□張秉文，盧昭清，韋艷群，白祖明，伍思璇

（1，3.中共玉林市委黨校，廣西 玉林 537000；2，5.中共北流市委黨校，廣西 北流 537400；4.中共博白縣委黨校，廣西 博白 537600）

構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”的探討

□張秉文1，盧昭清2，韋艷群3，白祖明4，伍思璇5

（1，3.中共玉林市委黨校，廣西 玉林 537000；2，5.中共北流市委黨校，廣西 北流 537400；4.中共博白縣委黨校，廣西 博白 537600）

構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”，推動“商貿(mào)興市”，既是玉林發(fā)展的歷史機遇，也是玉林發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。通過“通江達?！?、“嶺南都會”戰(zhàn)略模式，實施玉林版的“雙核驅(qū)動”策略，加快打造龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)的臨海商貿(mào)物流中心，促進商貿(mào)物流基地網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，廣泛集合各種要素和資源，提升商貿(mào)物流企業(yè)經(jīng)營水平，真正發(fā)揮玉林市在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)中交通、物流的功能作用。

北部灣；商貿(mào)物流基地；通江達海；嶺南都會; 玉林

廣西玉林作為一座有著兩千多年州郡史的古城，歷史上就曾是桂東南地區(qū)的商品集散地，有“嶺南都會”的美譽。進入21世紀(jì)，玉林市成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)“4＋2”的成員。在新的歷史時期，實施“通江達海”戰(zhàn)略，借力北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”，推動“商貿(mào)興市”，既是玉林發(fā)展的歷史機遇，也是玉林發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

一、構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”的條件分析

北部灣經(jīng)濟區(qū)“4＋2”框架中，“4”指南寧、北海、欽州、防城港四市為中心區(qū)，“2”為玉林、崇左兩市的交通、物流納入經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)中統(tǒng)籌。玉林市作為廣西的人口大市、農(nóng)業(yè)大市和老工業(yè)基地之一，近年來，交通和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速，為構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”奠定了良好基礎(chǔ)。參照SWOT態(tài)勢分析法[1]，我們認(rèn)為，構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”的條件已趨成熟。

（一）基本條件

1.良好的區(qū)位優(yōu)勢?！皷|聯(lián)西靠南出?！笔怯窳值膮^(qū)位特征：東聯(lián)廣東、海南，面向香港、澳門；西貫貴港、南寧，緊靠大西南；南接欽州、北海出海通道。如此優(yōu)勢決定了玉林在歷史上形成了“千年古州”、“嶺南都會”的發(fā)展地位。進入21世紀(jì)，借助“泛珠”、“泛北”兩個發(fā)展環(huán)境，玉林成為廣西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡和“東聯(lián)西靠”的樞紐節(jié)點，而且還是大西南便捷的出海通道之一。以玉林為中心，半徑200公里范圍內(nèi)分布著南寧、北海、欽州、防城港、貴港、柳州、梧州、湛江、茂名等中心城市，輻射人口5000萬，十分有利于商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。概括地說，玉林正擔(dān)負(fù)著“承東啟西”的橋梁作用和“東靠南下”、“通江達海”的樞紐作用。

2.較好的基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)告訴我們，工業(yè)化和城市化時期，在市場力的作用下，以有形的物流和人流對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響最直接。（1）交通網(wǎng)絡(luò)四通八達。近年來，玉林市大力構(gòu)筑通江達海交通體系，“十一五”期間，玉林高速公路里程從10.5公里到118.5公里，翻了10倍；公路里程從5701公里到8636公里，新增2935公里；交通固定資產(chǎn)投資從25.8億元到159億元，增長6倍[2]。向

