麻紅曉

【摘要】近年來(lái)，重慶市渝北區(qū)企業(yè)“走出去”的步伐明顯加快，但與此同時(shí)，也存在一定問(wèn)題。文章首先對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵進(jìn)行了介紹，然后重點(diǎn)探討了重慶市渝北區(qū)企業(yè)在進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所遇到的各種問(wèn)題和困難，以期為相關(guān)重慶市渝北區(qū)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)對(duì)策研究奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】渝北區(qū) 跨國(guó)經(jīng)營(yíng) 問(wèn)題 困難

一、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵

目前，學(xué)界對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的定義還存在一定爭(zhēng)議。本文認(rèn)為潘思諭學(xué)者對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的定義較為妥當(dāng)，其給跨國(guó)經(jīng)營(yíng)下的定義為：主要是指跨越國(guó)界從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。根據(jù)是否涉及海外管理權(quán)和控制權(quán)，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分為兩大類：一類是享有國(guó)外管理權(quán)和控制權(quán)的活動(dòng)，包括對(duì)外直接投資、國(guó)際服務(wù)性經(jīng)營(yíng)和工業(yè)合作；另一類是不享有國(guó)外管理權(quán)和控制權(quán)的活動(dòng)；包括進(jìn)出口、金融機(jī)構(gòu)貸款、技術(shù)授權(quán)、合同安排、國(guó)際租賃以及國(guó)際咨詢等。

為進(jìn)一步明確跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的含義，有必要把跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與跨國(guó)公司這兩個(gè)經(jīng)常容易混淆的概念加以區(qū)別。有人經(jīng)常把跨國(guó)經(jīng)營(yíng)理解為跨國(guó)公司特有的經(jīng)濟(jì)行為，似乎只有成為跨國(guó)公司，才能從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。事實(shí)上，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與跨國(guó)公司是兩個(gè)不同的概念?？鐕?guó)公司有比較嚴(yán)格的定義，有一系列的特征標(biāo)準(zhǔn)?？鐕?guó)公司是指“在兩個(gè)或更多國(guó)家里控制有工廠、礦山、銷售機(jī)構(gòu)或其他資產(chǎn)的企業(yè)”。而跨國(guó)經(jīng)營(yíng)則是一個(gè)相對(duì)模糊的概念，主要是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有跨越出國(guó)界的業(yè)務(wù)，包括跨國(guó)采購(gòu)、跨國(guó)生產(chǎn)、跨國(guó)銷售與服務(wù)、跨國(guó)研發(fā)等。

二、渝北區(qū)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)面臨的問(wèn)題和困難

調(diào)查顯示，渝北區(qū)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)面臨的問(wèn)題和困難主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）溝通風(fēng)險(xiǎn)方面

由于社會(huì)文化的差異往往使同一個(gè)詞具有不同的內(nèi)涵，如“propaganda”含有“撒謊、欺騙”等文化意義，而漢語(yǔ)的“宣傳”則無(wú)此義。此外，中外在對(duì)待同一種事物會(huì)有兩種不同的態(tài)度和看法，如在我國(guó)傳統(tǒng)習(xí)慣中，“狗”往往比喻壞人壞事，所以與“狗”有關(guān)的成語(yǔ)都含貶義，如“狐群狗黨、狗仗人勢(shì)、狗嘴吐不出象牙”等等。英國(guó)人則相反，他們往往把狗看成是有褒義，如lucky dog（幸運(yùn)兒）；a top dog（優(yōu)勝者）Every dog has its day（人皆有得意之日）。因此，企業(yè)在與東道國(guó)消費(fèi)者或客戶進(jìn)行產(chǎn)品及服務(wù)等方面方面溝通時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)和防范這種在溝通交流方面所存在的這種風(fēng)險(xiǎn)。

（二）政治風(fēng)險(xiǎn)方面

區(qū)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)，都或多或少面臨著東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：

（1）沒(méi)收、征用和本土化。沒(méi)收是最大的政治風(fēng)險(xiǎn)，即外國(guó)公司被迫無(wú)償?shù)貙⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給政府。征用的風(fēng)險(xiǎn)雖比不上沒(méi)收，但也相當(dāng)嚴(yán)重。征用要求政府對(duì)其所占有的股權(quán)作出一定的補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)列第三位的政治風(fēng)險(xiǎn)是本土化。本土化是指東道國(guó)通過(guò)制訂一系列的政府法令逐步將外國(guó)投資置于東道國(guó)控制之下，其最終目的就是迫使外國(guó)投資者將更多的產(chǎn)權(quán)與管理權(quán)交給東道國(guó)國(guó)民。為此，東道國(guó)政府常常下令：將產(chǎn)權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)讓給東道國(guó)國(guó)民；將大量東道國(guó)國(guó)民提拔進(jìn)入高級(jí)管理層；讓東道國(guó)國(guó)民享有更大的決定權(quán)；提高產(chǎn)品的東道國(guó)國(guó)產(chǎn)配件的含量；制定具體出口條例，要求產(chǎn)品必須在東道國(guó)之外的市場(chǎng)銷售。

