□韋艷群
(中共玉林市委黨校,廣西 玉林 537000)
廣西工業(yè)化發(fā)展對生態(tài)環(huán)境壓力的影響
□韋艷群
(中共玉林市委黨校,廣西 玉林 537000)
運用1995年—2012年的時間序列數(shù)據(jù),通過廣西工業(yè)化發(fā)展對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力進行統(tǒng)計分析,結(jié)果表明,隨著廣西工業(yè)化進程的加快,生態(tài)環(huán)境壓力總體呈上升趨勢,特別近幾年上升較為明顯。其中,1995年-2004年生態(tài)環(huán)境壓力主要來自環(huán)境污染分指標,2004年-2012年,生態(tài)環(huán)境壓力轉(zhuǎn)為主要來自資源能源消耗分指標,且呈現(xiàn)快速增長的趨勢,并在此基礎上提出了相應的政策建議。
廣西;工業(yè)化發(fā)展;生態(tài)環(huán)境壓力
生態(tài)環(huán)境是人類社會生存和發(fā)展的基本條件。近年來,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,工業(yè)化進程的加快,加大了對資源能源的大力開采,忽視了生態(tài)環(huán)境的保護,導致部分地區(qū)資源能源接近耗竭,環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞反過來制約了經(jīng)濟的發(fā)展,威脅人類的生存和發(fā)展。生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)理論是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展建立起來的一個重要的生態(tài)經(jīng)濟學理論[1]。黨的十八大把“生態(tài)文明建設”提升到國家建設和發(fā)展總布局的高度,由過去的“四位一體”,變成現(xiàn)在的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明“五位一體”,十八屆三中全會更進一步提出要加快生態(tài)文明建設,提出必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。世界各國有識之士也都在呼吁要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,其目標就是要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境壓力的脫鉤發(fā)展。
廣西地處我國沿海地區(qū)的西南部,總面積236700平方公里,屬于西南地區(qū)一個比較典型的巖溶資源富集區(qū)[2]。近年來,隨著國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、2000年建立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū),以及北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略等,廣西工業(yè)發(fā)展面臨著重大的前所有未的歷史機遇,加快發(fā)展的勢頭有增無減。目前,廣西通過強化北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶“雙核”驅(qū)動作用,著力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“14+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等,以工業(yè)的跨越發(fā)展推動全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展,加快把廣西打造成為我國西南和中南開放開發(fā)新的戰(zhàn)略支點。隨著廣西工業(yè)規(guī)模的快速擴張,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的加快,促進了人口集聚、城市擴張以及第二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式靠拼資源、拼環(huán)境和高排放嚴重制約了生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,導致能源資源消耗不斷提高,生態(tài)環(huán)境的壓力進一步加大,這種壓力如果超出了生態(tài)環(huán)境的最大承受能力,則會造成自然生態(tài)環(huán)境的崩潰,進而遏制經(jīng)濟的發(fā)展。
本研究通過探究工業(yè)化進程中生態(tài)環(huán)境壓力的發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,找出兩者相互協(xié)調(diào)的機制和途徑,為政府制定環(huán)境政策和掌握經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提供參考咨詢和決策支持。
(一)實證樣本及數(shù)據(jù)的選取
本研究利用廣西1995年—2012年18年的樣本數(shù)
據(jù)進行分析,在指標的選取上,由于在工業(yè)化發(fā)展進程中所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境壓力主要是由資源能源消耗分指標和環(huán)境污染分指標構(gòu)成,而資源能源消耗分指標主要由能源消耗總量(萬噸標準煤)和水資源消耗量總量(億立方米)構(gòu)成,但由于缺乏水資源消耗量的長期數(shù)據(jù),所以只選用能源消耗總量指標表示。由于工業(yè)的發(fā)展是造成環(huán)境污染的主要來源,通過對諸多學者文獻的綜合分析,結(jié)合數(shù)據(jù)收集的可行性,環(huán)境污染分指標主要由工業(yè)廢水排放量(萬噸),工業(yè)廢氣排放量(億標立方米),工業(yè)固體廢棄物排放量(萬噸)以及粉塵排放量(萬噸)四個指標構(gòu)成。
