經(jīng)常發(fā)生或未預(yù)計(jì)到的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，原有控制就可能不適用，特殊控制則可能不及時(shí)，從而影響內(nèi)部控制的作用。

三、林業(yè)企業(yè)內(nèi)控管理制度的優(yōu)化

1.轉(zhuǎn)變觀(guān)念，以使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

林業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員要提高自身的思想政治建設(shè)，增強(qiáng)法律意識(shí)，遵守法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)班子的管理水平有所提高，要改變?cè)械墓芾碛^(guān)念，使管理的手段和理念能夠跟上時(shí)代的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，提高領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)，減少領(lǐng)導(dǎo)人的武斷決定，使領(lǐng)導(dǎo)的決策不會(huì)成為阻礙企業(yè)內(nèi)控管理制度的障礙，讓林業(yè)企業(yè)得到快速、健康的發(fā)展；林業(yè)企業(yè)的員工也要加強(qiáng)自身的思想政治學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)林業(yè)業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)，使自身的素質(zhì)不斷提高，增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)，使業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力也得到提高，建立一個(gè)有著高素質(zhì)、高業(yè)務(wù)水平、堅(jiān)持原則和制度的工作團(tuán)隊(duì)，這樣才能適應(yīng)新時(shí)代下對(duì)林業(yè)工作者的要求。

2.加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督職能

要想使企業(yè)得到更好的發(fā)展，不僅要完善企業(yè)的內(nèi)控管理制度，還要保證其切實(shí)可行，以及把它真正運(yùn)用到工作中，這就需要建立有效的監(jiān)督制度，要加強(qiáng)林業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督，建立一個(gè)企業(yè)重大決策審批的制度，重大的決策一定要大家一起討論決定，吸收大家的意見(jiàn)，這樣才能從源頭上將領(lǐng)導(dǎo)可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤改正掉；還要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門(mén)的監(jiān)控管理工作，讓各個(gè)部門(mén)之間可以形成相互牽制的局面，使每一個(gè)部門(mén)的權(quán)利均衡，內(nèi)控管理制度才會(huì)得到正常的運(yùn)行。

3.優(yōu)化內(nèi)部的業(yè)務(wù)運(yùn)作

要建立健全林業(yè)企業(yè)操作規(guī)范，加大對(duì)林業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，要嚴(yán)防林業(yè)企業(yè)的“暗箱操作”，要將林業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)有效的分離，讓林業(yè)企業(yè)內(nèi)控管理的受益主體明確清晰，要明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策還有執(zhí)行的各種程序，讓所有的決策都落實(shí)到實(shí)處。

4.優(yōu)化企業(yè)制度，建立現(xiàn)代化的制度

林業(yè)企業(yè)的改革，使林業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)更加清晰，權(quán)責(zé)更加明確，所以要建立現(xiàn)代的企業(yè)管理制度，使林業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人還有各個(gè)部門(mén)和企業(yè)的發(fā)展相關(guān)聯(lián)，這樣企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人才會(huì)更加積極的去工作，加大對(duì)林業(yè)企業(yè)內(nèi)控管理工作的監(jiān)管力度，使林業(yè)企業(yè)的內(nèi)控管理制度真正發(fā)揮它的作用。

5.增強(qiáng)林業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

每一個(gè)企業(yè)決策都會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此在領(lǐng)導(dǎo)做出企業(yè)決策時(shí)，一定要對(duì)決策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這樣可以將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，不同的企業(yè)有不同的管理制度，也就相應(yīng)的有不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，我們一定要盡量使其完善，有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的所有人員都要加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，通過(guò)規(guī)范的制度使風(fēng)險(xiǎn)減少，讓企業(yè)減少不必要的損失。

參考文獻(xiàn)：

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