南，修建面向北部灣的交通網(wǎng)，融入北部灣經(jīng)濟區(qū)；向東，完善與廣東路網(wǎng)的對接，主動投入泛珠經(jīng)濟區(qū)懷抱；向西北，推進聯(lián)結(jié)西江干流地區(qū)的交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入西江經(jīng)濟帶。還有洛湛鐵路、岑興高速、南寧至廣州高速、玉林至北海鐵山港高速公路、鐵路等交通項目，這些都編織成玉林現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的基本架構(gòu)。最重要的是作為南向發(fā)展的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的“橋頭堡”——玉林龍?zhí)断愀郛a(chǎn)業(yè)園的啟動，更是對玉林構(gòu)建發(fā)展商貿(mào)物流基地的極大促進。（2）園區(qū)建設(shè)如火如荼。目前，全市整合了十大工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，大大提升了園區(qū)功能。作為融入北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的橋頭堡——龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園，位于兩廣三市（廣西玉林市、北海市和廣東湛江市）交匯處，其“三縱五橫”主干道的路網(wǎng)框架基本建成，水廠已達到2萬噸/日供水規(guī)模，正加快建設(shè)3萬噸/日的供水工程和規(guī)劃建設(shè)20萬噸/日供水工程，垃圾填埋廠、污水處理廠、三個110千伏變電站已經(jīng)建成投入使用，連接玉林、北海的高速公路已開通，電氣化鐵路即將開通[3]。（3）專業(yè)市場魅力無限。玉林作為商賈集聚的中小企業(yè)名城，商業(yè)發(fā)展歷史悠久，專業(yè)市場眾多：有投資36億元、建筑面積達18萬平方米的全國最大封閉式中藥材交易市場；有投資12億元桂東南最大的宏進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；有主體建筑面積5.5萬平方米，從業(yè)人員2萬多人，商品年成交額近40億元廣西最大的工業(yè)品服裝市場；總投資約35億元、桂東南規(guī)模最大、業(yè)態(tài)最全的毅德國際商貿(mào)城一期工程基本完成；此外，還有投資億元以上的汽車、摩托車、建材、機電等專業(yè)市場。2012年專業(yè)市場完成洗牌，全市45個大中型專業(yè)市場，展示了玉林市場的無限魅力。

3.蓬勃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有60多年歷史的“玉柴集團”是玉林最大的支柱產(chǎn)業(yè)，是廣西躋身中國企業(yè)500強的5家上榜企業(yè)之首。2013年品牌價值達163.82億元，排名上升到全國第105位。2012年，玉柴集團實現(xiàn)銷售收入415.73億元，連續(xù)9年雄居全國同行首位，穩(wěn)居世界柴油機單廠產(chǎn)銷量之冠。目前，玉林市已逐步形成了頗具規(guī)模的以玉柴為龍頭的機械產(chǎn)業(yè)，以三環(huán)、海螺、華潤為龍頭的水泥陶瓷產(chǎn)業(yè)，以玉藥、中藥港、黑五類為龍頭的健康食品產(chǎn)業(yè)，以富英制革、福綿服裝為龍頭的皮革服裝產(chǎn)業(yè)，以容縣晶辰、晶石、北流佳鑫為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)等“五大產(chǎn)業(yè)集群”，并形成了2萬多家中小企業(yè)，彰顯了玉林良好的投資環(huán)境和經(jīng)濟活力。

4.領(lǐng)先的現(xiàn)代物流。據(jù)統(tǒng)計，2010年玉林市商業(yè)物流貨運量達1.32億噸，連續(xù)多年保持廣西第二位；貨物周轉(zhuǎn)量連續(xù)多年排名廣西首位。目前，玉林市共有商業(yè)網(wǎng)點達19.8萬個，營業(yè)面積412萬平方米，倉儲面積263萬平方米，從事商貿(mào)物流業(yè)人員46萬人。近兩年來，玉林正高標(biāo)準(zhǔn)推進無水港、交通物流基地、商貿(mào)物流園區(qū)、國際汽車物流城、機電物流基地等物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，總規(guī)劃用地面積1萬畝，打造現(xiàn)代物流發(fā)展平臺，真正發(fā)揮玉林市在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)中交通、物流的功能作用，為商貿(mào)物流業(yè)的快速提升創(chuàng)造條件。