(二)生態(tài)環(huán)境壓力指標的計量方法
到目前為止,關于經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力問題,國內(nèi)外學者也進行也諸多研究,并提出了一系列評價方法,如生態(tài)足跡分析法[3],環(huán)境質(zhì)量法[4]、污染物排放法[5],投入產(chǎn)出法[6]等等,本研究采用的是徐福留博士等人提出的生態(tài)環(huán)境壓力指數(shù)法,該方法具有綜合性較強、可靠性較高,且計算簡便,直觀性較強等特點[7]。
為了衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力,本研究試圖設計一個1~100連續(xù)尺度的生態(tài)環(huán)境壓力指數(shù)(STYLI),當STYLI=0時,生態(tài)環(huán)境壓力最小,當STYLI=100時,生態(tài)環(huán)境壓力最大,且把介于0~100的連續(xù)數(shù)以間隔20由小到大分為五個段:0~20,20~40,40~60,60~80,80~100,各階段分別表示生態(tài)環(huán)境壓力很小、小、中等、大、很大五種狀態(tài)。生態(tài)環(huán)境壓力指數(shù)(STYLI)由資源能源消耗分指數(shù)(ZNXI)和環(huán)境污染分指數(shù)(HWI)兩個分指數(shù)構(gòu)成,其計算公式分別為:
生態(tài)環(huán)境壓力指數(shù)(STYLI)由資源能源消耗分指數(shù)(ZNXI)和環(huán)境污染分指數(shù)(HWI)兩個分指數(shù)構(gòu)成,其計算公式分別為:
STYLI = ZNXI×W1+ HWI×W2(1)式(1)中STYLI表示區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境壓力指數(shù),ZNXI表示資源能源消耗分指數(shù),HWI表示環(huán)境污染分指數(shù),W1和W2分別表示兩個分指數(shù)的權重。根據(jù)計算可得到STYLI、ZNXI及HWI的數(shù)值,從而可判斷生態(tài)環(huán)境壓力的趨勢和主要來源。
資源能源分指標(ZNXI)和環(huán)境消耗分指標(HWI)的計算公式為:
式(2)、(3)中ZNXIk表示第k個資源能源消耗指標的指數(shù)值,Pk為第k個資源能源指標的權重;HWIi表示第i個環(huán)境污染指標的指數(shù)值,Pi為第i個環(huán)境污染指標的權重。指標權重可利用經(jīng)驗法、專家咨詢法、層次分析法及其相互結(jié)合等方法確定。各指標壓力指數(shù)的計算公式為:
式(4)、(5)中的ZNXk表示第k個資源能源消耗指標的實際值,HWi表示第i個環(huán)境污染指標的實際值,Max(ZNXk)表示所有資源能源指標中的最大值,Max(HWi)表示所有環(huán)境污染指標中的最大值。
廣西經(jīng)濟在發(fā)展過程中工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位較為突出,發(fā)展工業(yè)產(chǎn)生的污染和工業(yè)發(fā)展消耗的資源能源是廣西生態(tài)環(huán)境壓力的主要來源,1995年—2012年廣西工業(yè)化發(fā)展對生態(tài)環(huán)境壓力長期變化趨勢評價的指標及其權重見表1。各指標的具體數(shù)據(jù)來源于《廣西統(tǒng)計年鑒》[8],各年數(shù)據(jù)見表2。
利用公式(4)(5)、(2)(3)、和公式(1)分別計算的ZNXk、HWi、ZNXI、HWI以及STYLI等指標的實際值,計算結(jié)果如表2所示。
1995年-2012年廣西生態(tài)環(huán)境壓力趨勢圖及其資源能源消耗與環(huán)境污染關系圖分別見圖1和圖2,下文就廣西工業(yè)化發(fā)展對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力進行長期的趨勢分析。
由圖1可知,1995年-2012年廣西工業(yè)化發(fā)展對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力總體上是呈上升趨勢,前階段的1995年-2002年處于波動狀態(tài),有升有降,上升不明顯。后階段的2002-2012年一直處于上升趨勢,2002年-2004年上升速度最快。
指數(shù)變化范圍1995年-2002年處于20-40的范圍,相應的壓力階段為小,2003年-2006年處于40-60的范圍,相應的壓力階段為中等,2007年-2012年處于60-80的范圍,壓力上升為大的階段,說明近幾年來廣西生態(tài)環(huán)境壓力一直在上升,
壓力越來越大。
圖2為1995年-2012年廣西資源環(huán)境消耗和環(huán)境污染相互關系的分布情況,從圖中可以得出3個結(jié)論。
(一)1995年-2012年廣西工業(yè)化發(fā)展對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力可分為三種變化趨勢,①1995年-2002年,資源能源消耗處于較為緩和的上升趨勢,環(huán)境污染處于不穩(wěn)定階段,時而上升時而下降。②2002年-2005年、2010年-2011年資源能源消耗和環(huán)境污染均處于上升趨勢。③2006年-20010年、2011年-2012年資源能源消耗處于上升趨勢,環(huán)境污染處于下降趨勢,且下降趨勢較為明顯。
(二)1995年-2004年數(shù)據(jù)點位于對角線上方,ZNXI的范圍為24.65~47.06,HWI的范圍為32.32~52.13,從而可知這一階段生態(tài)環(huán)境壓力主要來自環(huán)境污染。2005年-2012年數(shù)據(jù)點位于對角線下方,這一階段ZNXI的范圍為53.18~100.00,HWI的范圍為52.17~44.46,表明這一階段生態(tài)環(huán)境壓力主要來自資源能源消耗。
(三)1995年-2012年廣西資源能源消耗ZNXI
