新鄉(xiāng)市

【概況】 2013年，全市爭取水利項目投資5.51億元，再創(chuàng)歷史新高。完成4個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設任務，新增灌溉面積1940公頃，改善灌溉面積1.77萬公頃；完成4個縣小農水重點縣建設任務，新增、恢復和改善灌溉面積4260公頃，新增節(jié)水灌溉面積5333.33公頃；共解決40.26萬農村人口的飲水安全問題；完成了漳衛(wèi)河系衛(wèi)河坡洼蓄滯洪區(qū)工程建設可行性研究報告；落實防汛措施，全力備旱抗旱，確保了全市糧食豐收。

【飲水安全】 農村安全飲水項目總投資1.89億元，涉及34.12萬農村居民和6.14萬農村師生的飲水安全問題，工程年底前全部完成并實現通水，項目區(qū)群眾和師生按時吃上了放心水。在項目安排上向老區(qū)和新型農村社區(qū)傾斜，解決老區(qū)14.68萬人飲水安全問題；安排新型農村社區(qū)34個，涉及社區(qū)人口9.21萬人。

【水庫除險加固】 輝縣市黑鹿河上庫、黑鹿河下庫、川倉、蓮花、外河5座病險水庫已全部完成工程建設任務。輝縣市石門水庫除險加固工程和馮窯、紅巖、樓羅掌、四畝地、郭亮、周嶺6座小(2)型病險水庫除險加固工程正在緊張施工。

【灌區(qū)建設】 先后完成4個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2012年度工程建設任務，完成投資9452萬元，新增灌溉面積1940公頃，改善灌溉面積1.77萬公頃。大功、韓董莊、祥符朱、群庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目2013年度工程實施方案已批復，已下達投資計劃7882萬元。

【小農水重點縣建設】 完成第三、四批小型農田水利重點縣2012年度工程建設任務，總投資1.23億元，其中輝縣市2018.83萬元、衛(wèi)輝市3639.45萬元、延津縣3683.98萬元、獲嘉縣2916.78萬元，4個縣(市)小型農田水利重點縣2012年度工程已全部竣工，新增、恢復和改善灌溉面積4260公頃，新增節(jié)水灌溉面積5333.33公頃，均已通過市級驗收和省級績效考評，并對延津縣給以100萬元的獎勵。第三、四批小型農田水利重點縣2013年度工程共下達投資1.24億元，11月初全面開工建設，已累計完成投資9265.97萬元。原陽縣被列入第五批小型農田水利重點縣，建設類型為高效節(jié)水灌溉示范項目，年均投資3600萬元左右。

【引黃調蓄工程】 全市有40處引黃調蓄工程列入全省規(guī)劃，6處引黃調蓄工程列入近期建設方案。原陽縣城南工程完成了可研報告編制并通過了省級專家第一次評審；獲嘉史莊工程投資2000萬元，完成了3號、4號調蓄池開挖任務，蓄水能力已達100萬立方米；延津城區(qū)引水渠建設工程已通過市級驗收，城西調蓄池開挖實施方案編制完成；衛(wèi)輝城湖引黃調蓄年度工程處于實施階段。

【防汛抗旱】 在防汛工作中，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，做實、做細、做好各項防汛準備工作，落實各項措施，積極應對黃河調水調沙，戰(zhàn)勝了局部暴雨襲擊，確保全市安全度汛，實現了“三個確?！钡哪繕?。堅持防汛抗旱兩手抓，協調組織動員群眾，摒棄靠天等雨、靠河等水思想，投入抗旱資金1.1億元，累計澆灌面積67.33萬公頃次，成功應對部分地區(qū)出現的不同程度旱情，為全市糧食增收打下了堅實基礎。

【病險水閘和蓄滯洪區(qū)建設】 完成了河南省漳衛(wèi)河系衛(wèi)河坡洼(良相坡、柳圍坡)蓄滯洪區(qū)工程建設可行性研究報告，已經省發(fā)改委批復，工程總投資1.46億元。對柳圍坡滯洪區(qū)安全建設項目進行了竣工驗收，文巖渠西竹村補源閘除險加固項目已全部完成建設任務，進入準備竣工驗收階段。

【水政水資源管理】 按照最嚴格水資源管理制度，開展了水資源管理指標方案編制工作，已編制完成水資源調查評價、水資源保護規(guī)劃，正在進行水資源管理系統平臺建設。加強水資源論證和取水許可工作，全年評審水資源論證報告8份，發(fā)放取水許可證898套。完成了百泉生態(tài)修復項目續(xù)建工程前期工作。深入開展節(jié)水型社會建設，針對性制定節(jié)水技改措施，提高用水效率和效益。加大水行政執(zhí)法力度，與公安聯動執(zhí)法行動，查處水事違法行為，全市共查處水事違法案件187起，維護了良好的水事秩序；全年征繳水資源費2800萬元。開展水利法律法規(guī)及政策的宣傳教育活動，強化群眾水法觀念，提高民眾節(jié)水、惜水、護水意識。

【水土保持】 加快水土流失防治步伐，改善生態(tài)環(huán)境。完成衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)2012年度項目區(qū)坡耕地水土流失治理試點工程和省財政補助資金水土流失治理工作。全年完成坡改梯田面積677公頃，水保造林22公頃，封育治理1000公頃，修建小型蓄水保土工程160座，完成投資1806萬元。

【水利改革】 推動落實“從土地出讓收益中計提10%用于農田水利建設”政策，落實土地出讓金1928萬元，征收水利建設基金5067萬元，并按照規(guī)定用于水利建設。持續(xù)推進基層水利服務機構建設，截至年底，全市共成立121個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利服務站(含長垣縣)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是基層水利服務重要環(huán)節(jié)，保證了政府職能在基層的延伸，是農村水利發(fā)展的核心力量；成立市水利工程質量監(jiān)督站，對全市水利工程質量工作起到很大的促進作用。

【水利資金項目專項治理】 在市水利資金和項目建設問題專項治理工作領導小組領導下，在監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等部門密切配合下，對全市2011—2012年農田水利建設、病險水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)技改、農村飲水安全等7大類、116項水利工程項目開展了為期6個月的專項治理工作，取得了顯著成效。全市累計發(fā)現問題96個，查辦違紀違法案件6件，涉案人員6人，對5名違紀違法人員追究了相應責任。發(fā)現并查處違規(guī)掛靠借用資質案件20宗，下發(fā)處罰決定書20份，收繳罰款44.41萬元。通過案件查處，強力推進了專項治理工作深入開展。

(張 璐)