賀俊剛

摘要：農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式困境主要成因是模式定位不清。本文闡述了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程“生存模式”，以信用管理專業(yè)為例，分析了“生存模式”的構(gòu)建路徑，包括職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)三類課程體系及相應(yīng)的課程模塊內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的重要作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè) 職業(yè)教育 課程 模式

黨十八屆三中全會(huì)提出“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。”建立與健全農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式對(duì)于培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要作用。

1 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式存在問(wèn)題及原因

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)類職業(yè)教育面臨著諸多問(wèn)題，其問(wèn)題形成原因各異。筆者認(rèn)為除了社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育觀念上輕視（低于普通教育）、層次上限制（作為普通教育后備）、制度上歧視（僅限于專科）等諸多問(wèn)題之外，課程模式定位不清是當(dāng)前農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課堂模式面臨的根本問(wèn)題，形成農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程設(shè)計(jì)誤區(qū)，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。筆者以為，由于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育投入比較效益低下、社會(huì)制度改革滯后、社會(huì)人口結(jié)構(gòu)變化影響、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)萎縮等原因，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式應(yīng)定位為“生存模式”。

1.1 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育投入比較效益低下問(wèn)題 比較效益低下是“三農(nóng)”問(wèn)題中一個(gè)持續(xù)存在的特征，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育同樣存在類似的問(wèn)題。同樣的勞動(dòng)付出，城市比農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)有更高的比較效益。換句話，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的人力資本邊際報(bào)酬相對(duì)較低。結(jié)果，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的人才多以“脫農(nóng)”為目標(biāo)，學(xué)成之后多不愿返鄉(xiāng)工作，多以到城市工作為首選。尤其是廣大的中西部地區(qū)，以流向“北上廣”、珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)成為尋找工作為主要工作目標(biāo)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府因憂于“為他人做嫁衣”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)職業(yè)技能人才，而缺乏對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)財(cái)政投入的積極性。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育普遍存在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。

1.2 社會(huì)制度改革滯后問(wèn)題 戶籍制度的存在阻滯了“富不過(guò)三代”的歷史變遷節(jié)奏，農(nóng)民的孩子仍是農(nóng)民，社會(huì)階層固化成為現(xiàn)實(shí)社會(huì)中農(nóng)民心中的“夢(mèng)魘”。由于農(nóng)村職業(yè)教育不能改變戶籍制度身份，招生生源深受影響。雖然各地戶籍身份制度有松動(dòng)跡象，中小城市戶籍制度逐步放開(kāi)，但并不能扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶籍身份制度改變上的劣勢(shì)地位，相對(duì)而言，非農(nóng)職業(yè)教育有更大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。戶籍制度只是城鄉(xiāng)二元隔離制度之一，與此相關(guān)的城鄉(xiāng)待遇等系列社會(huì)制度或多或少都存在滯后問(wèn)題，不僅影響了農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展，也影響了新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建。

1.3 社會(huì)人口結(jié)構(gòu)變化形成負(fù)面影響問(wèn)題 自1978年以來(lái)實(shí)行多年的計(jì)劃生育政策，對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育生源產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。當(dāng)前，我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出老齡化趨勢(shì)，中青幼年比例開(kāi)始降低。職業(yè)學(xué)校學(xué)生生源銳減直接影響到農(nóng)業(yè)職業(yè)院校生存問(wèn)題。以最近五年數(shù)據(jù)為例，2007年至2011年，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）招生數(shù)分別為651.4754萬(wàn)人、650.2739萬(wàn)人、711.7770萬(wàn)人、711.3957萬(wàn)人、649.9626萬(wàn)人，自2009年開(kāi)始，我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)開(kāi)始逐年減少①。在社會(huì)上對(duì)職業(yè)技能人數(shù)需求不斷上漲的形勢(shì)下，計(jì)劃生育政策造成的人口結(jié)構(gòu)變化是造成這一問(wèn)題的主要因素。在此大形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校招生數(shù)同樣呈現(xiàn)逐年減少趨勢(shì)，直接影響到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存續(xù)。

1.4 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)萎縮問(wèn)題 伴隨著農(nóng)業(yè)職業(yè)教育生源的減少，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)始萎縮。以最近五年數(shù)據(jù)為例，2007年至2011年，我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校數(shù)（所）分別為11837所、11744所、11324所、10864所、10169所，自2007年開(kāi)始，近五年來(lái)我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校數(shù)（所）開(kāi)始逐年萎縮②。由于數(shù)據(jù)局限，無(wú)法統(tǒng)計(jì)出農(nóng)業(yè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)減少數(shù)量。但綜合考慮農(nóng)業(yè)比較效益較低，以及近年來(lái)社會(huì)上輕農(nóng)、限農(nóng)傾向，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)萎縮現(xiàn)象可能更加嚴(yán)重。

2 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式的定位

課程模式是課程設(shè)計(jì)的總和。由于對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清，造成農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式定位模糊，最終影響到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)。職教課程的三大主要模式：學(xué)科中心或?qū)W術(shù)中心課程、社會(huì)中心課程、學(xué)生或?qū)W習(xí)者中心課程，既與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式相關(guān)，也與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式無(wú)關(guān)。相關(guān)之處表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式不可能脫離上述模式的范疇；無(wú)關(guān)之處在于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式呈現(xiàn)自身的特殊性。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式是以建構(gòu)主義、情境學(xué)習(xí)理論等課程理論為基礎(chǔ)，以服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系為課程目標(biāo)，由相關(guān)課程內(nèi)容、課程方法和課程評(píng)價(jià)所形成的課程體系設(shè)計(jì)。從實(shí)質(zhì)上看，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式定位是“生存模式”。