5.濃郁的文化底蘊。“書馨襲世硯生輝”的玉林市玉州區(qū)城北街道高山村，在明清時代曾有4人進士及第、20名舉人、169位秀才，是遠(yuǎn)近聞名的“進士村”，2007年5月31日，榮獲“中國歷史文化名村”稱號。玉林是人杰地靈、名流輩出的福地。僅在容縣，民國時代曾出過黃紹竑、黃旭初等6位省主席、83位將軍；聞名中外的古漢語學(xué)家王力的故居就在玉林市的博白縣城；有百年歷史的玉林高中是廣西第一所高級中學(xué)；玉林市是廣西第一個“兩基”教育達標(biāo)的地級市。玉林市融中原文化、嶺南文化、客家文化、僑鄉(xiāng)文化于一體，以“敢為先、善創(chuàng)業(yè)、重務(wù)實、尚包容”的玉林精神鍛造的“玉商文化”，為加快構(gòu)建北部灣商貿(mào)物流基地提供智力支持。

6.疊加的優(yōu)惠政策。玉林市既享受國家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、邊境貿(mào)易優(yōu)惠政策、少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)惠政策、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)特殊政策，又享有國家施行的各種沿海開放優(yōu)惠政策、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干問題》的特殊政策，這是新中國成立以來國家全面支持廣西發(fā)展的第一個政策性文件，對推動廣西在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越具有重要里程碑意義。

（二）制約因素

1.部分物流企業(yè)存在著“小、差、散、低”等問題，功能滯后。目前，玉林市的物流企業(yè)數(shù)量雖多，但大多數(shù)是經(jīng)營能力較低的民營企業(yè)或個體經(jīng)營戶，這意味著物流企業(yè)普遍存在規(guī)模小、功能差、經(jīng)營散、管理與服務(wù)效率低的問題。同時，由于資源技能有限，物流服務(wù)的效率較低，多數(shù)物流企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點少、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營水平不高。

2.現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用能力較差，管理體系還不夠完善。僅有部分物流企業(yè)利用了電子信息系統(tǒng)及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)。物流企業(yè)中普通貨車所占比例較高，罐車、冷藏車、箱車等專業(yè)化運輸車輛所占比例較小；普通倉庫占企業(yè)倉庫總量較高，而保溫倉庫、冷藏倉庫、自動化倉庫、高層貨架倉庫等專用庫房的比例較小。目前，玉林市雖已出現(xiàn)了一些專業(yè)化物流企業(yè)，但多數(shù)企業(yè)只能簡單地提供運輸和倉儲服務(wù)，而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計及全程物流服務(wù)等更高層次的服務(wù)方面還沒有全面展開。

3.物流服務(wù)有效需求不足，自營物流比例偏高。目前，玉林市內(nèi)大多數(shù)工商企業(yè)對第三方物流服務(wù)的需求層次仍不高，尤其是中小企業(yè)多數(shù)以自營物流為主，選擇外包的物流服務(wù)主要是干線運輸、倉儲等傳統(tǒng)低端物流服務(wù)商，而對物流信息管理系統(tǒng)、庫存管理和流通加工等增值服務(wù)的需求還很少。

4.物流業(yè)經(jīng)營人才不足，高端專業(yè)人才尤其匱乏。物流業(yè)雖然不是高、精、尖行業(yè)，但是對于管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和實務(wù)操作能力要求仍很高。而相對于科技人才的引進與管理，商貿(mào)物流業(yè)經(jīng)營人才的引進與培養(yǎng)沒有得到足夠重視，行業(yè)規(guī)劃、供應(yīng)鏈一體化管理、業(yè)務(wù)流程再造等方面的高端專業(yè)人才非常匱乏。

二、構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”的戰(zhàn)略定位

商貿(mào)物流基地（園區(qū)）是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新型業(yè)態(tài)，是集聚多種物流功能的社會化物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，是圍繞港口、工業(yè)園區(qū)和城市商貿(mào)物流需求而發(fā)展起來的物流功能集聚區(qū)。商貿(mào)物流基地（園區(qū)）將成為今后物流業(yè)整合發(fā)展的主要形式之一。構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”的戰(zhàn)略定位，主要是突出“通江達海”和“嶺南都會”兩個模式。

