李令群等人在《中國電化教育》2014 年第4 期中撰文,詮釋了先前學習認定在我國構建學習成果認證、積累與轉換制度的重要意義,梳理了幾種國內(nèi)外先前學習認定的操作模式,并基于我國國情提出了先前學習認定的操作路徑,就操作中的幾個關鍵性問題作了進一步的解讀。
先前學習認定是一種激勵機制和學習成果認證的技術手段,應用于學歷教育學習成果、非學歷教育學習成果和無定式學習成果之間。鑒于我國的現(xiàn)實國情和繼續(xù)教育管理體制條塊分割的現(xiàn)狀,對職業(yè)資格證書等非學歷教育學習成果與學歷文憑等學歷教育學習成果之間的認證轉換更具需求。
先前學習認定有批量認定和個體認定兩大類型。批量認定是對一群學習者攜帶的同一種學習成果進行統(tǒng)一的認定,包括機構評審模式,實質(zhì)是對整個辦學過程及辦學質(zhì)量的全面考察和評估,加拿大的湯姆遜河大學開展的“Credit Bank”就是這一模式;證書認定模式,是我國成人高等教育常見做法,如上海正探索建立區(qū)域學分銀行;培訓課程組認定模式,通過培訓項目課程組與學歷教育專業(yè)和課程之間匹配度的比對,來確定可替換的學分和方式,北京開展了“學分當量替換”的工程;挑戰(zhàn)性考試,通過讓學習者參加一項等同于課程期末考試的挑戰(zhàn)來獲得課程學分;任務式評價,針對強調(diào)操作技能與能力的課程,專業(yè)人員對申請者進行現(xiàn)場操作考核。個體認定是對個人隱形的無定式學習成果開展一對一的認定,采取個人簡歷評價和面試的方法,可通過提交簡歷,并詳細陳述自己的工作經(jīng)歷,由認證專家依據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標等審核簡歷,賦予相應的學分。
我國人口眾多,學習成果的類型復雜,基于此,我國先前學習認定的操作范疇應定位于學歷教育學習成果與非學歷教育學習成果之間的認定轉換,我國先前學習認定的操作內(nèi)涵應為點對點的轉換操作。 而我國先前學習認定的操作路徑有批量認定和個體認定兩種,前者包括:1.學歷教育學習成果認定,分為免修免考模式和課程認定模式;2.非學歷教育學習成果認定,分為“框架+標準”的認定模式和機構評審認定模式;3.顯性的無定式學習成果認定。
在操作中有五個關鍵性問題:1. 實施主體,由國家繼續(xù)教育學習成果認證中心等專門的認證機構統(tǒng)一開展先前學習認定是值得探索的路徑,同時政府應在國家層面構建資格框架,實行彈性的學分管理制度;2.實施標準,應依據(jù)可兼容不同類型學習成果的國家資格框架以及基于框架的認證標準體系來開展先前學習認定;3.機制經(jīng)費,應有獨立的部門進行運作,并有相應的經(jīng)費保障;4.質(zhì)量監(jiān)控,應建立一套科學的機制和流程,適當引入市場機制和第三方監(jiān)控機制;5.宣傳推廣,在策略上采用概念普及和項目包裝相結合的方式, 在手段上,除傳統(tǒng)手法外,增加咨詢會、培訓會等,深入細節(jié)問題的交流闡釋。