（2）政治制裁。政治制裁是指某個(gè)或某幾個(gè)國(guó)家（地區(qū)）斷絕與別國(guó)（地區(qū)）的一切貿(mào)易往來(lái)，或者對(duì)特定商品實(shí)施貿(mào)易制裁。例如，2013年5月，菲律賓公務(wù)船掃射臺(tái)灣漁船致漁民死亡事件發(fā)生后，菲律賓政府最初拒不道歉，后又拖延敷衍。菲律賓的這種蠻橫做法，激起了臺(tái)灣民眾的極大憤慨，臺(tái)灣當(dāng)局也相繼啟動(dòng)了對(duì)菲律賓的11項(xiàng)包括經(jīng)貿(mào)方面的制裁措施。

（三）經(jīng)營(yíng)層次方面

渝北區(qū)企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體是中小企業(yè)，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入方式以貿(mào)易和境外加工為主，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)層次明顯偏低，而進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)或直接投資等高層次的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)極少。貿(mào)易型公司在海外設(shè)立的子公司未主要停留在“招待所”、“接待站”的階段，非貿(mào)易投資企業(yè)多以境外加工等裝配型企業(yè)為主。

（四）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要包括外匯管制和進(jìn)口限制，具體如下：

（1）外匯管制。外匯管制是指政府或中央銀行為避免該國(guó)貨幣供給額的過(guò)度膨脹，或外匯準(zhǔn)備的枯竭，對(duì)跨境貿(mào)易或資金流動(dòng)所采取的任何形式的干預(yù)。1929～1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，很多在戰(zhàn)后取消外匯管制的國(guó)家又重新實(shí)行外匯管制，一些實(shí)行金塊和金匯兌本位制的國(guó)家也紛紛實(shí)行外匯管制。1930年土耳其首先實(shí)行外匯管制，1932年，德國(guó)、意大利、奧地利、丹麥、阿根廷等20多個(gè)國(guó)家也相繼實(shí)行了外匯管制。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，參戰(zhàn)國(guó)立即實(shí)行全面嚴(yán)格的外匯管制。1940年，在100個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，只有11個(gè)國(guó)家沒(méi)有正式實(shí)行外匯管制，外匯管制范圍也比以前更為廣泛。戰(zhàn)后初期，西歐各國(guó)基于普遍存在的“美元荒”等原因，繼續(xù)實(shí)行外匯管制。50年代后期，西歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)，國(guó)際收支狀況有所改善，從1958年開(kāi)始，各國(guó)不同程度地恢復(fù)了貨幣自由兌換，并對(duì)國(guó)際貿(mào)易收支解除外匯管制，但對(duì)其他項(xiàng)目的外匯管制仍維持不變。1961年，大部分國(guó)際貨幣基金組織的會(huì)員國(guó)表示承擔(dān)《國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定》第8條所規(guī)定的義務(wù)，即避免外匯限制而實(shí)行貨幣自由兌換。但時(shí)至90年代，絕大多數(shù)國(guó)家仍在不同程度上實(shí)行外匯管制，即使名義上完全取消了外匯管制的國(guó)家，仍時(shí)常對(duì)居民的非貿(mào)易收支或非居民的資本項(xiàng)目收支實(shí)行間接的限制。

（2）進(jìn)口限制。進(jìn)口限制對(duì)企業(yè)的出口影響很大。如巴西對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)2012年7月4日宣布，對(duì)來(lái)自中國(guó)的鞋類半成品及配件征收高達(dá)182%的附加稅。這是在實(shí)施了反傾銷政策2年之后，巴西進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口中國(guó)鞋類的限制。據(jù)調(diào)查，在巴西進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口中國(guó)鞋類限制后，在巴西僅有的幾家溫州鞋類企業(yè)很可能會(huì)就此放棄巴西市場(chǎng)。

渝北區(qū)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中除了面臨上述四個(gè)主要方面的問(wèn)題之外，還面臨在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、人力資源、內(nèi)部監(jiān)控、政府審批和監(jiān)管、融資、外匯使用及產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁松濤. 四川企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題研究[D].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2005.