從24.65增加到100,由此可看出,考察的整個過程資源能源消耗都是處于上升趨勢,且近幾年來增速較快,尚未看到下降趨勢。而環(huán)境污染從1995年的32.32到2002年的39.07,處于動蕩起伏狀態(tài),其后處于上升階段,在2005年和2006年達到頂峰點52.18后逐漸下降,到2012年已下降到44.46,說明廣西的環(huán)境污染排放具有明顯收斂形式,處于可控狀態(tài)。
(一)結(jié)論
1.產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境壓力主要由環(huán)境污染轉(zhuǎn)化為資源能源消耗。由以上分析可知,在2004年之前,廣西生態(tài)環(huán)境壓力主要來自環(huán)境污染分指標,2004年之后生態(tài)環(huán)境壓力主要來自資源能源利用的大幅度提高,環(huán)境污染的壓力已經(jīng)處于明顯下降階段。這主要是由于廣西工業(yè)發(fā)展慢,起點低,面臨趕超跨越的經(jīng)濟發(fā)展重任,急于擺脫發(fā)展落后的狀況,對資源能源的開發(fā)利用成為大部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要來源。但粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式對環(huán)境造成了污染,致使資源能源消耗不斷提高,資源能源消耗量大增。
2.生態(tài)環(huán)境壓力近期內(nèi)仍處于上降趨勢。2013年7月李克強總理在廣西考察調(diào)研時指出:“廣西要打造成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點。”廣西目前更掀起“工業(yè)大會戰(zhàn)戰(zhàn)略”,提出廣西工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越發(fā)展,要力爭實現(xiàn)“3年突破3萬億,5年跨越5萬億,8年超過10萬億”的總體目標。按照目前廣西發(fā)展所面臨的利好形勢分析,廣西近幾年仍將處于加快發(fā)展的態(tài)勢,且經(jīng)濟發(fā)展具有粗放型和資源型特征,主要行業(yè)的生產(chǎn)仍然依靠大量消耗資源能源來支撐。雖然環(huán)境污染分指標目前已經(jīng)處于下降趨勢,但由于資源能源的上升速度明顯大于環(huán)境污染的下降速度,因此,短期內(nèi)廣西資源能源消耗量估計還會處于上升趨勢。
(二)建議
1.樹立全新理念。全新的發(fā)展觀念包括新的發(fā)展觀、新的資源觀和新的規(guī)劃觀。在處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境壓力中,人是主導和活躍的方面,特別是政府部門,要破除唯GDP論的思想根源,樹立社會、經(jīng)濟、環(huán)境全面發(fā)展的協(xié)調(diào)理念;要對企業(yè)的發(fā)展觀、資源能源消耗觀進行合理引導,發(fā)揮土地、能源、礦產(chǎn)等天賦資源的同時創(chuàng)新環(huán)境等后天獲得性資源;對在建項目要有適應市場需要的短期規(guī)劃觀和生態(tài)環(huán)境保護的長期規(guī)劃觀。堅持把節(jié)約和充分利用資源,減少污染,嚴格把關審核作為發(fā)展的第一要務,制約行為主體的政府、企業(yè)、居民通過自身行為對經(jīng)濟增長和生態(tài)環(huán)境壓力進行積極的響應調(diào)控,進而促進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境壓力的改善。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。廣西自然資源雖然豐富,但生態(tài)環(huán)境極為脆弱,廣西要與全國同步全面建成小康社會,必須要通過跨越發(fā)展、騰躍發(fā)展,發(fā)展過程中必須要堅持資源合理開發(fā)與環(huán)境保護并重,加快三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,采取集約經(jīng)營方式,大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等,走新型工業(yè)化道路,提高技術水平,降低單位能耗,減少環(huán)境污染,堅決防止走“先污染、后治理”的老路。只有這樣,經(jīng)濟與社會才能協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。
3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。通過對廣西工業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境壓力的分析,筆者認為,要解決工業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的矛盾,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一把金鑰匙。循環(huán)經(jīng)濟的核心是“變廢為寶”,是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,特別是重工業(yè)企業(yè),必須建設產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),不斷推進資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化,促進工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,建設美麗廣西。
