陳曉　付麗群

摘 要： 本文基于高校貧困生管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)貧困生認(rèn)定機(jī)制不規(guī)范問(wèn)題提出三級(jí)認(rèn)定機(jī)制，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)提高貧困生認(rèn)定的公平性、公開(kāi)性及工作效率；針對(duì)重物質(zhì)輕精神的貧困生資助模式，提出精神服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)貧困生健康成長(zhǎng)；通過(guò)提高貧困生的綜合素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)助困與育人的有機(jī)結(jié)合。

關(guān)鍵詞： 貧困生 認(rèn)定機(jī)制 管理現(xiàn)狀 對(duì)策探究

隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，以及教育費(fèi)用的迅速增加，許多大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上僅靠家庭資助根本完不成學(xué)業(yè)，成為貧困生一族。如果不能及時(shí)解決數(shù)量眾多的貧困生的實(shí)際問(wèn)題，則不但會(huì)影響到貧困生本人的發(fā)展，還會(huì)影響到我國(guó)高等教育的效果和質(zhì)量。因此，貧困生工作已經(jīng)成為高校關(guān)注的熱點(diǎn)和學(xué)生工作的重點(diǎn)，高校為了做好貧困生工作，投入了大量的人力與物力，盡管如此，大家仍然感到貧困生工作的付出與收效不成正比，經(jīng)過(guò)仔細(xì)反思，發(fā)現(xiàn)根本原因在于貧困生政策存在導(dǎo)向問(wèn)題。

一、高校貧困生工作中存在的問(wèn)題

1.高校貧困生資格認(rèn)定機(jī)制及流程不規(guī)范。貧困生認(rèn)定作為高校貧困生工作的首要環(huán)節(jié)，其準(zhǔn)確性直接影響高校貧困生資助的效益與效率。目前，我國(guó)許多高校對(duì)貧困生的認(rèn)定依然采取“學(xué)生說(shuō)—教師定—學(xué)校批”的工作模式。無(wú)具體的量化指標(biāo)，無(wú)詳細(xì)的認(rèn)定方案，僅憑一張學(xué)生困難情況調(diào)查表、學(xué)生生源地貧困證明或?qū)W生個(gè)人的貧困申請(qǐng)，很難把握其家庭經(jīng)濟(jì)背景的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。另外，有的貧困生迫于面子不好意思說(shuō)明真實(shí)情況，導(dǎo)致有些有資格獲得資助的學(xué)生喪失機(jī)會(huì)，而有的學(xué)生弄虛作假，騙取國(guó)家資助。同時(shí)，缺乏連續(xù)的貧困生班級(jí)評(píng)議、公示審批、跟蹤調(diào)查、違規(guī)懲罰等動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控制度。這既不利于提高我國(guó)高校貧困生資助目標(biāo)的準(zhǔn)確性和濟(jì)困資金的使用效益，更不利于有效發(fā)揮我國(guó)高等教育的資助功能。

2.高校貧困生資助模式重物質(zhì)輕精神。目前，我國(guó)各高校對(duì)貧困生的資助工作大多停留在經(jīng)濟(jì)層面上，僅為貧困生提供必要的學(xué)習(xí)和基本生活費(fèi)用，使其能夠順利完成學(xué)業(yè)。該資助方式雖然可以較好地解決貧困生最迫切的生存問(wèn)題，幫助其順利完成學(xué)業(yè)，但事實(shí)上，貧困生面臨的不僅是生存問(wèn)題，更重要的是發(fā)展問(wèn)題。因此，資助行為本身應(yīng)具有超越經(jīng)濟(jì)層面的育人功能，如果學(xué)校沒(méi)有很好地把資助和育人結(jié)合起來(lái)，使資助偏離貧困生成長(zhǎng)成才這個(gè)主題，則會(huì)導(dǎo)致貧困生心理上產(chǎn)生重負(fù)、人際交往的障礙及能力發(fā)展受挫等困境。因此，幫助貧困生成為精神獨(dú)立、人格健全和全面發(fā)展的人，應(yīng)成為高校貧困生資助工作的最高價(jià)值向標(biāo)。

3.高校貧困生綜合素質(zhì)培養(yǎng)被忽視。高等教育的根本目的是育人，育人的最終目標(biāo)就是要造就具有高素質(zhì)的綜合人才。貧困生作為高等教育對(duì)象的一部分，在享有經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)應(yīng)享有培養(yǎng)綜合素質(zhì)的機(jī)會(huì)，享有獲取資源的能力和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的可能性。然而，貧困生作為大學(xué)生中的弱勢(shì)群體，缺失了一些平等教育機(jī)會(huì)，其人際交往能力、組織協(xié)調(diào)能力及學(xué)習(xí)能力等方面與其他大學(xué)生間客觀存在的差異，僅單純解決貧困生經(jīng)濟(jì)上的困難，或只注重解決一些具體、細(xì)小的問(wèn)題，幾乎沒(méi)人認(rèn)識(shí)到提升貧困生的綜合素質(zhì)與解決其經(jīng)濟(jì)困難同等重要。因此，如何提升貧困生的綜合素質(zhì)是擺在貧困生教育面前一個(gè)亟待考慮和解決的問(wèn)題。

