長葛市

【概況】 2013年,重點(diǎn)抓好水利萬畝示范方、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全、防汛抗旱、移民后期扶持、生態(tài)水系、除澇溝河治理等工作，完善基層水利服務(wù)組織體系，建立健全水利工程長效管護(hù)機(jī)制，全年共向上級(jí)爭取政策性項(xiàng)目30項(xiàng)，涉及金額1.37億元，為全市水利條件的持續(xù)提升提供了可靠的資金保障。第18次榮獲河南省“紅旗渠精神杯”。水利部農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目稽查組、水利部高標(biāo)準(zhǔn)糧田節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)方案評(píng)審專家組先后到長葛市對(duì)水利建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)、調(diào)研和考評(píng)，對(duì)水利建設(shè)工作給予肯定。

【水利示范方建設(shè)】 按照農(nóng)田水利建設(shè)三年提升要求，由市長牽頭，會(huì)同農(nóng)業(yè)局、農(nóng)開辦等部門研究制定了提升規(guī)劃和實(shí)施方案，并整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)開、土地等涉農(nóng)項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模開發(fā)，連片治理。截至年底,全市已規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水利示范方2萬公頃,其中，坡胡鎮(zhèn)、石固鎮(zhèn)1670公頃農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，老城鎮(zhèn)6.67萬公頃農(nóng)業(yè)千億斤糧田建設(shè)項(xiàng)目，古橋鄉(xiāng)、官亭鄉(xiāng)、石固鎮(zhèn)、石象鄉(xiāng)、坡胡鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項(xiàng)目已全部完成。

【小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)】 小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)分3年實(shí)施，主要安排在石象、古橋、南席等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012—2013年度在南席鎮(zhèn)實(shí)施的投資3600萬元、2000公頃的項(xiàng)目已全部完成，11月28日通過了省財(cái)政廳和水利廳聯(lián)合驗(yàn)收。2013—2014年度在古橋鄉(xiāng)實(shí)施的投資3600萬元、2000公頃的項(xiàng)目，是第三批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目的最后一年，2013年10月24日完成招投標(biāo)，挖溝修路、打井配套已全面展開，已完成土方工程。

【飲水安全】 2013年共爭取農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金1216萬元，涉及石固、坡胡、后河、增福廟、和尚橋、官亭、大周、石象、古橋9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15個(gè)行政村24311人，其中，氟超標(biāo)9533人、苦咸水6333人、缺水3310人，其他水質(zhì)問題5135人。項(xiàng)目新建集中供水工程2處，管網(wǎng)延伸8處，截至年底，工程建設(shè)任務(wù)已全面完成。

【城市生態(tài)水系建設(shè)】 按照“三川五帶潤葛邑，五湖三景賽江南”的生態(tài)水系規(guī)劃，抓好水源工程和水系連通工程項(xiàng)目建設(shè)。“三川”是指清潩河、雙洎河、東小洪河；“五帶”是指清潩河、雙洎河、小洪河、機(jī)場河和三八溝的水系貫通工程；“五湖”是指佛耳湖、增福湖、豫湖、金匯湖、思源湖；“三景”是指雙洎河、清潩河、小洪河濕地景觀。投資2606萬元的清潩河治理項(xiàng)目已全部完工，進(jìn)入決算審計(jì)，11月16日通過水利部績效考核。7600米長的引佛濟(jì)清東線工程已全面完成，溝通了清潩河和雙洎河兩大水系，實(shí)現(xiàn)了跨流域調(diào)水。大周產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)雙洎河攔河橡膠壩已建成蓄水，形成了雙洎河6千米長的水系景觀。綜合治理東小洪河6.8千米區(qū)域，新建節(jié)制閘4座，形成水面23.3公頃。機(jī)場河治理長度7600米，連通了引佛濟(jì)清渠、豫湖、小洪河、清潩河等水系，增加水面13.3公頃。新建以豫湖為核心的葛天源人文水利風(fēng)景區(qū)，形成湖面20公頃，這些水系景觀已經(jīng)成為新區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。

【防汛抗旱】 搞好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，分別對(duì)佛耳崗水庫和雙洎河、清潩河進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；對(duì)增福廟小水庫和楚莊閘杜村寺閘進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，防汛工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，5月召開防汛工作動(dòng)員會(huì)，開展汛前檢查，完善了防汛預(yù)案，搞好了防汛物資儲(chǔ)備，落實(shí)以行政首長為核心的防汛責(zé)任制，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書。搞好防汛信息化建設(shè)，投資240萬元的市山洪災(zāi)害防治信息化管理項(xiàng)目已經(jīng)完成，投資近1000萬元的水文信息項(xiàng)目正在實(shí)施。

在抗旱工作上，籌措抗旱專項(xiàng)資金300多萬元，用于購買抗旱機(jī)具和應(yīng)急打井；完善市級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)，配備了物探、打井、洗井、檢井、水泵、機(jī)組和噴灌、水帶等抗旱物資和設(shè)備，在應(yīng)急抗旱中發(fā)揮了重要作用。