（一）戰(zhàn)略定位之一：“通江達?！蹦Ｊ?/p>

玉林市的行政區(qū)劃為7個縣（市、區(qū)）呈“T”型結(jié)構(gòu)，沿324國道自東至西，在不到100公里距離內(nèi)，連接著容縣、北流市、玉州區(qū)、福綿區(qū)、興業(yè)縣五個縣（市、區(qū)），構(gòu)成“T”型結(jié)構(gòu)的橫軸，新成立的“玉東新區(qū)”位于原玉州區(qū)東部與北流市交界。另外兩個縣，博白縣和陸川縣，置于“玉東新區(qū)”的南下方，構(gòu)成“T”型結(jié)構(gòu)的縱軸，而最南端的博白縣龍?zhí)舵?zhèn)距離北部灣海邊僅約20公里[5]。玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”的“通江達海”（通西江達南海）模式，可實施“雙核驅(qū)動”即“玉東新區(qū)”—“龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園”策略。玉東新區(qū)至西江的貴港港（廣西內(nèi)河第一大港）、平南縣武林港（廣西內(nèi)河第二大港）均為100公里左右，而玉東新區(qū)到博白縣龍?zhí)舵?zhèn)僅120多公里。

“玉東新區(qū)”是廣西唯一的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的核心，緊靠玉林市經(jīng)濟文化中心的玉州區(qū)，這里正在建設(shè)以“玉林無水港”為中心的綜合物流園區(qū)。玉林無水港項目規(guī)劃投資25億元，將建設(shè)集裝箱聯(lián)運中心、大型公共倉儲配送中心、冷凍冷藏產(chǎn)品存儲配送中心、鋼材建材加工配送中心、糧油飼料配送中心、商務(wù)中心、配套生活區(qū)等多項物流設(shè)施。整個項目建成后，將成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)最現(xiàn)代化、功能最齊全的綜合物流園區(qū)之一。

龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園位于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)五大功能組團之一的鐵山港（龍?zhí)叮┙M團所在地博白縣龍?zhí)舵?zhèn)，是全區(qū)八大重點園區(qū)之一。首期規(guī)劃面積50平方公里，規(guī)劃注重承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新型臨海產(chǎn)業(yè)、建設(shè)海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)，著重打造以有色金屬冶煉、再生資源加工利用、農(nóng)產(chǎn)品深加工以及物流、倉儲為主的產(chǎn)業(yè)基地，打造成廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和粵港澳臺的合作平臺。

實施玉林版的“雙核驅(qū)動”策略，將成為玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”“通江達?！蹦Ｊ降男乱妗?/p>

（二）戰(zhàn)略定位之二：“嶺南都會”模式

早在兩千多年前的西漢時期，玉林人就通過南流江直達合浦港出海，開辟了一條由北部灣抵達印度和東南亞的海上絲綢之路。在唐宋時期玉林便享有“嶺南都會”的美譽[6]。目前，玉林是全國最大的內(nèi)燃機生產(chǎn)基地、全國最大的日用陶瓷生產(chǎn)出口基地，國家級建材生產(chǎn)出口基地、皮革服裝基地和食品加工基地，是桂東南經(jīng)濟文化最發(fā)達的一個城市。據(jù)統(tǒng)計，目前玉林市共有商業(yè)網(wǎng)點達19.8萬個，營業(yè)面積412萬平方米，倉儲面積189萬平方米，從事商貿(mào)物流業(yè)人員46萬人。其中，以批發(fā)為主的專業(yè)市場45個，成交額超億元的市場12個[7]，其中宏進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場年成交額100多億元、銀豐國際中藥港年成交額超過60億元、工業(yè)品服裝

市場年成交額達35億元。

玉林市商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展是大小市場全面“開花”，一個覆蓋城鄉(xiāng)的市場體系正在不斷發(fā)展。目前，玉林已建成1398家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級現(xiàn)代化超市312家，配送中心16個，農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%，“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”達412家，為當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐[8]。已開工建設(shè)的廣西玉林·毅德國際商貿(mào)城，總規(guī)劃占地面積約1600畝，總建筑面積120萬平方米，總投資約35億元人民幣。項目建成后預(yù)計年成交額達200多億元，將是桂東南地區(qū)規(guī)模大、業(yè)態(tài)全、功能多、檔次高、輻射能力強的北部灣經(jīng)濟區(qū)“商貿(mào)物流樞紐”，輻射范圍至桂、湘、云、瓊、粵及東盟地區(qū)，將重現(xiàn)昔日“嶺南都會”之輝煌。

打造“嶺南都會”的戰(zhàn)略模式，大力發(fā)展超億元的商貿(mào)中心，將為構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”，奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