二、高校貧困生工作中的解決對(duì)策

1.規(guī)范貧困生認(rèn)定機(jī)制，搭建貧困生信息平臺(tái)。首先，規(guī)范貧困生認(rèn)定流程，制定院、系、班三級(jí)認(rèn)定小組，在貧困生提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)通過(guò)班級(jí)認(rèn)定小組對(duì)貧困學(xué)生家庭組成、日常生活消費(fèi)等狀況進(jìn)行深入了解評(píng)定，再由學(xué)生所在系進(jìn)行確認(rèn)，最后由學(xué)院統(tǒng)一將其納入貧困生庫(kù)，依據(jù)貧困生資助辦法，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)全院貧困生的資助方案。其次，統(tǒng)一貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮貧困生家庭所在地平均收入與就學(xué)所在地平均收入的差異，再結(jié)合有關(guān)貧困證明確定貧困生。最后，建立一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的以全校的學(xué)生基本信息資料為基礎(chǔ)的高校貧困生認(rèn)定與管理系統(tǒng)，有效提高高校貧困生認(rèn)定工作的運(yùn)行效率與運(yùn)行質(zhì)量，同時(shí)保證貧困生認(rèn)定工作的公開(kāi)、公正與公平。

2.兼顧物質(zhì)與精神，引導(dǎo)貧困生健康成才。貧困生不僅需要物質(zhì)上的資助，更需要精神上的關(guān)照。為保障貧困生的物質(zhì)生活，首先，通過(guò)國(guó)家助學(xué)貸款等有效緩解貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力；同時(shí)，建立學(xué)生社會(huì)服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)貧困生通過(guò)社會(huì)服務(wù)獲得資助，既可以促進(jìn)社會(huì)公平，又能促進(jìn)貧困生在心理、交往、技術(shù)等方面得到鍛煉。其次，為促進(jìn)貧困生健全人格的形成，資助工作者應(yīng)及時(shí)為他們提供鼓勵(lì)和幫助，在其產(chǎn)生困惑時(shí)給予他們心理和思想的疏導(dǎo)，激發(fā)其自我解困意識(shí)，引導(dǎo)其塑造健全人格、健康心理和高尚情操。最后，資助工作者應(yīng)引導(dǎo)貧困生樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率；開(kāi)展有針對(duì)性的學(xué)科輔導(dǎo)，提高貧困生薄弱學(xué)科的學(xué)業(yè)水平和專業(yè)能力；為貧困生提供更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，加強(qiáng)其技能訓(xùn)練和職業(yè)培訓(xùn)，提高貧困生的職業(yè)技能和就業(yè)能力。

3.建立實(shí)踐平臺(tái)，培養(yǎng)貧困生的綜合能力?！笆谌艘贼~(yú)，不如授人以漁”。為提高貧困生的綜合素質(zhì)，首先，高校應(yīng)不斷拓展勤工助學(xué)渠道，提升勤工助學(xué)崗位的層次，與社會(huì)、企業(yè)廣泛聯(lián)系，幫助貧困生尋找合適的實(shí)習(xí)崗位，為貧困生提供更多自我解困的機(jī)會(huì)。其次，高校應(yīng)組織貧困生參加各類校內(nèi)外活動(dòng)，讓貧困生在廣泛的社會(huì)生活中增強(qiáng)人際交往能力、挫折承受能力、自我決策能力及團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和拼搏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等，讓他們找到成就感和自信心。最后，高校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)貧困生的職業(yè)技能和工作勝任能力，給貧困生提供免費(fèi)的技能培訓(xùn)和就業(yè)知識(shí)指導(dǎo)，幫助貧困生分析自我、了解社會(huì)，并通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，培養(yǎng)貧困學(xué)生的創(chuàng)新能力、崗位就業(yè)能力及綜合性能力，使他們初步形成開(kāi)創(chuàng)性個(gè)性，具有更強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)性和獨(dú)立生存與發(fā)展的本領(lǐng)，更符合未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需求。

三、結(jié)語(yǔ)

基于高校貧困生管理工作的現(xiàn)狀，從貧困生認(rèn)定機(jī)制、貧困生資助模式及貧困生培育三個(gè)方面進(jìn)行分析和闡述。首先，通過(guò)三級(jí)貧困生認(rèn)定模式和貧困生網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，提高貧困生認(rèn)定工作的透明性及工作效率；其次，通過(guò)資助與育人并重的模式，引導(dǎo)貧困生健康成長(zhǎng)；最后，通過(guò)貧困生實(shí)踐平臺(tái)提高貧困生的綜合素質(zhì)，使其更符合社會(huì)發(fā)展的需求。

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