隴上預(yù)防釋清香

《正刊》編輯部：

十八屆四中全會(huì)提出了推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想。甘肅省檢察機(jī)關(guān)開展的“兩聯(lián)兩促”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在依法治國(guó)建設(shè)過程中的重要作用。立足檢察職能，將服務(wù)企業(yè)與項(xiàng)目、促進(jìn)廉潔與發(fā)展作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)。本期連線，讓我們走近甘肅各基層院的掌門人與預(yù)防領(lǐng)隊(duì)人，感受“兩聯(lián)兩促”專項(xiàng)行動(dòng)是如何為企業(yè)和項(xiàng)目廉潔保駕護(hù)航的。

潘玉明：去選了年以26來(lái)家，企我業(yè)院和精重心挑點(diǎn)項(xiàng)目作為開展專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象，分別與企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂了服務(wù)協(xié)議，建立了聯(lián)絡(luò)員制度。為重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施提供了良好的司法保障和法律服務(wù)，取得了明顯實(shí)效。立足檢察工作實(shí)際，努力做到心系企業(yè)，心系項(xiàng)目，真聯(lián)真幫，盡心竭力解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難，努力贏得社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和全面支持。同時(shí)，我院突出重點(diǎn),依法查辦發(fā)生在行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件,權(quán)力集中的部門和崗位的案件,損害民生民利的案件,破壞生態(tài)環(huán)境、重大責(zé)任事故、執(zhí)法司法不公、群體性事件涉及的案件，為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境。

袁占兵：阿11克個(gè)塞項(xiàng)目縣與院1選1個(gè)擇企當(dāng)?shù)貥I(yè)開展“兩聯(lián)兩促”專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，聯(lián)合工商稅務(wù)成立企業(yè)家維權(quán)中心，為企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中所產(chǎn)生的糾紛提供法律幫助，為企業(yè)與項(xiàng)目提供常態(tài)化的保障。阿克塞縣院針對(duì)企業(yè)少數(shù)民族較多，單一的漢語(yǔ)無(wú)法對(duì)“兩聯(lián)兩促”活動(dòng)進(jìn)行有效的宣傳的情況，采用以哈漢雙語(yǔ)進(jìn)行宣傳的模式，使民族職工也能了解“兩聯(lián)兩促”專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容。此外，鑒于項(xiàng)目地處戈壁灘，流動(dòng)性大，利用馬褡子的便利優(yōu)勢(shì)建立馬背流動(dòng)檢察室，深入牧區(qū)發(fā)放資料進(jìn)行宣講，創(chuàng)新了服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。為履行檢察職能，建立涉企涉項(xiàng)案件臺(tái)賬，派專人管理，對(duì)涉企刑事案件快捕快訴，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目提供行賄犯罪檔案查詢，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)企業(yè)的管理漏洞提出合理建議，幫助建章立制，防微杜漸。

馬曉：“預(yù)防職務(wù)犯罪也出生產(chǎn)力”，道出了預(yù)防工作保護(hù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公務(wù)人員廉潔的真諦。我院緊緊抓住省院實(shí)施“兩聯(lián)兩促”專項(xiàng)行動(dòng)的機(jī)遇，充分發(fā)揮能動(dòng)性、積極性，立足本縣以開展調(diào)查宣傳、提供法律咨詢、幫助建章立制、協(xié)調(diào)代辦手續(xù)、調(diào)處矛盾糾紛、參與重大招投標(biāo)為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)；以警示教育為抓手，督促項(xiàng)目實(shí)施等單位的公務(wù)人員廉潔行政。

以聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，督促負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門正確履行職責(zé)，監(jiān)督公安司法部門依法查處、打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益、危害項(xiàng)目順利實(shí)施的違法犯罪行為。實(shí)踐證明，專項(xiàng)行動(dòng)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，深受企業(yè)、部門的好評(píng)。

王云命：近極年探來(lái)索，資白源銀枯市竭正型在積城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，白銀區(qū)院從2013年起，結(jié)合全市城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作，積極開展“兩聯(lián)兩促”專項(xiàng)行動(dòng)。通過設(shè)立檢察服務(wù)室、開展法律宣傳等工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，使檢察機(jī)關(guān)與企業(yè)的關(guān)系不斷密切，檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象進(jìn)一步樹立；通過化解勞資、合同糾紛，幫助企業(yè)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制等工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境，所聯(lián)系企業(yè)的發(fā)展總體向好。我們的工作不僅得到了企業(yè)的廣泛好評(píng)，也得到了地方黨委政府的肯定。

王建明：崆匯處峒，區(qū)是地平處涼陜市甘政寧治交、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。我院結(jié)合本地實(shí)際，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局這一主線，牢固樹立服務(wù)中心的理念，尤其在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中提供良好的法制環(huán)境和有力的司法保障。主動(dòng)對(duì)接本區(qū)13個(gè)重大項(xiàng)目，設(shè)立檢察服務(wù)室，實(shí)行“一對(duì)一、面對(duì)面”服務(wù)。搭建項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，推行“一線工作法”，開展進(jìn)單位、進(jìn)工地和項(xiàng)目建設(shè)部門，問需、問廉、問效的“兩進(jìn)三問”活動(dòng)，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程全過程、立體式、網(wǎng)絡(luò)化懲防體系的良性循環(huán)。檢察機(jī)關(guān)介入重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，不但有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪，而且解決了工程項(xiàng)目建設(shè)中的“帶有普遍性的”問題。

?