三、構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”的對策思考

構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”是一項系統(tǒng)工程，必須根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合玉林實際情況進行科學(xué)規(guī)劃。圍繞建設(shè)專業(yè)性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心總體目標(biāo)，配套建設(shè)若干個專業(yè)物流集散節(jié)點和樞紐，充分發(fā)揮玉林商貿(mào)物流業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，用信息網(wǎng)來升級，用品牌來帶動，不斷優(yōu)化商貿(mào)物流結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)商貿(mào)物流由無序向有序、由低端到高端、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，形成主體多元、布局合理、運作有序的現(xiàn)代商貿(mào)物流大格局。

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，提升商貿(mào)物流企業(yè)經(jīng)營水平

玉林市是廣西統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，經(jīng)過四年來的探索和實踐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略順利“破題開局”，取得了明顯成效。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟改革的不斷深化，商貿(mào)物流企業(yè)得到快速發(fā)展，尤其是中小企業(yè)遍地開花。但是，中小商貿(mào)物流企業(yè)多數(shù)是家庭作坊式企業(yè)，這種經(jīng)營情況不僅會擾亂商貿(mào)物流市場正常的經(jīng)營秩序，而且要提高商貿(mào)物流經(jīng)營的整體水平也顯得十分困難。因此，第一，必須抓住“北部灣商貿(mào)物流基地”建設(shè)的機遇，有重點、有選擇地扶持幾個本地商貿(mào)交通物流基地。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、管理引導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、資金引導(dǎo)等措施，提升部分現(xiàn)有場站的功能設(shè)施，吸引有一定規(guī)模的商貿(mào)物流企業(yè)入駐。第二，做強做大重點商貿(mào)物流基地，通過兼并或者土地置換的形式適當(dāng)擴大現(xiàn)有單個場站規(guī)模，使之在與其它商貿(mào)物流基地的競爭中取得明顯優(yōu)勢，在一定程度上改變現(xiàn)有商貿(mào)物流企業(yè)“小、差、散、低”的現(xiàn)狀。要形成區(qū)域范圍內(nèi)的規(guī)模效應(yīng)、凝聚效應(yīng)，使重點扶持的商貿(mào)物流基地成為集貨物集散、倉儲配送、信息交流等功能為一體的大規(guī)模集成型物流節(jié)點，提升商貿(mào)物流企業(yè)經(jīng)營水平。

（二）推動“雙核驅(qū)動”策略，構(gòu)建龍?zhí)杜R海商貿(mào)物流中心

在“玉東新區(qū)”—“龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園”的“雙核驅(qū)動”策略中，玉東新區(qū)依托玉州區(qū)的商貿(mào)物流企業(yè)，能較快地組建商貿(mào)物流基地新增長級，而龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園一級的發(fā)展相對滯后。當(dāng)前，要在繼續(xù)打造玉東新區(qū)增長級的同時，加快龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園增長級的發(fā)展，使“雙核驅(qū)動”策略雙級連動，促進“通江達?！?、“嶺南都會”戰(zhàn)略的實施。一是完善龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園的功能定位，使之與北部灣經(jīng)濟區(qū)鐵山港（龍?zhí)叮┙M團的產(chǎn)業(yè)定位相匹配，與打造粵港澳臺合作平臺相吻合。二是積極推進新的招商引資平臺——“龍港新城”(龍?zhí)断愀郛a(chǎn)業(yè)園)建設(shè)，吸引香港企業(yè)能在港航物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、商務(wù)服務(wù)等方面加大投資力度。三是高起點推進現(xiàn)有企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，使商貿(mào)物流基地集展覽展示、市場交易、流通加工、物流配送、信息處理、電子商務(wù)等多種功能于一體，提高專業(yè)化水平。四是大力發(fā)展倉儲、包裝、加工、運輸、集裝箱中轉(zhuǎn)、信息服務(wù)等商貿(mào)物流業(yè)務(wù)，服務(wù)好產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)，推進有色金屬冶煉與加工業(yè)、再生資源加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、石化產(chǎn)品精細(xì)加工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)物流，努力構(gòu)建龍?zhí)杜R海商貿(mào)物流中心。