【地下水治理】 據(jù)調(diào)查，自2009年以來，長葛市西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水位持續(xù)下降，造成西部的湖泊、自流泉干涸，農(nóng)用機(jī)井及人畜飲水工程不能正常發(fā)揮效益，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活。省水利廳、地礦廳、省水利設(shè)計(jì)院已編制長葛市西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水綜合治理規(guī)劃，2014年計(jì)劃實(shí)施兩項(xiàng)工程：一是長葛市西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)引水灌溉一期工程，工程位于坡胡、石固、后河3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，計(jì)劃建設(shè)輸水干管7910米，設(shè)計(jì)流量0.3立方米；幸福湖清淤及防滲處理工程，調(diào)蓄庫容43萬立方米；暖泉河、盛天湖河清淤整治6500米；新建節(jié)制閘2座；在暖泉河、勝天湖河新建固定泵站12座；配套低壓管道面積1000公頃。項(xiàng)目批準(zhǔn)總投資5479.15萬元，已完成規(guī)劃及立項(xiàng)工作，進(jìn)入勘測設(shè)計(jì)招投標(biāo)階段。二是市2013年財(cái)政統(tǒng)籌高效節(jié)水灌溉建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)位于坡胡鎮(zhèn)的水磨河、海子李等12個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模710公頃，主要建設(shè)內(nèi)容有輸水渠道整治、田間渠道恢復(fù)硬化、鋪設(shè)地埋輸水管道、新建泵站、泵站配套變電設(shè)施建設(shè)等，總投資1008.77萬元，其中，中央財(cái)政投資1000萬元，群眾投勞折資8.77萬元，實(shí)施方案編制已完成，等待上級(jí)批復(fù)，工程實(shí)施后，市西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺水問題有望得到緩解。

【三大水利項(xiàng)目】 按照《長葛市承擔(dān)的許昌市三個(gè)重大水利項(xiàng)目任務(wù)分解的通知》，全市開展的工作有10項(xiàng)。已開工建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng)，其中，1.59萬公頃高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，以2013年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)為依托，小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動(dòng)，已新打機(jī)井82眼，維修機(jī)井243眼，新開挖排水溝12千米，疏竣溝河10.5千米，新修整修道路17.8千米，鋪設(shè)地埋管道3.3千米，新開工生產(chǎn)橋18座，各項(xiàng)目工程進(jìn)入施工階段；農(nóng)村安全飲水工程已全面開工，7個(gè)水源井工程已完成，首部工程已全面動(dòng)工，埋設(shè)管道5萬多米，已有3個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)通水。已開展前期工作并取得實(shí)際進(jìn)展項(xiàng)目3項(xiàng)，其中，清潩河杜村寺人工濕地項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，學(xué)院河飲馬河連通工程進(jìn)入實(shí)地踏勘階段；市西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程經(jīng)過與省水利廳和省水利勘測設(shè)計(jì)院溝通、對(duì)接，已完成項(xiàng)目具體規(guī)劃，待水利廳批復(fù)后開工建設(shè)，3個(gè)項(xiàng)目已列入市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬，納入市政府年度目標(biāo)考核體系。對(duì)接項(xiàng)目5項(xiàng)，分別是石固鎮(zhèn)污水處理廠新建工程、大型生態(tài)林地工程、伊興皮革有限公司水環(huán)境承載力提升工程、清潩河向小洪河分洪工程和清潩河入長葛境內(nèi)至祿馬橋斷面投菌工程，5項(xiàng)工程已納入了市政府工作重點(diǎn)，進(jìn)入基礎(chǔ)性資料收集、實(shí)地踏勘和調(diào)查走訪階段，與上級(jí)部門開展協(xié)調(diào)對(duì)接工作。自建項(xiàng)目已啟動(dòng)1項(xiàng)，即引佛濟(jì)清西線工程，通過引佛耳崗水庫水源經(jīng)增福廟鄉(xiāng)和長社辦事處入清潩河上游，在城區(qū)內(nèi)形成5.6千米長生態(tài)水系景觀，與省水利勘測設(shè)計(jì)院對(duì)接做可行性報(bào)告。

【移民后期扶持】 長葛市是全省唯一的大中型水庫移民后期扶持資金集中使用試點(diǎn)市，為用好政策、服務(wù)移民，完成全年4854人共計(jì)146.94萬元后期扶持資金發(fā)放；做好項(xiàng)目扶持工程建設(shè)，建設(shè)北干渠護(hù)欄233米，新建移民村文化室房屋200平方米，佛耳崗水庫庫區(qū)環(huán)境整治1處，安裝健身器材20套，硬化移民村水泥道路3500米，機(jī)井配套24眼，埋設(shè)灌溉線路6000米，新建排水溝2350米，新建橋涵6座，完成養(yǎng)雞場養(yǎng)殖設(shè)備配套1處，治理護(hù)砌佛耳崗水庫庫區(qū)塌岸1處，累計(jì)完成項(xiàng)目投資414萬元。

(顧景發(fā) 范全軍 黃 韜)