換言之，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程“生存模式”可以分為兩層內(nèi)涵：一是如何使農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人才能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度的就業(yè)目標(biāo)，找到謀生的工具，學(xué)會(huì)生存的技能。農(nóng)業(yè)弱勢(shì)地位不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上，而且體現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人才就業(yè)上。由于傳統(tǒng)工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村相對(duì)于工業(yè)、工人、城市總是處在弱勢(shì)地位，農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人才就業(yè)出路窄、范圍小、薪酬低、條件差、技術(shù)含量低等問(wèn)題突出，在社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療等社會(huì)保障等公共服務(wù)水平不健全的情況下，滿足最基本的“謀生”要求成為農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才的首要目標(biāo)。二是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校自身的生存問(wèn)題。在多年的計(jì)劃生育政策造成的生源總體下降使所有院校生源數(shù)量減少情況下，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才就業(yè)劣勢(shì)，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的生源數(shù)量與質(zhì)量，不僅阻礙農(nóng)業(yè)職業(yè)院校課程模式發(fā)展，甚至影響配套師資、教材建設(shè)、教學(xué)設(shè)施等相關(guān)教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展，加上部分地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育輕視，部分農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的存續(xù)成為問(wèn)題。

3 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式設(shè)計(jì)（以信用管理專業(yè)為

例）

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式的“生存模式”要求現(xiàn)有課程模式做出相應(yīng)變革?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式多以職業(yè)教育為主。職業(yè)教育課程體系以理論課程與實(shí)訓(xùn)課程為主要構(gòu)成部分。不同的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育院校在實(shí)際教學(xué)安排中對(duì)理論課程與實(shí)訓(xùn)課程的安排比例有所區(qū)別，或者五五開(kāi)，或者三七開(kāi)，但總體結(jié)構(gòu)基本雷同。在“理論知識(shí)夠用”理念的指導(dǎo)下，多數(shù)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校大幅增加實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置，創(chuàng)造了“訂單培養(yǎng)”、“任務(wù)導(dǎo)向”等多種課程設(shè)計(jì)方式。然而，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校課程模式的生存狀況并沒(méi)有得到徹底改變，其弱勢(shì)地位依舊，生源、經(jīng)費(fèi)、師資等系列問(wèn)題沒(méi)有明顯改善。筆者認(rèn)為，從“生存模式”的角度看，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式應(yīng)拓展為三類，職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)。三者相輔相成，互為依托。以適應(yīng)廣闊農(nóng)村紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、市場(chǎng)零距離目標(biāo)。

以信用管理專業(yè)課程“生存模式”為例，職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)三類課程體系分別由不同課程模塊構(gòu)成。職業(yè)教育類課程面向在校普通學(xué)生，以信用管理概論、社會(huì)信用體系、消費(fèi)者信用管理等理論知識(shí)課程為主，職業(yè)培訓(xùn)類課程面向在校普通學(xué)生及農(nóng)村征信機(jī)制人員，以征信面訪技能、信用管理流程構(gòu)建技能、信用管理崗位求職技能等信用管理技能培訓(xùn)模塊構(gòu)成，提高職業(yè)技能培訓(xùn)水平，同時(shí)幫助學(xué)員順利通過(guò)信用管理師職業(yè)資格考試；技術(shù)培訓(xùn)類課程面向工作在第一線的信用管理工作人員，以征集調(diào)查技術(shù)、征信報(bào)告制作技術(shù)、征信數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等課程模塊構(gòu)成，幫助解決現(xiàn)實(shí)工作中的信用管理工作問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)終生教育。職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)三類課程體系之間互聯(lián)互通，職業(yè)教育幫助學(xué)生掌握基本理論基礎(chǔ)，職業(yè)培訓(xùn)將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的動(dòng)手操作技能，幫助學(xué)生解決就業(yè)問(wèn)題，技術(shù)培訓(xùn)解決學(xué)生就業(yè)后遇到的新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)終生職業(yè)教育。職業(yè)教育學(xué)生的實(shí)訓(xùn)問(wèn)題由技術(shù)培訓(xùn)加強(qiáng)，技術(shù)培訓(xùn)學(xué)生的理論基礎(chǔ)由職業(yè)教育加強(qiáng)，職業(yè)培訓(xùn)有力地縮短職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)與市場(chǎng)需求、就業(yè)需求之間的距離。三類課程形成一個(gè)正向反饋、不斷完善的可持續(xù)性課程模式，不僅有助于解決農(nóng)業(yè)職業(yè)教育就業(yè)問(wèn)題，也有助于地解決農(nóng)業(yè)職業(yè)教育院校的辦法經(jīng)費(fèi)不足，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，有利于構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，較好地解決農(nóng)業(yè)職業(yè)教育學(xué)生與教學(xué)機(jī)構(gòu)的“生存模式”問(wèn)題。

4 結(jié)論及對(duì)策

本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程模式困境的成因是模式定位不清，“生存模式”是走出困境的出路。分析了“生存模式”的課堂體系構(gòu)成體系，包括職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)及相應(yīng)課程模塊內(nèi)容。鑒于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的社會(huì)公共產(chǎn)品屬性，政府應(yīng)加大財(cái)政投入，加快相關(guān)制度改革，在發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用同時(shí)，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的職業(yè)技能人才，促進(jìn)新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建與發(fā)展。

注釋：

①數(shù)據(jù)來(lái)源，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，http：//data.stats.gov.cn.

②數(shù)據(jù)來(lái)源，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，http：//data.stats.gov.cn.

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基金項(xiàng)目：本文系廣西教育廳“北部灣國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)信用化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：200802MS087）及廣西教育廳“十一五”第一批優(yōu)秀教材立項(xiàng)“企業(yè)信用管理”（桂教高教2007第138號(hào)）科研項(xiàng)目基金支持。