4.強化科技創(chuàng)新。要發(fā)揮科技支撐引領的作用,大力推進技術創(chuàng)新,制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,突出重點產(chǎn)業(yè)重點領域創(chuàng)新發(fā)展,加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的技術創(chuàng)新體系,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。要通過科學技術使發(fā)展對生態(tài)、環(huán)境、資源構(gòu)成的損害和消耗降到最低。
5.完善制度體系。十八屆三中全會提出“必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境”。在這個緊要關頭,廣西必須要加快研究并制定相應的源頭保護、用途管制、損害賠償、生態(tài)紅線保護、資源有償使用、生態(tài)補償?shù)戎贫龋y(tǒng)籌兼顧的制定與廣西經(jīng)濟發(fā)展相關的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境,緩解經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的巨大壓力,達到對于自然環(huán)境資源的合理配置,調(diào)整各群體之間失衡的利益關系,促進和諧社會的建設,實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標?!?/p>
[1]魏勇.區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性研究;重慶市1999—2008年例證[J].西南農(nóng)業(yè)大學學報,2011,(3):1~6.
[2]張燕,吳玉鳴.西南巖溶區(qū)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)足跡分析——以廣西為例[J].冰川凍土,2006,(4):293~298.
[3]許廣月,宋德勇.中國碳排放環(huán)境庫茲涅茨曲線的實證研究——基于省域面板數(shù)據(jù)[J].中國工業(yè)經(jīng)濟,2010,(5):37~47.
[4]符森.我國環(huán)境庫茲涅茨曲線:形態(tài)、拐點和影響因素[J].數(shù)量經(jīng)濟技術經(jīng)濟研究,2008,(11):41.
[5]彭水軍,包群.經(jīng)濟增長與環(huán)境污染——環(huán)境庫茲涅茨曲線假說的中國檢驗[J].財經(jīng)問題研究,2006,(8):3~17.
[6]Munasinghe M. Is Environmental Degradation an Inevitable Consequence of Economic Growth: Tunneling Through the Environmental Kuznets Curve [J]. Ecological Economics, 1999, 29: 89-109.
[7]徐福留,趙珊珊等.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境壓力的定量評價[J].中國人口.資源與環(huán)境,2004,(4):30~35.
[8]廣西統(tǒng)計局.廣西統(tǒng)計年鑒[Z].北京:中國統(tǒng)計出版,各年.
[9]陳紀平. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷在西部經(jīng)濟發(fā)展中的作用——基于廣西經(jīng)驗的實證分析[J].廣西師范大學學報:哲學社會科學版,2012,(6):60-65.
[10]牛慶燕.“愛自然”的人性生成與生態(tài)困境的超越[J].廣西師范大學學報:哲學社會科學版,2013,(1):99-102.
[11]唐海燕,鐘明華.“發(fā)展”與“增長”范疇倫理之辨[J].廣西師范大學學報:哲學社會科學版,2013,(1):108-112.
【責任編輯 謝明俊】
Impacts of Guangxi Industrial Development on the Ecological Environment
WEI Yan-qun
(The Party School of CPC Yulin Municipal Committee, Yulin, Guangxi 537000)
Using time series data of 1995 to 2012 and basing on the statistical analysis of the pressure given by industrialization on ecological environment in Guangxi, this paper states that along with the accelerating process of industrialization in Guangxi, the overall environmental pressures has been in upward trend in recent years. Among these data, the ecological pressure data was mainly from the sub-indexes of environmental pollution of 1995 to 2004. From 2004 to 2012, the data of ecological pressure was mainly from energy consumption sub-indexes, and it indicates a rapid growth trend. Based on the analysis, this paper proposes some corresponding policy suggestions.
Guangxi; industrialization development; ecological pressure
F22
A
1004-4671(2014)01-0036-06
2013-11-20
韋艷群(1981~),女,壯族,廣西鹿寨縣人,中共玉林市委黨校經(jīng)濟師,碩士研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟學。