（三）積極導(dǎo)入現(xiàn)代物流技術(shù)，促進商貿(mào)物流基地網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

以商貿(mào)流通為依托，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)筑以現(xiàn)代物流為主的物流服務(wù)平臺。一是政府要整合現(xiàn)有資源，以培育專業(yè)化、綜合化物流服務(wù)為重點，利用現(xiàn)有龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地、設(shè)施等資源，引進知名國際物流企業(yè)。做好項目開發(fā)與包裝，

采取上門招商、網(wǎng)絡(luò)招商等方式，吸引市外、境外資本參與玉林現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)與發(fā)展。二是扶持本地商貿(mào)物流龍頭企業(yè)，利用商業(yè)系統(tǒng)批發(fā)、倉儲企業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、場地等優(yōu)勢，支持本地物流企業(yè)以資本運作、管理技術(shù)或品牌資源為紐帶，以特許、加盟等經(jīng)營形式，向規(guī)?；?、規(guī)范化方向做強做大，從而培育具有國內(nèi)外競爭力的現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)集團。鼓勵企業(yè)之間通過資產(chǎn)重組、股份合作等形式發(fā)展成為規(guī)?；奈锪骷瘓F。三是要以先進商貿(mào)物流理念來構(gòu)筑現(xiàn)代物流體系，支持企業(yè)進行連鎖經(jīng)營，利用電子物流健全配送網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化配送體系，提高物流基地的運作效率。以綜合性強、專業(yè)度高的物流配送企業(yè)為主體，以輻射范圍廣的物流集散節(jié)點為主導(dǎo)，實現(xiàn)玉林物流體系向城市社區(qū)、農(nóng)村市場和市外拓展，不僅服務(wù)工業(yè)也服務(wù)市民生活，打造高效率低成本的物流體系。四是打造以電子商務(wù)為主的交易平臺，鼓勵企業(yè)積極發(fā)展網(wǎng)上商店、網(wǎng)上交易，利用電子商務(wù)平臺進行電子支付、結(jié)算、認(rèn)證以及網(wǎng)上承攬等商貿(mào)物流業(yè)務(wù)活動。建設(shè)與園區(qū)功能和項目相適應(yīng)的綜合信息中心，引導(dǎo)企業(yè)引進倉儲自動化技術(shù)。推動商務(wù)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子跟蹤體系、企業(yè)資源管理系統(tǒng)等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實現(xiàn)商貿(mào)物流中心的物流信息現(xiàn)代化和貨物跟蹤可視化，提高商貿(mào)物流的效率和運行質(zhì)量。

（四）積極開展宣傳推介活動，打造商貿(mào)物流基地品牌形象

品牌形象也是重要的發(fā)展資源。構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”，需要扎實苦干，也需要宣傳推介。要通過各種方式和途徑開展宣傳活動，提升商貿(mào)物流基地對外形象。一是充分發(fā)揮宣傳工作對基地發(fā)展的推動作用。注重營造聲譽、提高知名度和影響力，把宣傳工作貫穿于基地發(fā)展的始終。要確定適宜的宣傳推廣途徑與推廣策略，進行品牌形象設(shè)計及包裝，制定宣傳策劃方案。二是加強與相關(guān)行業(yè)協(xié)會的溝通與聯(lián)系，借助外部資源和優(yōu)勢加大對基地的宣傳，提高宣傳的針對性和有效性。三是發(fā)揮好以商引商、以商招商的宣傳效應(yīng)，面向企業(yè)舉辦專場招商推介會，有選擇地參與國內(nèi)、國際影響較大的行業(yè)展覽會。利用推介會、發(fā)布會、說明會等形式，擴大宣傳范圍，使商貿(mào)物流基地在全國乃至國際上形成一定的影響力。