李小軍：“動(dòng)對(duì)兩我聯(lián)院兩來(lái)促說”專是項(xiàng)一行項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要任務(wù)。專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，我認(rèn)為我們基層檢察院在開展專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)深入一線，真抓實(shí)干，堅(jiān)持背對(duì)背調(diào)研，面對(duì)面交流，換位置思考。切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展全程全面服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，開展投資“軟環(huán)境”的綜合整治工作，杜絕行政不作為、亂作為，打造效能型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，為企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境，確保企業(yè)和項(xiàng)目的健康發(fā)展，這樣才能為加快推進(jìn)全縣項(xiàng)目工程建設(shè)注入新的活力和提供有效保障。

楊維清：永登縣院立足全省“3341”項(xiàng)目工程，主動(dòng)加強(qiáng)與市院、項(xiàng)目建設(shè)單位的聯(lián)系工作，切實(shí)樹立主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開放服務(wù)、全面服務(wù)的新觀念；班子成員帶頭積極參加專項(xiàng)行動(dòng)，分解具體工作任務(wù)。定期深入聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目，保障重大建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理順暢、資金運(yùn)行安全高效、工程進(jìn)展安全優(yōu)質(zhì)，切實(shí)營(yíng)造法治環(huán)境。深入查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件和干擾破壞重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的刑事犯罪案件，保障工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，積極參與企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目信息公開，充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用，樹立廉政清風(fēng)，切實(shí)減少和遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。

王國(guó)榮：因務(wù)為地?fù)?dān)方當(dāng)經(jīng)，濟(jì)金的塔腳縣院步服從未停歇。我院真誠(chéng)地為本地區(qū)13家聯(lián)系單位建立了誠(chéng)信檔案，深入企業(yè)內(nèi)部，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供務(wù)實(shí)周到司法服務(wù)。印發(fā)了檢企、檢項(xiàng)聯(lián)系卡120張，工作手冊(cè)44本，贈(zèng)送法律書籍百余冊(cè)。主動(dòng)為企業(yè)進(jìn)行法律咨詢，我院把預(yù)防工作經(jīng)常抓在手上，放在心上。堅(jiān)持做到“人往一線走，勁向基層使”，如此才能使專項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)態(tài)。我院的檢察干警都生在這方熱土，長(zhǎng)在胡楊身旁，傳承著“金塔檢察、追求卓越，胡楊精神、代代相傳”的珍貴品質(zhì)，敢于亮劍斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的黑手，維護(hù)金塔縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)市場(chǎng)良好發(fā)展與企業(yè)的合法權(quán)益。

王華天：預(yù)抓制防度職，務(wù)還犯要罪抓不思僅想要。俗語(yǔ)說“地上種了菜就不易長(zhǎng)草，心中有了善就不易生惡”?！皟陕?lián)兩促”專項(xiàng)行動(dòng)是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條途徑，我區(qū)以“大膽創(chuàng)新，打造品牌，強(qiáng)教育，筑防線”為目標(biāo)，推出了入村、入戶、入車間貼心服務(wù)的“服務(wù)小分隊(duì)”、打造了“看、聽、說、做、問、答、寫、喊”七種動(dòng)態(tài)教育模式的警示教育基地，將預(yù)防宣傳警示教育從單一的“走出去”變成“進(jìn)出雙通”，讓大家從不能犯到不敢犯、不想犯。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，“服務(wù)小分隊(duì)”多次入車間，為企業(yè)干部開展法律服務(wù)，聯(lián)系企業(yè)也紛紛組織員工來(lái)基地參觀學(xué)習(xí)。通過“走出去”服務(wù)，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”學(xué)習(xí)，筑起了企業(yè)員工預(yù)防職務(wù)犯罪的思想防線。

胡玉梅：合老區(qū)水中縣心位腹于地隴，東紅革色命傳統(tǒng)文化氛圍濃厚，預(yù)防工作的開展有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。自專項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái)，我院便以“小院需有大作為”為目標(biāo)，以切實(shí)維護(hù)好企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目有序建設(shè)為準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)和惠及民生民利的項(xiàng)目進(jìn)行“陣地服務(wù)”“貼身服務(wù)”。

積極幫助項(xiàng)目建設(shè)單位建章立制、堵塞漏洞，確保項(xiàng)目資金使用、物資采購(gòu)等重點(diǎn)問題上有章可循；借助檢察服務(wù)室、聯(lián)席會(huì)議等工作平臺(tái)，開展職工廣泛參與的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，大力營(yíng)造“風(fēng)清氣正、人和企興、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展氛圍，積極開展“誠(chéng)信、守法、尊廉”“敬畏法律、敬畏崗位”等主題活動(dòng)，為促進(jìn)企業(yè)廉潔自律、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)起到了重要作用。

康學(xué)璞：專察項(xiàng)機(jī)行關(guān)動(dòng)以改往“變執(zhí)了檢法者”“監(jiān)督者”的形象，以企業(yè)、項(xiàng)目“服務(wù)員”“法律宣傳員”“發(fā)展保護(hù)員”為新角色，深入企業(yè)、車間、項(xiàng)目工地，為其提供更直接、更有效、更全面的服務(wù)。圍繞重大事項(xiàng)決策，重大干部職務(wù)任免，重大項(xiàng)目決策，招投標(biāo)、大額資金使用和項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題，在內(nèi)控制度建設(shè)和崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面提供有效的法律服務(wù)，幫助解決不能腐的問題；對(duì)發(fā)生在企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)中的腐敗案件堅(jiān)決查處，震懾犯罪，解決不敢腐的問題。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和交易陷阱，幫助企業(yè)加強(qiáng)自身維權(quán)，防控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，快捕、快訴，嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的刑事犯罪，保障本區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展和項(xiàng)目順利實(shí)施。

編輯：施楊 shiyang0915@126.com