（五）解放思想，深化改革，廣泛集合各種要素和資源作用

構(gòu)建玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”，必須廣泛集合各種要素和資源作用，而解放思想、深化改革是不二法門。一是建立人才引進、流動和培養(yǎng)機制。近年來，玉林市的道路、倉儲、場站等商貿(mào)物流業(yè)硬件設(shè)施發(fā)展很快，但是軟件設(shè)施的提升相對滯后，物流行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化層次不夠，現(xiàn)代物流管理理念淡薄，玉林“北部灣商貿(mào)物流基地”未來的發(fā)展要特別注意人才的培養(yǎng)。要實行與引進科技人才相同的激勵政策，引進國內(nèi)外優(yōu)秀商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)專業(yè)人才，特別是創(chuàng)業(yè)型高端人才。政府要對引進人才的企業(yè)在技改資金上給予一定比例的獎勵。要依托玉林師范學(xué)院等高等院校，建立商貿(mào)物流專業(yè)人才培養(yǎng)基地。實行高校、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)的物流人才，通過校企結(jié)合的方式，縮短人才的培養(yǎng)周期。要開展多種形式的從業(yè)人員在崗培訓(xùn)，高度重視人才的培訓(xùn)、開發(fā)和考核，把人才問題融合到企業(yè)團隊、企業(yè)文化、企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)發(fā)展方向中。要為人才創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，探索知識、技術(shù)、管理等要素參與分配的途徑，建立多元化的分配激勵機制。二是改革和開放資本市場。建立多層次資本市場體系，完善資本市場結(jié)構(gòu)，豐富資本市場產(chǎn)品，擴大直接融資，拓寬合規(guī)資金入市渠道。鼓勵建立“玉商發(fā)展銀行”，完善融資擔(dān)保機構(gòu)，募集社會資金，擴大經(jīng)營規(guī)模。各級財政應(yīng)安排專項商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，用于激勵企業(yè)投資和發(fā)展。三是建立商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)研究咨詢機構(gòu)?？膳c高等院校和科研機構(gòu)共同組建“玉林市商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)研究咨詢中心”，加強產(chǎn)業(yè)研究和規(guī)劃設(shè)計，為政府提供決策參考，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 ■

[1]陳昭楠.SWOT形勢分析法簡介[J].情報理論與實踐.1995，(3).

[2]唐群峰，黃勁，覃博.玉林以交通先行促經(jīng)濟發(fā)展 鋪設(shè)經(jīng)濟騰飛的"龍骨"[N]. 廣西日報，2011-02-06.

[3]廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園簡介[DB/OL]． http:// www．ltcyy．cn/．

[4][7][8] 唐群峰，王釤.玉林加速打造北部灣“商貿(mào)物流樞紐”[N]. 廣西日報，2013-08-15.

[5]陳延國.探索之路—統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行先試的玉東新區(qū)[M].北京：紅旗出版社，2012-12：212.

[6]千年古州 嶺南都會[J].玉林師范學(xué)院學(xué)報，2010，(4).

[7]詹新宇，黃河?xùn)|. 廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的經(jīng)濟波動效應(yīng)研究[J]．廣西師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012，（6）：66－71.

[8]陳紀(jì)平. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷在西部經(jīng)濟發(fā)展中的作用——基于廣西經(jīng)驗的實證分析[J]．廣西師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012，（6）：60－65.

【責(zé)任編輯 謝明俊】

Discussion on Establishing Yulin "Beibu Gulf Trade Logistics Base"

ZhANG Bing-wen1，LU Zhao-qing2，WEI Yan-qun3，BAI Zu-ming4，WU Si-xuan5
(1,3 The Communist Party School of Yulin, Guangxi 537000; 2,5 The Communist Party School of Beiliu, Beiliu 537,400; 4 The Communist Party School of Bobai, Bobai 537600)

Establishing Yulin “Beibu Gulf Trade Logistics Base” to realize the “Promotion of Prosperity through Trade”, is not only a historic opportunity but also a strategic choice for Yulin． Through the “l(fā)inking rivers and seas” and “Lingnan Metropolis” strategy pattern, implement Yulin version of “Dual-core Driven”strategy, speed up the building the coastal trade and logistics center in Longtan Industrial Park, and promote the network construction in the trade logistics base so as to gather information and resources, improve the business capacity of the logistics companies, and give full play to the traffic and logistics function of Yulin in Beibu Gulf Economic Zone．

Beibu Gulf; trade logistics base; link rivers and seas; Lingnan Metropolis; Yulin

F727

A

1004-4671（2014）01-0026-06

2013-11-28

張秉文，男，廣西蒼梧縣人，中共玉林市委黨校調(diào)研員、副教授，研究方向：經(jīng)濟學(xué)。